Дело № 2-559/2017г

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е.Хурцилава 

при секретаре О.А. Скок

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 августа 2017 года в г. Исилькуле гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе Омской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением ссылаясь на то,что решением об отказе в установлении пенсии ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе Омской области ( межрайонным) № 654857/16 от 16.03.2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно ст.32 ч.1, подп.6, ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ ввиду недостаточности на день обращения специального стажа работы. Требуется мужчинам, достигшим 55 лет, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет. Комиссия засчитала ему в специальный стаж 11 лет 11 месяцев 21 день, не приняв во внимание, стаж работы в качестве изолировщика термоизоляции по 5 разряду в ОАО «Спецмонтажизоляция» г.Сургут Ханты-Мансийского АО-Югры с 09.04.2001года по 17.10.2001 года; в качестве бетонщика по 5 разряду в ООО «Луктур-А» в г. Лангепас Ханты-Мансийского АО-Югры с 12.10.2009 по 17.09.2010г. 

С учетом этих периодов у него будет необходимый стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. С решением ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе он не согласен. Пенсионный фонд не включил ему в специальный страховой стаж спорные периоды, по которым отсутствуют сведения, подтверждающие факт выработки, установленной нормы рабочего времени при работе вахтово-экспедиционным методом. Указанные периоды работы подтверждаются записями в его трудовой книжке, где указано, что в эти периоды он работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Если бы он не выполнял нормы выработки установленной в норму рабочего времени в указанные периоды, то его бы сразу уволили, так как лиц, работающих вахтовым методом, если они не вырабатывают норму выработки, сразу увольняют.

Кроме того, работая вахтово-экспедиционным методом, он ни разу не уходил в отпуск без сохранения содержания, поэтому не знает почему периоды с 24.11.2001г по 12.12.2001г, с04.02.2002г по 01.03.2002г, с05.10.2002г по 11.10.2002г, с12.09.2003г по 11.10.2003г, с 12.11.2003г по11.12.2003г, с 26.11.2010г по 02.12.2010г, с 23.12.2010г по 25.12.2010г, с 20.01.2011г по21.01.2011г, 04.02.2011г, с 28.05.2011г по 30.05.2011г указаны в его лицевых счетах, как отпуск без содержания, считает, что это является надуманным. Просил включить ему в специальный стаж периоды работы вахтово-экспедиционным методом с 05.04.2000г по 30.06.2000г. в ООО «Луктур-А» г. Покачи Тюменской области в качестве изолировщика на термоизоляции 6 разряда; в качестве изолировщика на термоизоляции по 5 разряду в ОАО «Спецмонтажизоляция» г.Сургут Ханты-Мансийского АО-Югры с 09.04.2001года по 17.10.2001 года; в качестве бетонщика по 5 разряду в ООО «Луктур-А» в г. Лангепас Ханты-Мансийского АО-Югры с 12.10.2009 по 17.09.2010г., а также периоды работы с 24.11.2001г по 12.12.2001г, с04.02.2002г по 01.03.2002г, с05.10.2002г по 11.10.2002г, с12.09.2003г по 11.10.2003г, с 12.11.2003г по11.12.2003г, с 26.11.2010г по 02.12.2010г, с 23.12.2010г по 25.12.2010г, с 20.01.2011г по21.01.2011г, 04.02.2011г, с 28.05.2011г по 30.05.2011г, указанные, как отпуск без сохранения заработной платы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 12.12.2016 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнил, что работал вахтово-экспедиционным методом на Севере в ООО «Луктур-А» бетонщиком с12.10.2009 по 17.09.2010г и изолировщиком на термоизоляции по 5 разряду в ОАО «Спецмонтажизоляция» с 09.04.2001года по 17.10.2001 года, вахта длилась по два месяца, работал по 12 часов в день, без выходных дней, а записывали им в табель рабочего времени по 8 часов, то есть он вырабатывал норму рабочего времени в два месяца, как за три месяца, а месяц потом отдыхал, выезжая по месту жительства. Когда он работая бетонщиком с 12.10.2009г по 17.04.2010г, то строили бетонный забор по периметру исправительной колонии в г. Локасово, недалеко от г. Лангепас. О том, что он работал на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к Крайнему Северу подтверждается его трудовой книжкой, в которой имеются подтверждающие этот факт записи. С ним вместе в указанных предприятиях, в указанные периоды работали ФИО2 и ФИО3, которым также в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц не сделаны записи о работе в МКС. ООО «»Луктур-А» многократно реорганизовывалось, что подтверждается справкой, уточняющей стаж работы от 13.09.2016г, в том числе и в указанные периоды, кроме того ООО «Луктур-А» и ОАО «Спецмонтажизоляция» это не государственные, а частные предприятия, поэтому они халатно относились к обязанности вносить необходимые сведения в индивидуальные лицевые счета работников, преследовали только свои интересы. В архив документы по личному составу не сдавали и у себя не вели требуемый учет. Почему же сейчас он должен лишиться заслуженной пенсии, выработав почти весь свой трудовой стаж на Севере. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика, юрисконсульт ФИО4, по доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в его индивидуальном лицевом счете за периоды работы с 05.04.2000г по 30.06.2000г., с 09.04.2001г по 17.10.2001г и с 12.10.2009г по 17.09.2010 года не подтверждена отработка нормы часов, установленная Трудовым Кодексом РФ в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. То есть основным критерием для определения права работников на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе и в районах МКС, является постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость на работе в МКС. Названные условия труда должны быть подтверждены справкой, уточняющей особый характер работы, которую истец не представил. 

