Дело № 2-76-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ п. Медвенка

Медвенский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Дремовой И.Г.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> 

Буровой Н.В.,

при секретаре Мартемьяновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации 

<

адрес> о понуждении зарегистрировать право собственности на объекты водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации 

<

адрес> о понуждении зарегистрировать право собственности на объекты водоснабжения.

В обоснование иска указал, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения закона, а именно, установлено, что на территории муниципального образования имеются следующие объекты водоснабжения: Водопровод 

<

адрес> инвентарный №; Водопровод 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (СТФ) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес>(СТФ) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (правление) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес>) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (мастерская) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес>(ФИО1) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (ФИО1) инвентарный №; Скважина 

<

адрес>(МТФ) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес>(МТФ) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная Башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (мастерская) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (мастерская) инвентарный №; Скважина 

<

адрес>(школа) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (школа) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (МТФ №) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (МТФ №) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (МТФ №) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (МТФ №) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (СТФ №) инвентарный №; Водонапорная Башня 

<

адрес> (СТФ №) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (новый поселок) инвентарный №; Скважина Ток бригада № инвентарный №; Водонапорная башня Ток бригады № инвентарный №; Скважина Ток бригады № инвентарный №, право собственности на которые, в нарушение положений ст.ст. 130,131 Гражданского кодекса РФ, должностными лицами администрации 

<

адрес> не зарегистрировано. Непринятие необходимых мер, направленных на регистрацию права собственности на вышеуказанное имущество препятствует управлению и распоряжению данным имуществом, последующему финансированию и содержанию его в надлежащем состоянии, надлежащему использованию для обеспечения населения поселений питьевой водой, а, следовательно, нарушает права неопределенного круга лиц. 

Поэтому прокурор обратился в суд с настоящим иском. 

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> Бурова Н.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила суд обязать администрацию муниципального образования 

<

адрес>, в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на объекты водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования. 

Представитель ответчика - администрации 

<

адрес> в судебном заседании отсутствовал. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава администрации сельсовета направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть без участия представителя администрации, против удовлетворения требований не возражала.

Представитель третьего лица - Администрации 

<

адрес> – ФИО2 в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть без участия представителя администрации района, против удовлетворения требований не возражал.

Представитель третьего лица АНО ЖКХ 

<

адрес> в судебном заседании отсутствовал. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Председатель АНО ЖКХ ФИО3 направил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон о местном самоуправлении) установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Пунктами 4, 8, 23 ч. 1 ст. 14 Закона о местном самоуправлении предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения; участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организовывать и осуществлять мероприятия по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу пункта 4.3 ч. 1 ст. 17 Закона о местном самоуправлении в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011№416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона о местном самоуправлении к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ч.4 ст. 15 Закона о местном самоуправлении).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования имеются следующие объекты водоснабжения: Водопровод 

<

адрес> инвентарный №; Водопровод 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (СТФ) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес>(СТФ) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (правление) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес>(правление) инвентарный №; Скважина 

<

адрес>(мастерская) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (мастерская) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес>(ФИО1) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (ФИО1) инвентарный №; Скважина 

<

адрес>(МТФ) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес>(МТФ) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная Башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (мастерская) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (мастерская) инвентарный №; Скважина 

<

адрес>(школа) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (школа) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (МТФ №) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (МТФ №) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (МТФ №) инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> (МТФ №) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (СТФ №) инвентарный №; Водонапорная Башня 

<

адрес> (СТФ №) инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> инвентарный №; Водонапорная башня 

<

адрес> инвентарный №; Скважина 

<

адрес> (новый поселок) инвентарный №; Скважина Ток бригада № инвентарный №; Водонапорная башня Ток бригады № инвентарный №; Скважина Ток бригады № инвентарный №.

Соглашением о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от ДД.ММ.ГГГГ года Администрация 

<

адрес> передала Администрации 

<

адрес> сельсовета 

<

адрес> полномочия по вопросу организации в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения: создание (строительство) объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства, текущий ремонт объектов водоснабжения муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> бюджету муниципального образования «

<

адрес> сельсовет» 

<

адрес>. 

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности администрации 

<

адрес> следует, что в реестре муниципальной собственности администрации 

<

адрес>, имеется 

<

 > объектов водоснабжения (л.д.20-25)

В то же время судом установлено, что сведения о зарегистрированных правах на данные объекты отсутствуют (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой 

<

адрес> вносилось представление главе муниципального образования «

<

адрес>» с требованием принять меры к регистрации права собственности на вышеуказанные объекты. Согласно информации главы 

<

адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № представление прокурора рассмотрено, администрацией будут приняты меры по оформлению права муниципальной собственности на объекты водоснабжения.

Однако, до настоящего времени, во исполнение указанных требований администрацией 

<

адрес> сельсовета право собственности на данные объекты не зарегистрировано. 

Исходя из положений ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Непринятие необходимых мер, направленных на регистрацию права собственности на объекты водоснабжения препятствует управлению и распоряжению данным имуществом, последующему финансированию и содержанию его в надлежащем состоянии, надлежащему использованию для обеспечения населения поселений питьевой водой, то есть, нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора 

<

адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора 

<

адрес> – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования 

<

адрес> зарегистрировать право собственности на объекты водоснабжения, расположенные на территории муниципального образования в течении одного года с момента вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд через Медвенский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) И.Г. Дремова 

Копия верна:

Судья И.Г.Дремова