Дело № 2-2574/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

12 декабря 2017 года г. Нефтекамск 

Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи И.Ф. Мутагарова, 

при секретаре Фазыловой Р.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене решения в части невключения периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж, включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском об отмене решения ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ № 53 от 23 октября 2017 года в части невключения в трудовой стаж периодов нахождения на курсах по повышению квалификации с отрывом от производства с 14 марта 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 22 марта 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 18 марта 2004 года по 14 апреля 2004 года, с 01 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, 10 февраля 2009 года по 25 марта 2009 года, с 03 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 22 февраля 2014 года по 09 апреля 2017 года (всего 7 месяцев 7 дней).

В обоснование исковых требований указано, что вышеуказанным решением, принятым ответчиком, истцу отказано в установлении досрочной пенсии в связи с невключением в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов прохождения курсов повышения квалификации во время осуществления лечебной деятельности. 

Истец считает решение Управления Пенсионного фонда незаконным, нарушающим ее права.

Просила отменить решение, принятое ответчиком, включить вышеуказанные периоды в специальный трудовой стаж истца и назначить досрочную пенсию с 12 сентября 2017 года, то есть с момента возникновения права на досрочную пенсию. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске - ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования не признал.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, исковые требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Факт сохранения за ФИО1 ее должности и заработной платы ответчиком не оспаривается. Выплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, поскольку целью и результатом повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний работника как специалиста. 

В соответствии с ч. 4 ст. 196 Трудового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено обязательное прохождение обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации специалиста.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, указанные в исковом заявлении, подлежат включению в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в порядке календарного исчисления. В ходе судебного заседания достоверно установлено, и сторонами не оспаривается, что истец осуществлял и продолжает осуществлять лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения. Из решения от 23 октября 2017 года № 53 следует, что неоспариваемый специальный трудовой стаж ФИО1 на 04 сентября 2017 года ответчиком определен в 29 лет 04 месяцев 16 дней. 

Истцу в специальный трудовой стаж не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства 14 марта 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 22 марта 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 18 марта 2004 года по 14 апреля 2004 года, с 01 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, 10 февраля 2009 года по 25 марта 2009 года, с 03 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 22 февраля 2014 года по 09 апреля 2017 года календарной продолжительностью 07 месяцев 07 дней. В указанные периоды истец работала в должностях врача - неонатолога, врача - педиатра в лечебных учреждениях г. Нефтекамска. При этом, периоды работы истца, во время исполнения которой она направлялась на курсы повышения квалификации, включены в специальный трудовой стаж. 

Таким образом, в специальный стаж для назначения истцу досрочной пенсии подлежат включению периоды прохождения курсов повышения квалификации с 14 марта 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 22 марта 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 18 марта 2004 года по 14 апреля 2004 года, с 01 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, 10 февраля 2009 года по 25 марта 2009 года, с 03 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 22 февраля 2014 года по 09 апреля 2017 года календарной продолжительностью 07 месяцев 07 дней. С учетом уже включенного ответчиком стажа работы истца продолжительностью 29 лет 04 месяцев 16 дней стаж специальной работы составит 29 лет 11 месяцев 23 дня. 

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 2 вышеуказанной нормы Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

При таких обстоятельствах, поскольку истец за установлением пенсии обратилась 04 сентября 2017 года, стаж специальной работы с учетом включения периодов прохождения курсов повышения квалификации составляет 29 лет 11 месяцев 23 дня, суд полагает необходимым назначить досрочную пенсию с 12 сентября 2017 года. 

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене решения в части невключения периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж, включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной пенсии, назначении досрочной пенсии удовлетворить. 

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ № 53 от 23 октября 2017 года об отказе в установлении пенсии отменить в части невключения в трудовой стаж ФИО1 следующих периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 14 марта 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 22 марта 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 18 марта 2004 года по 14 апреля 2004 года, с 01 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, 10 февраля 2009 года по 25 марта 2009 года, с 03 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 22 февраля 2014 года по 09 апреля 2017 года календарной продолжительностью 07 месяцев 07 дней.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию, следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 14 марта 1994 года по 19 апреля 1994 года, с 22 марта 1999 года по 01 апреля 1999 года, с 18 марта 2004 года по 14 апреля 2004 года, с 01 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, 10 февраля 2009 года по 25 марта 2009 года, с 03 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 22 февраля 2014 года по 09 апреля 2017 года календарной продолжительностью 07 месяцев 07 дней.

Назначить ФИО1 досрочную пенсию с 12 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Копия верна

Судья И.Ф. Мутагаров