Дело № 2-1913/2024

73RS0002-01-2024-001899-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 24 мая 2024 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кезиной О.А., 

при ведении протокола помощником судьи Гавриловой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, об обязании произвести зачет в стаж периоды работы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, об обязании произвести зачет в стаж периоды работы. В обоснование требований указала, что она истец обратилась в ГУ—ОПФРФ по Ульяновской области о назначении пенсии. Истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с не включением в страховой стаж части периодов, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Ульяновском педагогическом училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве заместителя заведующей по воспитательной работе в яслях-саде № Почтамта-филиала ГУ УФПС 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве заместителя заведующей по воспитательной работе в детском саду № Почтампа-филиала ГУ УФПС 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве воспитателя в детском саду № Почтампа-филиала ГУ УФПС 

<

адрес> (по трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска за время работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № (по выписке из индивидуального лицевого счета), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад №» 

<

адрес>. Просит суд признать решение незаконным, обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды работы. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, изложил доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Также представила письменные возражения на письменный отзыв ответчика. 

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> в судебном заседании не участвовал, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В соответствии с приложением 7 к Закону при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, указанная пенсия назначается через 18 месяцев, в 2021 году – через 36 месяцев, в 2022 году – через 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы – через 60 месяцев. Согласно пп. «м» п. 1 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; - список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает прав на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утверждённый постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В силу п. 13 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. Продолжительность специального страхового стажа по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона на дату обращения составила 16 лет 18 дней при требуемом не менее 25 лет. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФНС России по 

<

адрес>, в судебном заседании не участвовал, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Суд, с учетом мнения явившегося лица, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях») (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 году, указанная пенсия назначается через 18 месяцев, в 2021 году – через 36 месяцев, в 2022 году – через 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы – через 60 месяцев.

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: 

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; 

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает прав на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утверждённый постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

В силу п. 13 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФ РФ по 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии. 

Номер регистрационного заявления 180211/22. 

Согласно данному решению в стаж, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, не были зачтены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Ульяновском педагогическом училище № (по диплому УТ № от ДД.ММ.ГГГГ). Указано, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, зачитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственного предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. У ФИО1 указанные условия не выполняются. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В решении указано, что в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, за исключением случаев досрочного назначения пенсии по старости. Таким образом, период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после ДД.ММ.ГГГГ зачету в педагогический трудовой стаж не подлежит. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве заместителя заведующей по воспитательной работе в яслях-саде № Почтамта-филиала ГУ УФПС 

<

адрес> (по трудовой книжке, ответам УФПС по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-46/990, от ДД.ММ.ГГГГ №.7.7.1-46/1012, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве заместителя заведующей по воспитательной работе в детском саду № Почтампа-филиала ГУ УФПС 

<

адрес> (по трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). Согласно подпункту «в» пункта 8 правил от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности заместителя заведующего в дошкольных образовательных учреждениях засчитывается в стаж работы за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета имеются сведения об отпусках без сохранения заработной платы в 2005 году – з дня, в 2006 году – 1 день. В соответствии с п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Правилами определен исчерпывающий перечень периодов, кроме непосредственной работы, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в их числе не предусмотрены. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве воспитателя в детском саду № Почтампа-филиала ГУ УФПС 

<

адрес> (по трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). Документы, подтверждающие работу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя на ставку не представлены. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска за время работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № (по выписке из индивидуального лицевого счета). Учебные отпуска не подлежат включению с стаж. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве воспитателя МБДОУ 2Детский сад №» 

<

адрес> (по выписке из индивидуального лицевого счета). Сведения о стаже работе не представлены страхователем. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад №» 

<

адрес>. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не включаются в стаж для досрочной назначении страховой пенсии. 

Рассматривая заявленные исковые требования суд приходит к следующему. 

По требованиям о включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

Согласно сведениям, представленным по запросу суда ОГБПОУ «Ульяновский социально-педагогический колледж», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в ГОУ Ульяновское педагогическое училище № (очная форма обучения) с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о присвоении квалификации №-у от ДД.ММ.ГГГГ). По окончании училища выдан диплом УТ №, р/н 9709. В академическом отпуске по уходу за ребенком во время учебы не находилась. 

В период поступления ФИО1 на обучение в Ульяновское педагогическое училище № (ДД.ММ.ГГГГ) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. 

Из указанной нормы следует, что включение в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении возможно при соблюдении двух условий: факта работы в педагогических должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положением от 1959 года, непосредственно до обучения, а также после завершения обучения. Данное постановление не применяется на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. 

Действующее пенсионное законодательство, а именно Федеральный закон "О страховых пенсиях", а также применяемые в целях досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, не предусматривают возможности включения в специальный стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях.

Поскольку на момент признания постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 утратившим силу (ДД.ММ.ГГГГ) обучение истца в педагогическом учебном заведении завершено не было, следовательно, условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении не соблюдены, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж периода обучения в учебном заведении, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части. То обстоятельство, что начало обучения истца приходится на период, когда действовавшее законодательство предусматривало возможность включения в специальный стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, не является основанием для включения в специальный стаж спорного периода, поскольку не соблюдено одно из условий, предусмотренное Положением от 1959 года - осуществление педагогической деятельности непосредственно после обучения.

Период обучения в учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ до даты отмены действия Положения от 1959 года (ДД.ММ.ГГГГ) также не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку временем обучения в педагогическом учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, т.е. полный период обучения, а не его отдельная часть. Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе, перечисленных в пункте 2 Положения, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ (подпункт м пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665) в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.

В силу подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397) подлежит применению для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место только до ДД.ММ.ГГГГ.

Так как начало педагогической деятельности истицы имело место после указанной даты, следовательно, в силу вышеприведенного правового регулирования, нормы положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающего, что учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца при решении вопроса о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период названного положения, у истца отсутствовал стаж педагогической деятельности.

По требованиям о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

В трудовой книжке ФИО7 АТ-VII № под номером один произведена запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ: «Принята в ясли-сад № воспитателем на время декретного отпуска». Также согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ. Спорный период является периодом нахождения в отпуске по уходе за ребенком.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из материалов дела следует, что отпуск по уходу за ребенком у истца ФИО1 начался после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат. 

По требованиям о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

В данный период истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве заместителя заведующей по воспитательной работе в детском саду №, Почтамп филиала ГУ УФПС 

<

адрес>. 

Данные обстоятельства подтверждаются записью в трудовой книжке истца ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Переведена заместителем заведующей по воспитательной работе» Приказ 756 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи в трудовой книжке истца ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по п. 6 ст. 77 ТК РФ, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в данной части. 

По требованиям о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

В данный период истец ФИО1 работала в качестве воспитателя в детском саду № Почтампа – филиала ГУ УФПС 

<

адрес>, о чем имеется запись в трудовой книжке истца. 

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части. 

По требованиям о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

В данные периоды истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад», находилась в учебных отпусках.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 5 данного Постановления в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В материалы дела представлены документы об оплате учебного отпуска (расчетные листки). 

Учитывая, что истец ФИО1 в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность с МБДОУ «Детский сад №» в должности воспитателя, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части. 

По требованиям о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему. 

В данный период истец ФИО1 работала в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад №».

В материалы дела представлена справка МБДОУ «Детский сад №» о том, что ФИО1 работает в должности воспитателя в данном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, об обязании произвести зачет в стаж периоды работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения для назначения досрочной пенсии следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> зачесть ФИО1 в стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя в Детском саде № Почтампа – филиала ГУ УФПС 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды учебного отпуска за время работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад №». 

В удовлетворении остальной части ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Кезина

Мотивированное решение суда изготовлено 31.05.2024.