Дело 2-1719/2020 25RS0029-01-2020-001432-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Л.А., 

при секретаре Смирновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на квартиру, с участием третьих лиц Управления Росреестра по Приморскому краю, ФИО2, 

с участием представителя истца и ФИО2 – ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив требование в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), обратился в суд с названным иском, просит признать за ним право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью XXXX кв.м, расположенное по адресу: XXXX, кадастровый XXXX, аннулировать в ЕГРН сведения о кадастровом учете спорного жилого помещения площадью XXXX кв.м, внести изменения в части общей пощади жилого дома, кадастровый XXXX.

В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома по адресу XXXX, площадью XXXX кв.м, кадастровый XXXX. ДД.ММ.ГГ ему выдано разрешение на строительство №XXXX – разрешена реконструкция части жилого дома, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГ. Произведя реконструкцию, истец имел намерение ввести жилое помещение в эксплуатацию, однако был уведомлен о том что на данный момент объект является помещением и требуется уведомление о завершении строительства объекта, такая документация отсутствует и получить ее он не может. Вместе с тем, реконструированная часть жилого дома соответствует всем строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц. Правообладателем части жилого дома по адресу XXXX земельного участка для его обслуживания площадью XXXX кв.м является ФИО2, право общей долевой собственности на дом и земельный участок прекращено, настоящей реконструкцией права ФИО2 не нарушены. Объект в реконструированном виде находится в границах участка. Иной способ оформить права на реконструированный объект недвижимости как на основании решения суда отсутствует, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

От представителя ФИО2 возражения не поступили.

Представителем администрации Уссурийского городского округа заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно указано, что возражения по существу иска отсутствуют.

Представителем Управления Росреестра по Приморскому краю представлены мотивированные возражения в части возложения на Управление обязанности исключить сведения из ЕГРН и внести изменения, поскольку в действиях Управления отсутствуют признаки несоответствия их закону, Управление не нарушало прав и законных интересов истца. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Приморскому краю.

Суд, выслушав представителя истца и ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, признание права собственности на самовольную постройку (реконструированный объект) в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 является собственником части жилого дома по адресу XXXX, площадью XXXX кв.м, кадастровый XXXX, правообладателем части жилого дома по адресу XXXX площадью XXXX кв.м и земельного участка для его обслуживания площадью XXXX кв.м является ФИО2, право общей долевой собственности на дом и земельный участок прекращено, права лиц зарегистрированы в установленном законом порядке.

Жилой дом по адресу: XXXX, с кадастровым номером XXXX поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, статус объекта ранее учтенный, площадь 56,6 кв.м.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: зона смешанной жилой застройки (Ж-5), отдельностоящие односемейные жилые дома.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство №XXXX – разрешена реконструкция части жилого дома, срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГ л/XXXX.

Истцом произведена реконструкция части жилого дома, о чем свидетельствует техническая документация л/XXXX, площадь объекта (часть жилого дома XXXX) составила XXXX кв.м. – технический план помещения.

Для государственного кадастрового учета изменений сведений о реконструированном объекте требуется уведомление об окончании реконструкции объекта ИЖС, разрешение в отношении жилого дома отсутствует, в результате реконструкции изменились технические характеристики объекта недвижимости, представлен технический план здания кадастровый XXXX, площадь объекта недвижимости составила XXXX кв.м.

Актом экспертизы ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ XXXXУ л/XXXX установлено, что реконструкция жилого дома выполнена в соответствии с нормами проектирования и соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна. Все работы по реконструкции выполнены в соответствие со строительными нормами и правилами. 

Государственный кадастровый учет помещений в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения (ст. 40, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", далее Закон).

В силу ст. 1 Закона единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (ч. 2), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

В соответствии со ст. 8 Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1), к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2).

Статьей 14 Закона предусмотрено осуществление государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав (в рамках зарегистрированного права) на этот объект (п. 6 ч. 5), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1), вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ч. 2).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

При установленных обстоятельствах, на основании перечисленных выше положений материального закона, с учетом, что реконструкция принадлежащей истцу части жилого дома выполнена в границах земельного участка предназначенного для эксплуатации жилого дома, с соблюдением градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и не привела к нарушению прав и законных интересов других граждан, ФИО2 выразила согласие с реконструкцией объекта, принимая во внимание, что реконструкция осуществлена на основании разрешения, и спорный объект недвижимости нельзя в соответствии со ст. 222 ГК РФ назвать самовольной постройкой, здание в целом соответствует требованиям строительных норм и правил, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его дальнейшая эксплуатация возможна, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. 

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью XXXX кв.м, расположенное по адресу: XXXX, кадастровый XXXX. 

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество, а также аннулирования сведений о кадастровом учете жилого помещения (квартиры), площадью XXXX кв.м, расположенного по адресу: XXXX, и изменения площади жилого дома, расположенного по адресу: XXXX, кадастровый XXXX с XXXX кв.м на XXXX кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2020 года.

Председательствующий Доценко Л.А.