Дело № 2-703/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 25 сентября 2017 года 

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю., 

при секретаре Шиховой О.А., с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. В 

<

данные изъяты> году с целью уточнения границ принадлежащего ей земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «

<

данные изъяты>» площадь земельного участка после проведения кадастровых работ составила 

<

данные изъяты> кв.м. Однако органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, ей было отказано в учете осуществлении государственного кадастрового учета изменений границ земельного участка по причине отсутствия сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка. Просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивала.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика – администрации Благовещенского района Амурской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмет спора, – администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области, Управления Росреестра по Амурской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области, третьи лица: кадастровый инженер ООО «Землемер» ФИО2, ФИО3, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю 

<

номер> от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ 

<

номер> следует, что земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества, расположен по адресу: 

<

адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, в результате выполнения кадастровых работ выявлено, что при проведении кадастровых работ площадь земельного участка составила 

<

данные изъяты> кв.м. На уточняемом земельном участке располагается квартира (кадастровый 

<

номер>) двухквартирного жилого дома. Границы земельного участка закреплены забором.

Законом Амурской области от 10 февраля 2015 года №489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» не установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства.

Согласно части 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из статьи 8 настоящего Федерального закона следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Согласно пунктам 3.1.3, 3.6.9 Временных методических указаний по ведению государственного земельного кадастра, действовавших на момент возникновения спорных отношений, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 сентября 1998 г. №98-1, государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании, объект считается учтенным со дня внесения записей об объекте в Единый государственный реестр земель.

Из пункта 9.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года следует, что установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.

Пунктом 9.2. вышеуказанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Данные положения правовых актов корреспондируются к действующему в настоящее время Федеральному закону от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в части установления границ земельного участка и оформления межевого плана.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением сведений о площади земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, учитывая, что смежными землепользователями ФИО3 и ФИО4 согласованы границы земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства того, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> закреплено с использованием объектов искусственного происхождения (забора) и на протяжении более пятнадцати лет местоположение границ данного земельного участка не менялось, в силу чего требования истца об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий