Дело № 2-702/2021

УИД 42RS0013-01-2021-000789-50

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре судебного заседания Кусмарцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «27» июля 2021 года дело по иску ФИО1 АлексА.а к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 АлексА. обратился в суд с иском (том 1 л.д. 2-4), уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (том 1 л.д. 219-221) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании незаконным решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в качестве машиниста экскаватора 6 разряда на горнотранспортном и дорожных участках в ОАО «Разрез Томусинский»: 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, досрочном назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины. Оплаченной при подаче искового заявления в размере 300 рублей, судебных расходов, затраченных на оплату услуг адвоката 15000 рублей, полагая, что занятость в указанные периоды времени в условиях полного рабочего дня на выполнении соответствующих работ, предусмотренных пунктом 3, разделом I Списка № 1, утверждённого Кабинетном Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по добыче полезных ископаемых на горном участке «Разреза Томусинский», достигшего по состоянию на 01.09.1999 г. глубины 150 метров, а также – наличие требуемой продолжительности страхового, специального стажа, с учетом спорных периодов, достижение возраста 50 лет дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Определением суда от 02.04.2021 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы по условиям труда ФИО1 АлексА.а (том 1 л.д. 180-181).

Определением суда от 13.05.2021 производство по делу возобновлено по получении экспертного заключения (том 1 л.д. 198).

Определением суда от 15.06.2021 производство по делу было приостановлено в связи с назначением повторной судебной экспертизы по условиям труда ФИО1 АлексА.а (том 2 л.д. 33-37).

Определением суда от 05.07.2021 производство по делу возобновлено ввиду отказа в проведении экспертизы (том 2 л.д. 43).

В судебном заседании истец ФИО1 АлексА. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, пояснив о том, что работал машинистом экскаватора на горнотранспортном участке «Разреза Томусинский» ПАО «Южный Кузбасс», в его обязанности входило строительство дорог в угольном карьере, их обслуживание, а именно: копка траншей для укладки трубопроводов для откачка воды из разреза в другие водоприёмники, водоотстойники, окувечивание, что необходимо для укладки трубопровода на всех высотах и глубинах данного разреза, и для того чтобы дождевые воды не размывали дороги в разрезе. Работа осуществлялась на разрезе на всех высотах и глубинах Перед тем как приступить к работе выдавались путевые листы, указывался наряд – произвести окувечивание дороги определенным экскаватором или устройство зон (Фа) для улавливания воды., копка траншей. Вся работа велась вглубь земли. 

При обозрении границ горного отвода АО «Разрез Томусинский» пояснил, где указан стояночный бокс с экскаваторами, где находилась техника и пласты, идущие к ступеням разреза. Пояснил также, что наряд иногда получал на работу вне разреза, на очистку снега дорог здания АБК, расположенного за пределами разреза - горного участка (том 1 л.д. 233-237)

Представитель истца – адвокат Кунгурова Т.А., действующая на основании ордера (том 1 л.д. 22) в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом, о чем свидетельствует СМС-уведомление. Ранее в судебном заседании поддерживала уточненное исковое заявление, полагая подтвержденными особый характер труда ФИО1 на основании карт аттестации рабочих мест, протоколов оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса. Указывала также на то, что не предоставление работодателем в Пенсионный фонд сведений в отношении истца о выполнении им работы по Списку № за спорные периоды не может являться основанием для ограничения истца в праве на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) е., действующая на основании доверенности не признавая исковые требования, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Разрез Томусинский» в суд не явился, уведомлялся надлежащим образом о чем свидетельствует уведомление о получении судебной корреспонденции.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, обозрев границы горного отвода АО «Разрез Томусинский» (том 1 л.д. 139), суд, находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3 предусмотрены «10104000» - Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже; позицией «10104000-17541» предусмотрены Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Списком № 2 Разделом «Горные работы» подразделом «Открытые горные работы и работы на поверхности» позицией «2010100а-14388» предусмотрены машинисты экскаваторов.

