УИД 91RS0012-01-2024-000315-57

№ 2-50/2025 (2-890/2024;)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Богданович Е.И.,

при секретаре Романика Я.А.,

с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Керчи Республики Крым к ФИО3, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о запрете эксплуатации объектов капитального строительства, о возложении обязанности совершить определённые действия, 

УСТАНОВИЛ:

В январе 2024 года администрация 

<

адрес> Республики Крым обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковыми требованиями к ФИО3 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №, в качестве гостиницы, до оформления объектов недвижимого имущества в установленном законом порядке, путем изменения назначения объекта капитального строительства с «жилое» на «нежилое здание», наименование вида использования «жилой дом» на «размещение гостиниц»; о запрете эксплуатации объекта капитального строительства - летней кухни с кадастровым номером 90:19:010101:3665 в качестве гостиницы, до оформления объектов недвижимого имущества в установленном законом порядке, путем изменения назначения объекта капитального строительства с «жилое» на «нежилое здание», наименование вида использования «летняя кухня» на «размещение гостиниц»; возложить обязанность на ответчика добавить к основному виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>-а, кадастровый № на вид разрешенного использования земельного участка «гостиничное обслуживание» (код 4.7).

С учетом заявления об уточнении исковых требований, также просила взыскать с ФИО3 расходы на оплату судебной экспертизы в размере 62600 рублей

Исковые требования администрации 

<

адрес> Республики Крым мотивированы тем, что в нарушение действующего законодательства земельный участок используется ответчиком с нарушением установленного вида разрешенного использования. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д.226).

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились ответчик ФИО4, представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик обеспечил явку своего представителя. 

При таких обстоятельствах, судом в соответствии с положениями статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца администрации 

<

адрес> Республики Крым - ФИО1 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО5 - ФИО2, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что жилой дом и летняя кухня, расположенные по пер. Генерала Косоногова, 6-а, в 

<

адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к гостиницам. При этом, в жилом доме на первой этаже проживает семья ФИО3, иные помещения жилого дома ФИО3 в летний период сдает в краткосрочную аренду на платной основе, что не противоречит действующему законодательству. 

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав инвентаризационное дело №, материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Как следует из материалов дела ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером 90:19:010101:611, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 800+/-9,9 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, а также жилого дома с кадастровым номером 90:19:010101:1191, и летней кухни с кадастровым номером 90:19:010101:3665, расположенных по тому же адресу, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 47-60). 

Управлением муниципального контроля администрации 

<

адрес> Республики Крым с целью проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений, проведено внеплановое выездное обследование объекта (земельного участка), расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности ФИО4, по результатам которого установлено, что на земельном участке, площадью 1800+/-9,9 кв.м, с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", расположенного на землях населенных пунктов, находится объект недвижимости гостиничного типа, используемый для размещения отдыхающих.

Согласно общедоступным сведениям сети "Интернет" на информационной странице http://крым.вояже.рф/бронирование/гостевые-дома", по адресу: 

<

адрес> (Героевское) 

<

адрес>а, расположен гостевой дом "Радуга", где также имеется подробная информация об описании местоположения частного сектора, ценах, услугах и прочее.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно, которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Разрешенное использование земельного участка определяет особенности правового режима этого земельного участка.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования участка, в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В соответствии с ч. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Актом выездного обследования объекта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером 90:19:010101:611, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит ФИО3, доступ на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены объекты капитального строительства, помещения которых фактически используются в коммерческих целях как гостиница, о чем свидетельствуют соответствующие информационные вывески. При этом, земельный участок используется не по назначению, его вид разрешенного использования не предполагает использование земельного участка для размещение гостиниц, а также иных зданий используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. Согласно классификатора, вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1.), предусматривает размещение жилого дома отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двенадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек, что не исключает возможность размещения объектов капитального строительства для размещения гостиниц (код 4.7.). Усматриваются признаки нарушения требований ст. 42 ЗК РФ (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому предложено осуществить фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 90:19:010101:611, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Генерала Косоногова, 6-а, в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства (код 2.1). Не допускать нарушение ст. 40,42 Земельного кодекса Российской Федерации, либо привести документы в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.20-21).

