Дело № 2а-113/2025

45RS0005-01-2025-000131-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское Курганской области 17 июня 2025 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,

с участием заместителя прокурора Звериноголовского района Курганской области ФИО4,

при секретаре Абалкановой Б.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Притобольный» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Притобольный» обратился в суд с указанным выше административным иском. В обоснование требований указано, что с 05.12.2023 под административным надзором в ОП «Звериноголовское МО МВД России «Притобольный» состоит ФИО1, 

<

дата> г.р., на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.09.2023, которым постановлено установить административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решением Звериноголовского районного суда Курганской области от 02.10.2024 ФИО1 установлено дополнительное ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц. После чего, за период нахождения под административным надзором ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности (06.09.2024, 02.11.2024, 06.11.2024, 25.02.2025, 16.04.2025) за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с изложенным, административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: запрет выезда за пределы Звериноголовского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. 

Представитель административного истца МО МВД России «Притобольный» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен. 

В соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1 и ч. 3 ст. 11 Закона об административном надзоре).

В силу ч. 3 ст. Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 10.10.2023.

28.11.2023 ФИО1 освободился из мест лишения свободы, с 05.12.2023 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Притобольный», ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден об ответственности за их несоблюдение.

Решением Звериноголовского районного суда Курганской области от 02.10.2024, вступившим в законную силу 17.10.2024, ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего: 3 раза в месяц.

05.02.2025 ФИО1 вынесено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений либо продолжения антиобщественного поведения.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 официально не трудоустроен, проживает за счет пенсии по инвалидности, допускает случаи злоупотребления спиртными напитками в быту и общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, имеет приводы в ОВД, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

В 2024 и 2025 годах ФИО1 шесть раз был привлечен к административной ответственности: по частям 1 и 3 ст. 19.24, ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу соответствующими постановлениями мирового судьи судебного участка № 6 Звериноголовского судебного района Курганской области и начальника ОП «Звериноголовское».

Учитывая вышеприведенные правовые положения, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, который в период неснятой и непогашенной судимости, находясь под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, суд находит возможным установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Звериноголовского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел в целях усиления контроля за поведением ФИО1

По мнению суда, установление в отношении административного ответчика данного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает законных прав и интересов ФИО1, поскольку могут быть отменены впоследствии, с учётом его поведения.

Оснований для назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещать массовые мероприятия и участвовать в них, суд не усматривает.

Административные ограничения, установленные ФИО1 ранее решениями Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.09.2023 и Звериноголовского районного суда Курганской области от 02.10.2024, оставить прежними. 

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Притобольный» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженцу 

<

адрес> Звериноголовского района Курганской области дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Звериноголовского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Административные ограничения, установленные ФИО1 ранее решениями Рубцовского городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> и Звериноголовского районного суда Курганской области от 

<

дата>, оставить прежними.

Дополнительное административное ограничение считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путём принесения апелляционных жалобы, представления через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья Е.В. Бабушкина