Согласно п. 5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. 

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Кроме того, Список работ и профессий применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный Постановление Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, согласно которому на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы) предусмотрены «Машинисты экскаваторов и их помощники».

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 АлексА. обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (том 1 л.д. 25-26).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (том 1 л.д. 15)

Из решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату обращения за пенсией стаж по Списку 1 ФИО1 отсутствует, а по Списку 2 составляет ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 15)

Как следует из трудовой книжки истца (том 1 л.д. 12-14) ФИО1 АлексА. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Разрез Томусинский» машинистом экскаватора по 6 разряду в службу горнотранспортного участка, откуда с ДД.ММ.ГГГГ переведен в дорожный участок машинистом экскаватора 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в горнотранспортный участок машинистом экскаватора 6 разряда (том 1 л.д. 13), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на автотракторнобульдозерный участок машинистом экскаватора 6 разряда, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 14)

Данные сведения о переводах подтверждаются копией личной карточки ФИО1 АлексА.а (том 1 л.д. 205-206) 

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ Разреза Томусинский следует, что горные работы ОАО «Разрез Томусинский» достигли глубины ниже 150 метров с ДД.ММ.ГГГГ, в перечень организаций угольной промышленности, достигших глубины 150 метров внесены с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ исчисляется стаж работников по Списку 1 (том 1 л.д. 51)

Из справки Разреза Томусинский № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату ДД.ММ.ГГГГ год глубина разреза составила 231 м (том 1 л.д. 52), в августе 1999 года глубина достигла 150 метров. ОАО «Разрез Томусинский» с августа 1999 года работает в одном поле (том 1 л.д. 52), представлен расчет глубины с указанием года достижения горных работ разрезом 150 м от поверхности – 1999 год (том 1 л.д. 53).

Из справки, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 АлексА. работал в АО «Разрез Томусинский» по добыче угля открытым способом с полным рабочим днем, полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве машиниста экскаватора. В справке отражено, что данная работа предусмотрена Списком 2 позицией 20101000а-14388 (том 1 л.д. 54)

За период работы в ОАО «Разрез Томусинский» ФИО1 АлексА.у предоставлялся отпуск основной 28 дней и дополнительный 10 дней, что предусмотрено трудовым договором (том 2 л.д. 3-4).

Распечаткой реестра о предоставлении отпусков усматривается предоставление ФИО1 АлексА.у дополнительных отпусков за период с 2003 по 2016 год (том 1 л.д. 55), что также следует из копии трудового договора (том 2 л.д. 2-3) о предоставлении дополнительных отпусков в количестве 10 дней (том 2 л.д.3), предоставление и оплата, которых подтверждается лицевыми счетами (том 1 л.д. 126-136)

Согласно п. 8.1, 8.2 Коллективного договора за период с 2011 по 2013 годы (том 2 л.д. 9оборот) - Работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда за фактически отработанное в этих условиях время.

Продолжительность отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с учетом работы сверх установленного производственного календаря не может быть более установленной Перечнем производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпускаработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 года № 647 «Об увеличении продолжительности отпуска работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства», Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», Постановлением Госкомтруда СССР от 5 февраля 1991 года № 17 «О порядке предоставления дополнительного отпуска за вредные и тяжелые условия труда работникам…» 

Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 N 647

(с изм. от 25.09.1990) "Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" установлено с 1 января 1991 г., впредь до принятия Верховным Советом СССР Закона СССР "Об отпусках в СССР", работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности:

для работников, занятых на подземных работах и в разрезах на глубине 150 м и ниже, - 28 календарных дней (24 рабочих дня), независимо от стажа работы, а в разрезах глубиной до 150 метров - 24 календарных дня (21 рабочий день) с увеличением на 4 календарных дня при стаже работы на данном предприятии 2 года и более;

