№а-160/2023

(05RS0№-04)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года 

<

адрес>

Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Абдулжалимова М.М.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ФИО1 к Военному комиссариату Левашинского и 

<

адрес>ов Республики Дагестан и к Военному комиссариату Республики Дагестан об оспаривании действий и возложении обязанности выдать военный билет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 М.А. обратился в Гергебильский районный суд Республики Дагестан с административным иском к Военному комиссариату Левашинского и 

<

адрес>ов и Военному комиссариату Республики Дагестан с требованиями признать незаконными действия административного ответчика, выраженные в выдаче справки взамен военного билет, и возложить на административного ответчика обязанность по выдаче военного билета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный иск ФИО1 мотивирован тем, что он зарегистрирован в 

<

адрес> Республики Дагестан, в данный момент работает анестезиологом-реаниматологом в ГБУ здравоохранения 

<

адрес> «Долгопрудненская ЦГБ». В связи с имеющейся вакантной должностью решил перейти работать анестезиологом-реаниматологом в ГБУ здравоохранения 

<

адрес> «Научно-исследовательский институт скорой помощи им. ФИО5 департамента здравоохранения 

<

адрес>». Одним из документов, требующихся для предъявления для трудоустройства, является военный билет. Он не проходил военную службу по призыву, повесток от военного комиссариата не получал. В связи с этим ФИО2 М.А. обратился в военный комиссариат Гергебильского и 

<

адрес>ов Республики Дагестан за получением военного билета. В ответ на обращение в военном комиссариате заявили, что выдать военный билет не могут, так как административный истец не проходил военную службу по призыву, а могут выдать лишь справку взамен военного билета. При консультации в больнице им. ФИО5 административному истцу заявили, что со справкой взамен военного билета трудоустройство невозможно. Выдавать военный билет военный комиссариат Республики Дагестан отказывается. Помимо вышеупомянутой больницы, другие учреждение, особенно государственные, требуют наличие военного билета. Таким образом, его отсутствие создает препятствия к трудоустройству и реализации административным истцом своего потенциала, как врача. После получения аттестата о среднем (полном) общем образовании в 2010 году ФИО2 М.А. поступил в ФГБУ ВО «Дагестанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации в городе Махачкале на программу специалитета по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело. ДД.ММ.ГГГГ решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация Врач-лечебник, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом № за регистрационным номером 1- 930. После окончания обучения по программе специалитета в 2019 году ФИО2 М.А. поступил в ординатуру в этом же году в ГБУ здравоохранения 

<

адрес> «Научно-исследовательский институт скорой помощи им. ФИО5 Департамента здравоохранения 

<

адрес>» на основную профессиональную образовательную программу ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ Анестезиология-реаниматология. Решением Государственной экзаменационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу присвоена квалификация врач-анестезиолог-реаниматолог, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом № за регистрационным номером 1633. В момент окончания ординатуры и получения диплома ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 28 лет, в связи с чем административный истец считает, что он не прошел военную службу по призыву, имея на то законные основания в виде отсрочек в связи с обучением в образовательных организациях по программам специалитета и ординатуры. Отказ в выдаче военного билета препятствует административному истцу в трудоустройстве, препятствует ему реализовать себя, как специалиста в области медицины, и тем самым, принести пользу обществу и государству.

Административный истец ФИО2 М.А., извещенный о времени и месте слушания дела, в зал суда не явился, об уважительности причин своей не явки не сообщил.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные административные исковые требования своего доверителя ФИО1 поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме, а также просил восстановить пропущенный трехмесячный срок для обращения в суда с данным административным иском, поскольку в Военном комиссариате Левашинского и 

<

адрес>ов, когда они с сыном обратились за получением военного билета, им обещали выдать военный билет установленного образца, эта ситуация длилась долго и, когда ему пояснили, что военный билет его сыну может быть выдан только на основании решения суда, вступившего в законную силу, он на следующий день обратился в суд с данным административным иском. Представитель также пояснил, что его сын ФИО2 М.А. в данное время находится на работе в 

<

адрес>, в связи с чем не смог явиться в зал суда.