Согласно общедоступным сведениям сети "Интернет" на информационной странице http://крым.вояже.рф/бронирование/гостевые-дома", по адресу: 

<

адрес> (Героевское) 

<

адрес>, расположен гостевой дом "Радуга", где также имеется подробная информация об описании местоположения частного сектора, ценах, услугах и прочее(л.д. 22-24).

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что помещения жилого дома и летняя кухня по 

<

адрес> в 

<

адрес> в летний период ФИО3 сдаются в краткосрочную аренду на платной основе. При этом, семья ФИО3, также проживает в жилом доме, в жилом доме и летней кухне имеется водопровод, канализация, подключено электричество, при этом отопление отсутствует.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем истца заявлено ходатайство о проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы, с целью выяснения вопроса о том, является ли объекты недвижимости с кадастровыми номерами 90:19:010101:1191 и 90:19:010101:3665, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, гостиницей либо иным объектом коммерческого назначения, используемым для временного размещения и обеспечения временного проживания, а также о фактическом месте расположения объекта недвижимости. 

Определением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено судебному эксперту общества с ограниченной ответственностью «Крымское экспертно-оценочное бюро» - ФИО6 (л.д. 84-85).

Согласно заключению судебной экспертизы №-СТЭ-2024 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-209) объект недвижимости расположенный по пер. Генерала Косоногова, 6-аб в 

<

адрес> с кадастровым номером 90:19:010101:1191 представляет собой двухэтажное здание, внутренней площадью 313,8 кв.м., фактической площадью застройки 242 кв.м, во всех помещениях присутствует ремонт, а во вспомогательных инженерные коммуникации. При проведении визуального осмотра экспертом установлено, что указанный объект капитального строительства представляет из себя номерной фонд, состоящий из 5 номеров на первом этаже и 6 номеров на втором этаже, помещения столовой с кухней для приготовления пищи и вспомогательного помещения.

Объект недвижимости расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером 90:19:010101:3665 представляет собой двухэтажное здание, внутренней площадью 86,7 кв.м, фактической площадью застройки 68кв.м, во всех помещениях присутствует ремонт, а во вспомогательных инженерные коммуникации. При проведении визуального осмотра экспертом установлено, что указанный объект капитального строительства представляет из себя номерной фонд, состоящий из 1 номера на первом этаже, состоящего из двух жилых помещений, кухни, коридора и санузла, и 1 номера на втором этаже, состоящего из двух жилых помещений, кухни, коридора и санузла.

С учетом проведенного исследования экспертом установлено, что объекты капитального строительства с кадастровым номером 90:19:010101:1191 и 90:19:010101:3665 не являются индивидуальными жилыми домами, предназначенными для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в т.ч. сезонном, отпускном и т.п.), а является средством размещения, а именно гостиницей в соответствии с п. з ст. 5 положения № «Об утверждении положения о классификации гостиниц».

Также экспертом установлено, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами 90:19:010101:1191 и 90:19:010101:3665 расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 90:19:010101:611. 

Указанные объекты на момент проведения экспертизы градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, с учетом вида разрешенного использования земельного участка, в части отступа от границы земельного участка, функционального назначения, функционального назначения, отступа от красной линии, не соответствуют, при этом, эксперт пришёл к выводу о том, что указанные объекты капитального строительства в существующем виде не создают угрозу жизни или здоровью граждан. 

Допрошенный в судебном заседании судебный эксперт ФИО6 поддержал выводы, изложенные им в заключении судебной экспертизы. 