Согласно п. 8.1, 8.2 Коллективного договора за период с 2011 по 2013 годы (том 2 л.д. 9-12) должен проходить медицинский осмотр каждые 5 лет, тогда как из Инструкции по охране труда для машинистов экскаватора (т. 1 л.д 106-107) – машинист экскаватора должен проходить ежегодный периодический медицинский осмотр (том 2 л.д. 107), что также следует из Мероприятий по профилактике профзаболеваний в ОАО «Разрез Томусинский», утвержденных в 2014 (том 1 л.д. 77оборот – 78) 

Аналогичное содержание в Коллективном договоре на 2014 – 2017 годы (том 2 л.д. 21-28) 

Согласно ст. 117 ТК РФ - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Согласно п. 1.2 Инструкции по охране труда для машинистов экскаватора (т. 1 л.д 106-107) - рабочим местом машиниста экскаватора является: 

- маршрут движения от промплощадки разреза до места выполнения работ на горном (земельном) отводе разреза.

Из п. 1.3. Инструкции по охране труда для машинистов экскаватора (т. 1 л.д 107) следует, что на машиниста экскаватора при его нахождении на рабочем месте воздействуют:

- ведение горных работ, характеризующиеся обрушением уступов, разлетом кусков горной массы при взрывных работах, падением горной выработки.

Из п. 3.1.3 Инструкции по охране труда для машинистов экскаватора (т. 1 л.д 110) следует, что основной работой строительного экскаватора в условиях разреза является устройство траншей, котлованов, кюветов вдоль дорог, приямков у устьев труб, отстойников у технологических мостов, а в зимнее время очистка технологических мостов и промплощадки разреза. 

П. 3.1.65 Инструкции по охране труда для машинистов экскаватора (т. 1 л.д 113) предусмотрены запреты работы машиниста экскаватора на горном отводе – переезжать через кабели, заезд в радиус действия экскаватора без разрешающего сигнала и др. 

Инструкцией также предусмотрены ремонтные работы по экскаватору на горном отводе участка (т. 1 л.д. 115 п. 3.3.1 – 3.3.3) 

Согласно картам аттестации рабочего места машиниста экскаватора по условиям труда (том 1 л.д. 56, 66, 82-83, 91-92, 153-159), протоколам оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса (том 1 л.д. 58, 59, 60-61, 62-65, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 79-81, 84, 85-90, 93-104, 160-172), общая оценка условий труда в указанных профессиях (должности) отнесена к– 3.3, включая по степени вредности и опасности, в том числе протоколах оценки тяжести трудового процесса машиниста экскаватора на дорожном участке от 15.05.2007 года, указано, что машинист экскаватора, ежесменное, 72% рабочего времени, занимается техническим обслуживание экскаватора, выполняет копку траншей, погрузку щебня в автомобили, осуществляет движение по технологическим дорогам разреза, остальное время работы связано с доставкой до рабочего места и подготовкой к выполнению работы. 

С 01.04.2015 г. в дополнительный перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО «Разрез Томусинский», занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 м и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, включены профессии (должности): машиниста экскаватора (том 1 л.д. 105).

Из акта о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1, отработавшему на горнотранспортном участке АО «Разрез Томусинский» в качестве машиниста экскаватора профессиональное заболевание возникло из-за несовершенства технологического процесса, оборудования, отсутствия безопасных режимов труда (том 1 л.д. 145-147), что отражено в санитарно-гигиенической характеристике труда (том 1 л.д. 148) и указано, что машинист экскаватора был задействован в управлении экскаватором при производстве вскрышных, добычных, переэкскавационных, зачитстных, отвальных и погрузочно-разгрузочных работах (том 1 л.д. 149)

ОАО «Разрез Томусинский» утверждены Перечни рабочих мест, профессий, должностей, показателей, занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 м. и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск. Данными перечнями предусмотрены машинист экскаватора на участках: «участок горных работ №, №, №, горнотранспортный участок (ГТУ), участок технологического комплекса (том 1 л.д. 207-209).

Из перечня профессий, должностей и рабочих мест, дающих право на допотпуск в АО «Разрез Томусинский» в 2016 году машинисту экскаватора предоставлялся дополнительный отпуск 14 дней за работу в разрезе на глубине более 150 м (том 1 л.д. 210-211), тогда как Перечнем рабочих мест, работа на которых дает право на дополнительный отпуск (указан также 2016 год) предусмотрено, что машинисту экскаватора предоставлялся дополнительный отпуск 7 дней (том 1 л.д. 212-213)

Из мероприятий по опасным зонам АО «Разрез Томусинский», с которым ознакомлен ФИО1 (том 1 л.д. 227-232) следует, что при работе экскаватора на вскрыше, рыхлении пород, зачистке угольного пласта, добыче угля вблизи откоса необходимо соблюдать меры безопасности (том 1 л.д. 230оборот); при въезде в забой необходимо устанавливать аншлаги; определена максимальная высота черпания экскаватора (том 1 л.д. 323оборот), предусмотрены действия машиниста экскаватора при обнаружении признаков обрушения горных пород (том 1 л.д. 323)

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы по условиям труда ФИО1 АлексА.а (том 1 л.д. 180-181).

Из заключения Министерства труда и занятости населения Кузбасс № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 1) Определить соответствие характера и условий труда работы, выполняемой Ремизовым А. АлексА.ем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора 6 разряда на горнотранспортном и дорожных участках АО «Разрез Томусинский»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в службе горнотранспортного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дорожном участке и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на горнотранспортном участке характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел Горные работы, подраздел 3, позиция 10104000- 17541), не представляется возможным из-за отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих занятость в разрезе (в границах горного отвода) в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

2) Определить выполнялась ли работа в разрезе (в границах горного отвода) на условиях полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документального подтверждения.

3) АО «Разрез Томусинский» достиг и ведет горные работы на глубине 150 метров и ниже с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалах дела документами (том 1 л. 

<

...>).

Определением суда от 15.06.2021 производство по делу было приостановлено в связи с назначением повторной судебной экспертизы по условиям труда ФИО1 АлексА.а (том 2 л.д. 33-37), в производстве которой суду отказано.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ - Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, при этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 АлексА. работал в АО «Разрез Томусинский» по добыче угля открытым способом в разрезе с полным рабочим днем, полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве машиниста экскаватора (том 1 л.д. 54). Предоставление в отношении истца за спорные периоды работодателем сведений по Списку № фактически является подтверждением его занятости на выполнении соответствующих работ в течение полного рабочего дня.

В связи с чем, суд приходит к выводу о несогласии с заключением выводов эксперта в данной части, а именно с ответом на вопрос №.

Кроме того, суд также не соглашается с ответом эксперта на вопрос №, о том, выполнялась ли работа ФИО1 в разрезе (в границах горного отвода), поскольку опровергается материалами дела, а именно: п. 1.2, 1.3., 3.3.1 Инструкции по охране труда для машинистов экскаватора (т. 1 л.д 106-107), согласно которой рабочим местом машиниста экскаватора является: маршрут движения от промплощадки разреза до места выполнения работ на горном (земельном) отводе разреза и на машиниста экскаватора при его нахождении на рабочем месте воздействуют ведение горных работ, характеризующиеся обрушением уступов, разлетом кусков горной массы при взрывных работах, падением горной выработки, также установлены запреты работы машиниста экскаватора на горном отводе – переезжать через кабели, заезд в радиус действия экскаватора без разрешающего сигнала, сведениями из карт аттестации рабочего места машиниста экскаватора, акта расследования профессионального заболевания, санитарно-гигиенической характеристики, рабочих мест и др. документов, перечисленных выше. 

Содержание Инструкции по охране труда для машинистов экскаватора (т. 1 л.д 106-107) дает суду все основания не согласиться с заключением экспертов по вопросу №, так как, изучив представленные доказательства установлено, что истец в спорные периоды работал в условиях разреза, который достиг глубины 150 метров и ниже. 

Однако, ответ на вопрос № экспертов, суд полагает состоятельным и подтверждающимся материалами дела, а именно, что АО «Разрез Томусинский» достиг производит горные работы на глубине 150 метров и ниже с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой и приказом (том 1 л. 

<

...>)

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы истцу включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж по Списку 2 (том 1 л.д 27-28).

Из трудовой книжки истца (том 1 л.д. 12-14), из справки, уточняющей характер работы (том 1 л.д. 54) следует, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве машиниста экскаватора, однако, данные работодателем в Пенсионный фонд, согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированными по форме СЗИ-ИЛС, утв. Приказом Минтруда России от 09.01.2019 N 2н (том 1 л.д. 29-33) переданы данные с отрывами, т.е. по общим основаниям, в связи с чем истцом и уточнены исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Пенсионный фонд обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку установлены и подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами по делу - занятость истца на выполнении работ, соответствующих по своему характеру Списку № 1, разделу I «Горные работы, подразделу 3, позиции 10104000-17541, при установленных обстоятельствах достижения АО «Разрез Томусинский» по состоянию на 31.08.1999 г. глубины ниже 150 метров, достижение 50 летнего возраста истца и наличие требуемого страхового стажа. 

Данные о достижении Разрезом глубины ниже 150 метров подтверждаются представленными АО «Разрез Томусинский» в материалы дела справкой ОАО «Разрез Томусинский».

В процессе судебного разбирательства ответчиком не опровергнута достоверность сведений, содержащихся в вышеназванных документах, а также сведений, содержащихся в картах аттестации, а также сведения в справке, уточняющей особый характер труда ФИО1, подтверждающих занятость истца на выполнении соответствующих работ, включенных работодателем в Перечни рабочих мест, профессий, должностей, показателей, занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 м. и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск. 

Ввиду установления обстоятельств неизменности выполнявшихся истцом функций за указанные в иске периоды, суд оценивает в качестве допустимого по делу доказательства в подтверждение особого характера труда карты аттестации рабочих мест, протоколы оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, из которых усматривается, что общая оценка условий труда в указанных профессиях (должности) отнесена к 3.3, включая по степени вредности и опасности.

Суд находит убедительными доводы представителя истца относительно того, что не предоставление работодателем в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) сведений в отношении истца о выполнении им работы по Списку № 1 за спорные периоды не может являться основанием для ограничения истца в праве на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии в материалах дела документального подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ по Списку № 1.

При этом, предоставление в отношении истца за спорные периоды работодателем сведений по Списку № 2 фактически является подтверждением его занятости на выполнении соответствующих работ в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при установленных по делу обстоятельствах наличия у истца на день обращения в Пенсионный фонд требуемой продолжительности страхового и специального стажа по Списку №1, с учетом включенных периодов, что составляет ДД.ММ.ГГГГ, достижения истцом возраста 50 лет - ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 11), наличие страхового стажа, превышающего 29 лет, суд считает правомерным возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня возникновения на нее права, т.е. с 05.02.2021. 

В связи с включением спорных периодов в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначении страховой пенсии по старости с даты возникновения права на пенсию, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В порядке ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, оплаченной при подаче искового заявления (том 1 л.д. 5) и 12 000 рублей на оплату услуг представителя – адвоката Кунгуровой Т.А., находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение расходов подтверждается квитанцией (том 1 л.д. 10).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 АлексА.а к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным

Обязать включить в стаж ФИО1 АлексА.а по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работу в качестве машиниста экскаватора 6 разряда на горнотранспортном и дорожных участках в ОАО «Разрез Томусинский»: 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) назначить ФИО1 АлексА.у страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) в пользу ФИО1 АлексА.а судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 12000 рублей, 300 рублей государственную пошлину.

В остальной части исковых требований ФИО1 АлексА.а к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения провозглашена 27 июля 2021 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2021 года.