Представитель административного ответчика – Военного комиссариата Республики Дагестан по доверенности ФИО7, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в зал суда не явился, направив в суд возражение на заявленное административное требование, из которого следует, что заявленные требования считают не обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с п.1.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон) при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Так, к числу граждан Российской Федерации мужского пола, достигших 27- летнего возраста, не прошедших военную службу по призыву на законных основаниях, согласно п. 1.1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» относятся:

граждане, освобожденные от призыва на военную службу:

признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

граждане, воспользовавшиеся правом на освобождение от призыва на военную службу:

а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;

б) являющиеся сыновьями (родными братьями):

военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;

граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов;

граждане, не призванные на военную службу в связи с производством в отношении их дознания либо предварительного следствия или в связи с передачей в суд уголовного дела в отношении их;

граждане, освобожденные от исполнения воинской обязанности в связи с признанием не годными к военной службе по состоянию здоровья;

граждане, не призванные на военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу;

граждане, не призванные на военную службу в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии.

ФИО2 М.А. не относится к перечисленным выше категориям, так как вообще не состоял на воинском учете и с ДД.ММ.ГГГГ такая категория граждан официально именуется «гражданами, не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». При этом, статус «гражданина, не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований» перечисленные выше лица приобретают не автоматически, а на основании специального заключения призывной комиссии, которое принимается по достижении указанными лицами возраста 27 лет при зачислении их в запас. При этом на основании указанного заключения призывной комиссии в документы воинского учета такого гражданина вносится запись о том, что он не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Вынесенное призывной комиссией заключение оформляется в письменном виде путем внесения соответствующей записи в протокол заседания призывной комиссии и учетно-алфавитную книгу призывников. Военные комиссариаты Республики Дагестан на основании решения призывной комиссии выдают военно-учетные документы.

ФИО2 М.А. в нарушением вышеназванных норм Российского законодательства не становился на воинский учет ни по месту учебы ни по месту работы, согласно действующего законодательства граждане в случае переезда на другое место жительство на срок более двух недель обязаны становится на воинский учет по месту пребывания.

Согласно ст. 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При вынесении решения для призывной комиссии юридически значимым и подлежащем выяснению по делу обстоятельством относится факт - является ли административный истец лицом, не проходившем службу и не имевшим освобождение от призыва либо отсрочки после ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> этом факт не прохождения военной службы без законных оснований до указанной даты правового значения не имеет.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Республики Дагестан ФИО7 направил в суд ходатайство о применении срока исковой давности относительно заявленного административного требования, которое обосновал следующим.

В соответствии с п. 6 ст. 28 Закона - Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено). По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении).

Решение призывной комиссии после прохождения мероприятия зачисления в запас 02.11.2022г., (медицинской комиссии) ФИО1, объявлено председателем призывной комиссии, с письменным заявлением в соответствии с нормами Закона за выдачей выписки из протокола, данный гражданин не обращался.

Ввиду вышеприведенного считает, что 3 месячный срок на обращение с административным иском А. в соответствии со ст. 219 КАС РФ пропущен.

В соответствии с и. 8 ст. 219 КАС РФ - пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении административного иска ФИО1 - отказать.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии 

<

адрес> РД и Военного комиссариата Гергебильского и 

<

адрес>ов, извещенных о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явились и о причинах неявки не сообщили.

Суд в силу ст 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть иск без неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО9 и исследовав собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области военной обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон N 53-ФЗ).

Из административного искового заявления следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в 

<

адрес> Республики Дагестан, после окончания средней школы в 2010 года поступил на дневное отделение по специальности врач лечебник ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело в ФГБОУВО «Дагестанский государственный медицинский университет МЗ РФ в 

<

адрес>, по окончании которого ДД.ММ.ГГГГ получил диплом специалиста. В том же в 2019 году поступил для прохождения ординатуры по специальности ДД.ММ.ГГГГ Анестезиология-реаниматология в ГБУ здравоохранения 

<

адрес> «Научно-исследовательский институт скорой помощи им ФИО5 Департамента здравоохранения 

<

адрес>» в 

<

адрес>, по окончании которой ДД.ММ.ГГГГ получил диплом по квалификации врач-анестезиолог-реаниматолог.

В соответствии с абзацем седьмым п. «а» ч.2 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета.