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996года № 29 предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Кроме того, приказом № 258 н от 31.03.2011г Минздравсоцразвития РФ утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии с которым работа с тяжелыми, вредными условиями труда подлежит подтверждению. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г № 27-ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами:

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1998г № 27-ФЗ-«Об индивидуальном( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

На день обращения за назначением досрочной страховой пенсией специальный ( северный) стаж ФИО1,, предусмотренный п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 11 лет 11 месяцев 21 день, страховой стаж-33 года 11 месяцев 21 день. 

В соответствии с п.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. В базе данных Пенсионного фонда отсутствует информация о льготном характере работы ФИО1 в спорные периоды времени. Эта отчетность бухгалтерская, то есть сведения должна была подавать бухгалтерия. То есть работодатели не исполнили обязанность по предоставлению отчетности в Пенсионный Фонд РФ о застрахованном лице –ФИО1

В спец стаж не включены периоды работы вахтово-экспедиционным методом с 09.04.2001г по 17.10.2001г в ОАО «Спецмонтажмзоляция» г.Сургут ХМАО; с 12.10.2009г по 17.09.2010г в ООО «Луктур-А» г.Покачи Тюменской области.

Управлением неоднократно направлялись запросы и в организации и в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ на предмет уточнения индивидуальных сведений по ФИО1 Однако, по спорным периодам работы, страхователь сведения не уточнил. Согласно информации, полученной из территориальных Управлений ПФ РФ, организации были уведомлены о необходимости предоставить сведения, но до настоящего времени обязанность не исполнили.

В специальный ( северный) стаж работы Гармата, то есть в 11 лет 11 месяцев 21 день был засчитан стаж работы в ООО»Лектур-А» с 05.04.2000г по 30.06.2000г не как северный, а как стаж работы по Списку № 2 разделу ХХУ11, позиции 2290000а-12531, как изолировщику на термоизоляции.

Не включены также в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы по сведениям индивидуального ( персонифицированного) учета: 24.11.2001г по 12.12.2001г, с04.02.2002г по 01.03.2002г, с05.10.2002г по 11.10.2002г, с12.09.2003г по 11.10.2003г, с 12.11.2003г по11.12.2003г, с 26.11.2010г по 02.12.2010г, с 23.12.2010г по 25.12.2010г, с 20.01.2011г по21.01.2011г, 04.02.2011г, с 28.05.2011г по 30.05.2011г. Просила в иске ФИО1 отказать. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а согласно ст.2 Конституции РФ человек,его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Право на социальное обеспечение по возрасту относится, согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ, к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию в старости, в случае болезни и инвалидности.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «вопрос условий и характера деятельности тех работ ( профессий), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по должностям и профессиям)».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

Мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных в ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районе Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Вместе с тем, помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии указанным гражданам является наличие определенной Законом продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, а также Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г № 1173 за периоды до 01.01.1992 года.

Разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 подраздела 2290000а, позиция 12531 от 1991г предусмотрена профессия - Изолировщики на термоизоляции, в том числе, занятые на ремонте и изготовлении оборудования. 

Из записей в трудовой книжке ФИО1 № 0537897 АТ-1, выданной 20.06.1977г следует,что согласно записи № 41-42 он принят в 01.01.2000г( приказ № 1 от 01.01.2000г) в ООО «Луктур-А» в городе Покачи, имеется штамп « Местность приравнена в районам Крайнего Севера» изолировщиком на термоизоляцию шестого разряда по вахтово-экспедиционному методу работы. Уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ с 30.09.2000г в порядке перевода в ООО «Сибстрой» ( приказ № 973-к от 30.09.2000г).

Записи № 47-48. ОАО фирма «Спецмонтажизоляция» г.Сургут. 09.04.2001г принят изолировщиком термоизоляции 5 разряда вахтово-экспедиционным методом ( приказ № 22к от 17.04.2001г). Имеется штамп « Местность приравнена к районам Крайнего Севера». Уволен 17.10.2001 года по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ ( приказ № 115-к от 18.10.2001г)

Записи № 59-60. ООО «Луктур-А», имеется штамп «Местность приравнена к районам Крайнего Севера», принят бетонщиком 5 разряда вахтово-экспедиционным методом ( приказ № А152/к от 12.10.2009г). 17.09.2010г уволен по собственному желанию п.33 ст. 77ТК РФ ( приказ № 240 от 17.09.2010г.) 

Согласно справке уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, выданной ООО «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж» от 03.09.2016 года ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе вахтово-экспедиционным методом в ООО «Луктур-А» расположенном в г.Лангепас, Ханты-Мансийского АО-Югры, в местности приравненной к районам Крайнего Севера в качестве изолировщика на термоизоляции шестого разряда с 16.03.1998г по 31.12.1999г ( приказы № 13-к от 16.03.1998г, № 96-к от 31.12.1999г), отработана норма часов, установленная Трудовым Кодексом РФ.; с 19.10.2001г по 12.04.2004г ( приказы № 1542-к от 18.10.2001г, № 546-к от 12.04.2004г), отработана норма часов, установленная ТК РФ.

Вышеуказанная работа относится к Списку № 2 раздел ХХХ111, позиция 2290000а-12531, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10. За исключением периодов: с 24.11.2001г по 12.12.2001г, с 04.02.2002г по 01.03.2002г, с 05.10.2002г по 11.10.2002г, с 12.09.2003г по 11.10.2003г, с 12.11.2003г по 11.12.2003г-отпуска без сохранения заработной платы.

Работа в указанных районах даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по под.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, в справке указано, что за период деятельности организация претерпела следующие реорганизации, которые перечислены в 14 пунктах : в 1993г, в 1996г, в 2003г, в 2004 году, в 2006 году, в 2008 году четыре реорганизации, в 2010г, в 2011г, в 2014г, в 2015г.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица из отказного пенсионного дела ФИО1 следует, что период его работы в ОАО Фирма «Спецмонтажизоляция» г.Сургут с 09.04.2001г по 17.10.2001года- не указан, как работа в МКС; 

В ООО «Луктур-А» с 16.03.1998г по 24.08.1999 года работа не указана, как работа в МКС/1,70; 

В филиале ООО «Луктур-А» г.Покачи период с 14.10.1999г по31.12.1999г, с 01.01.2000г по 30.06.2000г, с 01.07.2000г по30.09.2000г, указан, как работа в МКС/1,70 и по Списку № 22290000а-12531; с 19.10.2001г по25.11.2001г указан как работа в МКС; с 26.11.2001г по 31.12.2001г-не указан как работа в МКС, с 01.01.2002г по 13.06.2002года указана, как работа в МКС, а период с 14.06.2002г по 31.12.2002 года- не указан, как работа в МКС, хотя, согласно записям в трудовой книжке он в этой организации работал по 12.04.2004 года и получал заработную плату. Платежи по страховым взносам за указанные периоды уплачены полностью. 

Кроме того, согласно информации из лицевого счета застрахованного лица ФИО5, представленной Пенсионным фондом, он работал совместно с ФИО1 в ООО «Луктур-А» в период с 19.04.2000г по 31.12.2001г. За период с 19.04.2000г по 17.06.2000г, 01.07.2000г по 02.10.2000г и с 01.01.2001г по 03.06.2001г у него указаны сведения о работе в МКС/1,70, а за остальные периоды- не указаны. 

У ФИО1 за соответствующие периоды сведений о работе в МКС- в индивидуальном лицевом счете нет.

У ФИО3 также работавшего в ООО «Луктур-А» совместно с ФИО1 с 1999 по 2001 годы также в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица нет сведений о работе в МКС, хотя указаны сведения о заработной плате и уплате страховых взносов за этот период. 

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей работниками ООО «Луктур-А» и ОАО «Спецмонтажизоляция», ответственных за направление сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд РФ, не только в отношении истца ФИО1, но и других работников.

Следовательно в том, что указанные сведения отсутствуют в индивидуальном лицевом счете ФИО1 нет его вины и он не должен быть лишен права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г № 5 и п.п.4,5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 он работал в спорные периоды в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что ответчиком не оспаривается. 

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка.

Другие сведения о работе ФИО1 в ООО «Луктур-А» и ОАО «Спецмонтажизоляция» в г. Лангепас Ханты-Мансийского АО-ЮГРЫ и г. Сургуте Тюменской области, являющихся местностями, приравненными к районам Крайнего Севера, в этих организациях в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели отсутствуют. 

Ответчиком не было представлено суду доказательств того,что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными и ответчиком не опровергнуты показания истца об условиях его труда, то есть о выработке нормы рабочего времени в спорные периоды.

Вместе с тем, как следует из отказного пенсионного дела, ответчиком, в целях оказания помощи истцу в подтверждении специального стажа работы в МКС, были направлены неоднократно запросы с просьбой уточнить, дополнить и откорректировать СЗВ и ИЛС ФИО1 в спорные периоды в УПФР РФ г.Сургута ( от 29.12.2016 года № 24, от 10.02.2017г № 3.)

В ответ на эти запросы начальник управления Пенсионного фонда в г. Сургуте Н.В. Куксенко дважды сообщил, что запрос ГУ УПФ РФ В Исилькульском районе снят с контроля, так как данные организации были уведомлены о предоставлении ИС на застрахованное лицо. До настоящего времени указанные ИС страхователь не представил.

Кроме того ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе 27.12.2016г направлял запрос в ООО «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж» в г. Сургут в котором просил уточнить справку о льготном стаже работ № 217 от 03.09.2016 года за период работы ФИО1 с 16.03.1998г по 12.04.2004 года.

Ответа не последовало.

Согласно запроса об истребовании справки о работе в ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-ЮГРЫ, направленного по просьбе ответчика, ООО «ГСИ Сургутнефтехиммонтаж» в ответ на запрос сообщил10.04.2017 года, что они не являются правопреемниками данных документов. С предложением обращаться в городские архивы.

Однако в ответ на запрос ФИО1 в архивный отдел администрации г. Сургута ему сообщили, что запрашиваемая информация о стаже работы в ОАО фирме «Спецмонтажизоляция» в 2001года и ООО «Луктур» в 2001-2004 г. в архиве не имеется в связи с тем, что документы организаций в которых Вы работали, на хранение в архивный отдел города Сургута не поступали. 

В связи с изложенным, суд находит, что зачету в специальный ( северный) стаж работы ФИО1 подлежат периоды: с 09.04.2001 г по 17.10.2001г в ОАО «Спецмонтажизоляция» в г. Сургуте Тюменской области и с 12.10.2009г по 17.09.2010г в ООО «Луктур-А» в г. Лангепас ХМАО-Югры, поскольку

Как установлено судом, регистрация граждан в качестве застрахованных лиц была введена Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». С этого времени работодатели обязаны были ежегодно подавать в территориальные учреждения Пенсионного фонда сведения о рабочих местах и лицах имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. 

Таким образом, доказательств, свидетельствующих, что истец в спорные периоды с 09.04.2001г по 17.10.2001г и с 12.10.2009г по 17.09.2010 года осуществлял какую-либо иную работу, кроме указанной в трудовой книжке и что он в эти периоды не выполнил норму отработки часов, установленную ТК РФ ответчик суду не представил. Никаких неоговоренных исправлений и сокращений трудовая книжка ФИО1 не содержит. 

По мнению суда, материалы дела содержат достаточно доказательств с достоверностью подтверждающих факт работы ФИО1 в оспариваемые периоды в местностях приравненных к районам Крайнего Севера вахтово-экспедиционным способом с отработкой нормы часов, установленных ТК РФ. 

Другие сведения о его работе в этих организациях с невыполненной нормой отработки часов отсутствуют. 

Ответчиком не было представлено суду доказательств того,что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными и ответчиком не опровергнуты показания истца о характере и условиях его труда в спорные периоды. 

Как установлено из показаний представителя ответчика в судебном заседании период работы истца с 05.04.2000г по 30.06.2000г был зачтен ему, как работа по Списку № 2 разделу ХХУ11 подразделу 2290000А, позиция 12531, как изолировщику на термоизоляции и включен в специальный ( северный) страховой стаж, исчисленный ответчиком в размере 11 лет,11 месяцев 21 день. 

На основании представленных доказательств, суд пришел к выводу, что в спорные периоды истец осуществлял работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и отработал установленную ТК РФ норму часов.

То обстоятельство, что работодателем не за весь период его работы подавались сведения в индивидуальный лицевой счет истца о работе в МКС не свидетельствует, что он не работал в спорные периоды в МКС и что он не отработал, установленную норму часов.

С учетом периодов работы с 09.04.2000г по 30.06.2000 года, и с 12.10.2009г по 17.09.2010года, а также периодов, учтенных специалистами ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе специальный (северный) стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости по подп.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 13 лет 00 месяцев 26 дней. 

Из решения об отказе в установлении пенсии № 654857/16 от 16.03.2017 года следует, что в назначении досрочной пенсии по старости по подп.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 было отказано в виду недостаточности специального ( северного) стажа, поскольку комиссия не засчитала ему в специальный стаж спорные периоды работы.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

Мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных в ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районе Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, с учетом изложенного, в возрасте 55 лет 8 месяцев ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости за работу в « северных» районах необходим специальный ( северный) стаж работы-13 лет. В связи с тем, что возраст 55 лет 8 месяцев наступил у ФИО1 24 декабря 2016 года, то право на указанный вид пенсии по старости наступило у него с 24.12.2016 года. 

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях » страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. 

Из заявления о назначении досрочной пенсии по старости следует, что ФИО1 обратился за назначением досрочной пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе 12.12.2016 года. То есть на день обращения его возраст составлял 55 лет 7 месяцев, специальный стаж работы менее 13 лет 26 дней, страховой стаж-33года 11 месяцев 21 день. Требуется страховой стаж 25 лет, специальный 13 лет. В связи с тем, что на день обращения за пенсией он имел специальный стаж 13 лет 26 дней, а возраст 55 лет 7 месяцев, то досрочная страховая пенсия по старости может быть ему назначена только с даты наступления права на неё, то есть с 24.12.2016 года, так как на день обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ ФИО1 не имел требуемого возраста для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ч.1 п.6 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Исходя из изложенного руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично. 

Включить в специальный страховой стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 09.04.2001года по 17.10.2001 года в качестве изолировщика термоизоляции по 5 разряду в ООО «Луктур-А» в г. Лангепас Ханты-Мансийского АО-Югры; с 12.10.2009 по 17.09.2010г в качестве бетонщика по 5 разряду в ООО «Луктур-А» в г. Лангепас Ханты-Мансийского АО-Югры.

Обязать ГУ УПФ РФ в Исилькульском районе Омской области ( межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях » с 24 декабря 2016 года. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья: Т.Е.Хурцилава 

Мотивированное решение суда изготовлено 09.08.2017г.