Суд, оценив представленное заключение экспертов в соответствии с положениями статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, принимает его в качестве допустимого и относимого доказательства, поскольку оно выполнено на основании определения суда, компетентным экспертом, имеющим соответствующее образование и опыт работы, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, достоверность сделанных судебным экспертом выводов сомнений не вызывает. Судебный эксперт провел экспертизу полно, объективно, достаточно ясно, на основании материалов гражданского дела, инвентаризационного дела на домовладение, с осмотром жилого дома земельного участка. Проведенный анализ основан на специальной литературе и Федеральных стандартах оценки недвижимости, Методики определения физического износа гражданских зданий. При производстве экспертизы использовались специальные методы: фотографирование, метод документальной проверки. При осмотре проводились необходимые измерения. Производилась фотофиксация объекта исследования. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта не имеется. 

Обоснованных, мотивированных документально подтвержденных доводов о несоответствии экспертного исследования, ответчиком в материалы дела не представлено.

Представленная ответчиком рецензия №-Э/12-24 от ДД.ММ.ГГГГ на экспертное заключение №-СТЭ-2024 от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об ошибочности выводов эксперта. Указанное заключение специалиста (рецензия) не опровергает выводы судебной экспертизы. Кроме того, рецензия не может являться доказательством, опровергающим выводы судебной экспертизы, поскольку процессуальное законодательство и законодательство об экспертной деятельности не предусматривает рецензирование экспертных заключений. Рецензия является субъективным мнением специалиста, составление специалистом критической рецензии на заключение эксперта без наличия на то каких-либо процессуальных оснований не может расцениваться как доказательство, опровергающего вывод судебного эксперта.

Таким образом, доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждается использование ФИО3 объектов капитального строительства - жилого дома с кадастровым номером 90:19:010101:1191 и летней кухни с кадастровым номером 90:19:010101:3665, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (с кадастровым номером 90:19:010101:611), с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, в качестве гостиницы для размещения отдыхающих, т.е. в коммерческих целях.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При этом общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Пункт 3 статьи 85 Градостроительного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Данной нормой установлен общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в кадастре недвижимости.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 540 (далее - Классификатор), данный вид разрешенного использования (код 2.1) предполагает размещение на таком участке жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

Как видно из материалов дела и следует из данных ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 90:19:010101:611, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью 800+/-9,9 кв.м, относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Какой-либо иной вид разрешенного использования в отношении данного земельного участка в кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Между тем, условно-разрешенный вид использования «гостиничное обслуживание» ответчиком в ЕГРН не установлен.

В силу статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Жилыми помещениями, в соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

С учетом положений части 12 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", регистрация права собственности на жилой дом возможна в упрощенном порядке путем предоставления в регистрационный орган технического плана в отношении созданного объекта капитального строительства без необходимости получения разрешительной документации на его возведение.

На строительство объектов вспомогательного назначения какая-либо разрешительная документация не требуется.

Однако названные положения закона к строительству объектов коммерческого назначения на земельных участках с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство - не применимы.

Эксплуатация объекта недвижимости, возведенного в нарушение действующего градостроительного законодательства, не поставленного на кадастровый учет и не зарегистрированного в установленном законом порядке, в целях предоставления гостиничных услуг, создает угрозу жизни и здоровью граждан, которые воспользуются данными услугами, ввиду несоблюдения установленных требований и правил к эксплуатации и содержанию такого объекта.

Из совокупного анализа вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что эксплуатация в коммерческих целях объекта капитального строительства в качестве гостиницы нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, поскольку указанные в нем услуги оказываются ответчиком без учета требований безопасности в местах массового нахождения людей (требования действующего законодательства о наличии разрешения на строительство и утвержденной проектной документации, выданной до начала строительства и согласованной с контрольно-надзорными органами, в том числе: органами МЧС (пожарная охрана) и т.д., требования о наличии комплекса систем сигнализации, оповещения, пожаротушения, дымоудаления и т.д.

Использование собственником спорного земельного участка для предоставления гостиничных услуг, для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе не соответствует требованиям закона, в то время как последствием действий лиц, эксплуатирующих постройку с нарушением закона, является запрет такой эксплуатации.

Утверждение представителя ответчика об использовании спорного земельного участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, судом отклоняются, поскольку по сведениям ЕГРН разрешенным видом использования земельного участка с кадастровым номером 90:19:010101:611 является индивидуальное жилищное строительство, а возведенный на данном участке объект эксплуатируется в коммерческих целях для предоставления гостиничных услуг, то есть используется не по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что фактическое использование земельного участка должно соответствовать установленному виду его разрешенного использования и соответствовать сведениям, внесенным в публичный реестр.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалы дела объективно свидетельствуют о том, что использование земельного участка осуществлялось ответчиком не в соответствии с документально установленным и учтенным в кадастре недвижимости видом разрешенного использования, что является нарушением правового режима использования земельного участка, установленного требованиями статей 1, 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Специальные нормы земельного и градостроительного законодательства предусматривают необходимость изменения вида разрешенного использования земельного участка путем обращения с заявлением в уполномоченный орган, при использовании его не по назначению и исключений для каких-либо категорий собственников не предусмотрено.

Доказательств того, что ответчик обращался в уполномоченный орган об изменении вида разрешенного использования земельного участка, и было принято соответствующее решение об изменении разрешенного вида использования спорных земельных участков, ответчиком суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости запретить ФИО3 эксплуатацию в коммерческих целях в качестве объекта капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером 90:19:010101:1191, до оформления объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке, путем изменения назначения объекта капитального строительства с «жилое» на «нежилое здание», наименования вида использования с «жилой дом» на «размещение гостиниц», а также запретить эксплуатацию в коммерческих целях в качестве объекта капитального строительства - летнюю кухню, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером 90:19:010101:3665, до оформления объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке, путем изменения наименования вида использования с «летняя кухня» на «размещение гостиниц».

При этом, суд отмечает, что ответчик не ограничен в праве эксплуатации жилого дома и летней кухни в соответствии с зарегистрированным видом разрешенного использования земельного участка. Судом наложен запрет лишь на эксплуатацию объекта недвижимости исключительно в коммерческих целях.

Требования истца в части возложения обязанности на ФИО3 добавить к основному виду разрешенного использования земельного участка - «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером 90:19:010101:611, условно – разрешенный вид разрешенного использования – «Гостиничное обслуживание» (код 4.7), по мнению суда, удовлетворению не подлежат, поскольку собственник вправе самостоятельно принимать решение об изменении его назначения, наименования, соответственно и вида разрешенного использования земельного участка.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Также, судом при рассмотрении дела по существу по ходатайству администрации 

<

адрес> была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Крымское экспертно-оценочное бюро» - ФИО6 Стоимость услуг эксперта определена в размере 62600 рублей и оплачена истцом, что подтверждается поручением на перечислении на счет (л.д. 102).

Учитывая, что истцом заявлены исковые требования неимущественного характера, то вышеуказанная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в пользу администрации 

<

адрес> в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования администрации 

<

адрес> Республики Крым к ФИО3, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о запрете эксплуатации объектов капитального строительства, о возложении обязанности совершить определённые действия, – удовлетворить частично.

Запретить ФИО3 эксплуатацию в коммерческих целях в качестве объекта капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером 90:19:010101:1191, до оформления объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке, путем изменения назначения объекта капитального строительства с «жилое» на «нежилое здание», наименования вида использования с «жилой дом» на «размещение гостиниц».

Запретить ФИО3 эксплуатацию в коммерческих целях в качестве объекта капитального строительства - летнюю кухню, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером 90:19:010101:3665, до оформления объекта недвижимого имущества в установленном законом порядке, путем изменения наименования вида использования с «летняя кухня» на «размещение гостиниц».

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 3914 №, в пользу администрации 

<

адрес> Республики Крым, ОГРН 

<

***>, расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 62 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья Е.И. Богданович

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.

Судья Е.И. Богданович