Согласно п. «б» ч.2 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

В соответствии с п. 1.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву, призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Пунктом 17 Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

На основании пункта 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 названной статьи).

В соответствии со статьей 31 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту ее прохождения. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению № к данной инструкции в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.

Вручение призывникам повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, как правило, не позднее, чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Таким образом, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений нормативных правовых актов возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

В свою очередь законодательством также установлена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусмотрена ответственность за неявку по повестке. Обязанность самостоятельно явиться в военный комиссариат у граждан, подлежащих призыву на военную службу, отсутствует.

Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя в связи с запросом Парламента Чеченской Республики конституционность пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву», как препятствующий принятию гражданина на государственную гражданскую службу и прохождению гражданином государственной гражданской службы в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П сформулировал правовую позицию о том, что неисполнение гражданином Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва предполагает совершение им действий или бездействие, которые сопряжены с неисполнением им обязанностей по воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом № 53-ФЗ, или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу и для пресечения которых в действующем законодательстве предусматриваются механизмы, влекущие административную или уголовную ответственность.

Вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействия), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу. Вместе с тем, поскольку не исключаются ситуации, при которых гражданин не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами, предполагается, что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разделом III Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят свое заключение на основе коллегиальности и в равной мере, принимая во внимание все обстоятельства, вследствие которых гражданин не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Следовательно, федеральный законодатель ставит в зависимость принятие призывной комиссией решения о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований от наличия сведений о вызове такого лица повесткой в военный комиссариат для прохождения военной службы.

Гражданин, подлежавший призыву на военную службу, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в случае, если военным комиссариатом такому гражданину не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Поскольку, как установлено судом, в отношении ФИО1 мероприятия по организации призыва на военную службу в юридически значимый период до достижения этим лицом возраста 27 лет (ДД.ММ.ГГГГ) не осуществлялись, повестки о необходимости явки в военный комиссариат не направлялись, а обязанность самостоятельно явиться в орган военного учета и призыва у заявителя отсутствовала, то он не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам.

Довод административного ответчика о том, что административный истец ФИО2 М.А. не относится к категориям граждан, не прошедших военную службу на законных основаниях суд оценивает критически, поскольку ФИО2 М.А., обучаясь по очной форме обучения в ФГБОУВО «Дагестанский государственный медицинский университет МЗ РФ в 

<

адрес> и проходя ординатуру в ГБУ здравоохранения 

<

адрес> «Научно-исследовательский институт скорой помощи им ФИО5 Департамента здравоохранения 

<

адрес>» в 

<

адрес>, имел право на отсрочку от призыва на военную службу. На момент окончания ординатуры и получения диплома в июне 2021 года ФИО2 М.А. достиг возраста 28 лет, в связи с чем не подлежал призыву на военную службу.

Согласно ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из пояснений представителя административного истца следует, что когда они с сыном обратились за получением военного билета, им обещали выдать военный билет установленного образца, эта ситуация длилась долго и, когда ему пояснили, что военный билет его сыну может быть выдан только на основании решения суда, вступившего в законную силу, он на следующий день обратился в суд с данным административным иском.

Из пояснений представителя административного истца следует, что на заседании призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ административный истец участия не принимал, решение призывной комиссии после прохождения мероприятия зачисления в запас ДД.ММ.ГГГГ председателем призывной комиссии административному истцу в тот же день не объявлено.

Доказательств обратного представителями административных ответчиков суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд учитывает, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ затрагиваются конституционные права гражданина, право трудится в государственном медицинском учреждении, что гражданином не совершены противоправные действия по уклонению от исполнения конституционной обязанности по защите Отечества, что решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ под роспись административному истцу не выдавалось и каких-либо доказательств того, что председателем призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ оно было объявлено административному истцу, не представлено. Суд считает возможным восстановить административному истцу пропущенный трехмесячный срок на подачу административного иска.

При указанных обстоятельствах заявленный ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 - 219 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Военного комиссариата Левашинского и 

<

адрес>ов Республики Дагестан и Военного комиссариата Республики Дагестан о признании ФИО1 не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Обязать военный комиссариат Гергебильского и 

<

адрес>ов Республики Дагестан выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военный билет установленного образца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Гергебильский районный суд РД в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья