№2-145/19

32RS0021-01-2018-001860-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.В., 

с участием представителя третьих лиц ФИО1, действующей на основании доверенности от 05 мая 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старобобовичской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Старобобовичская сельская администрация Новозыбковского района Брянской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1800 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», получила денежную компенсацию за принадлежащее ей недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В порядке ст. 225 ГК РФ право собственности на жилой дом перешло Старобобовичской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области (регистрационная запись от 06.12.2007 №).

На основании договора купли-продажи от 12.06.2015 года право собственности на жилой 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО3, ФИО5 и несовершеннолетних ФИО12., ФИО13., ФИО14 Вместе с тем, правообладателем земельного участка площадью 1800 кв. м, с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, согласно данных кадастрового учета, является ФИО2, которая получив денежную компенсацию за сданный дом, не отказалась от права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Несмотря на то, что земельный участок и находящиеся на нем сооружения являются комплексным объектом и должны следовать судьбе друг друга, до настоящего времени право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО2. 

Поскольку земельный участок и расположенный на нем дом в силу ст.35 ЗК РФ наследуют правовую судьбу друг друга, ответчиком в связи с получением компенсации за дом утрачено право как на него, так и на земельный участок, независимо от получения компенсации за последней, просил признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> и погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок.

Представитель истца Старобобовичской сельской администрации Новозыбковского района и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставив в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддерживают.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовав о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявила о признании иска.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г. Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель третьих лиц ФИО1 полагала заявленные требования обоснованными и просила их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежали жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с постановлениемПравительства РФ от 18.12.1997 г. №1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС" 

<

адрес> до 21 октября 2015 года относился к территории зоны отселения. 

Согласно п. 4 ст. 17Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам, эвакуированным и переселенным, в том числе в добровольном порядке из зоны отчуждения и отселения, гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя: стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 раздела 3 Порядка оприходования, учета и использования строений, поступивших от граждан в связи с выездом из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, утвержденных Постановлением администрации Брянской области № 224 от 23 июня 1998 года, утраченное гражданами имущество принимается под охрану сельскими, поселковыми, городскими администрациями после получения гражданами компенсации за это имущество.

Из материалов дела следует, что после получения денежных средств ФИО2 отказалась от права собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>, выехала из него и не использует земельный участок по назначению, добровольно отказавшись от него. Данные обстоятельства в суде не оспаривались.

Впоследствии, распоряжением Администрации Брянской области №557-р от 30.06.2006 года за Старобобовичской сельской администрацией признано право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного 06.12.2007 г. запись регистрации № право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано за Старобобовичской сельской администрацией.

На основании договора купли-продажи от 12.06.2015 года, право собственности жилого 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО3, ФИО5, действующей от своего имени и от имени и в интересах своего несовершеннолетнего ФИО4, ФИО8, ФИО9. Однако, правообладателем земельного участка площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, согласно данных кадастрового учета, является ответчик ФИО2 (л.д.10-12).

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Пунктом 1 статьи 273 ГК РФ (в редакции Федерального закона N 118-ФЗ от 26 июня 2007 года) также закреплен с принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, ответчик, отказавшись от вышеназванного жилого дома и передав его муниципальному образованию, должен одновременно передать и земельный участок, закрепленный за ним, необходимый для его использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим ответчику, согласно свидетельства на право собственности на землю, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, хозяйственных построек, от которых ответчик отказался, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.

В соответствии с Федеральным закономN 1244-1 ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичной отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.

Согласно п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

Поскольку прекращение права собственности ФИО2 на земельный участок влечет возникновение права собственности сельского поселения на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Признание права собственности на земельный участок за сельским поселением влечет погашение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на него за ФИО2 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Старобобовичской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности за Старобобовичским сельским поселением Новозыбковского района Брянской области на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С.Попова