Дело № 2-275/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 7 февраля 2019 года 

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е. А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения частично незаконным, понуждении совершить определенные действия, 

установил:

21 декабря 2018 года ФИО3 обратился в суд с иском, требования которого в судебном заседании поддержала его представитель, указывает, что решением ответчика № 594454/17 от 31.10.2017 истцу назначена пенсия с 15.10.2017 без учета данных о дополнительном заработке в СПК «Агрофирма-колхоз имени Крупской» согласно справок № 1028 и № 1029 от 24.10.2017 года за период работы с 1979 по 1989, 1984-1992 годы, по тем основаниям, что в предоставленных справках дополнительная оплата указана отдельной строкой и нет расшифровки в каком конкретном месяце она выплачена. Считает такое решение ответчика о назначения страховой пенсии по старости без учета сумм дополнительных оплат незаконным, поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 16.05.1966 № 372, наряду с гарантированной оплатой труда колхозников за объем выполненных работ проводится оплата труда колхозников за конечный результат их труда (за количество и качество произведенной продукции или за полученный валовой доход). Истец просит признать решение № 594454/17 от 31.10.2017 незаконным в части назначения страховой пенсии по старости без учета сумм дополнительных оплат, признать за ним право на перерасчет пенсии с учетом данных о заработке в соответствии со справками № 1028 и № 1029 от 24.10.2016, выданных СПК «Агрофирма-колхоз им. Крупской», обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии по старости с 15.10.2017. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорные справки о заработной плате не приняты пенсионным органом по причине того, что они не соответствуют Указаниям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 года № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для начисления государственной пенсии» в той части, что заработная плата в справках должна отражаться помесячно с указанием итоговых сумм по годам и общей суммой прописью. При этом, в справке о зарплате указываются все виды выплат в денежном выражении в месяце, в котором эти выплаты отражены в документах о начисленной заработной плате.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 26.06.1976 по 21.02.2001 работал в КСХП «Агрофирма колхоз имени Крупской» (л.д. 57-59).

Из материалов выплатного дела усматривается, что 22.09.2017 ФИО3 обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в Нижнегорском районе Республики Крым с заявлением о назначении пенсии (л.д. 26-27). К заявлению приложены, в том числе, справки о заработной плате № 1028 и № 1029.

31.10.2017 ГУ – УПФ РФ в Джанкойском районе РК принято решение № 594454/17 о назначении ФИО3 пенсии с 15.10.2017 (л.д. 46).

Согласно разъяснениям Отдела Пенсионного фонда от 10.04.2018 размер пенсии рассчитан без учета сумм дополнительных выплат за период работы СПК «Агрофирма-колхоз имени Крупской» с января 1979 года по май 1982 года, с июня 1984 года по март 1992 года, согласно справок № 1028 и 1029 от 24.10.2016 года (л.д. 16, 25-62).

Усматривается, что пенсионным органом принято решение о назначении истцу пенсии, однако при ее расчете были необоснованно исключены суммы дополнительной оплаты труда по итогам года в соответствующие года.

Суд считает указанное решение в этой части незаконным по следующим основаниям.

Как следует из Положения об оплате труда колхозников и внутрихозяйственном расчете колхоза имени Крупской Нижнегорского района Крымской области с целью увеличения производства и повышения материальной заинтересованности колхозников, наряду с основной оплатой труда, применяется дополнительная оплата и другие виды материального поощрения (пункт 3 Общих положений).

Согласно пункту 7 раздела XII Положения о внутрихозяйственном расчете выплата вознаграждения в конце года из фонда материального поощрения бригадам и фермам производится в зависимости от выполнения подразделениями хозрасчетных заданий. Для этого в начале года определяется размер планового фонда материального поощрения для каждого хозрасчетного подразделения.

Положение колхоза, регламентирующее порядок оплаты труда, соответствовало Постановлению ЦК КПСС, Совмина СССР от 16.05.1966 № 372, действующему на момент утверждения Положения 20.11.1980 года, которое утратило силу в связи с изданием Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 13.01.1989 № 27. Согласно указанному Постановлению колхозам рекомендовано ввести с 01.07.1966 года гарантированную оплату труда колхозников (деньгами и натурой), исходя из тарифных ставок соответствующих категорий работников совхозов. Нормы выработки устанавливать с учетом конкретных условий, применительно к нормам выработки, действующим на аналогичных работах в совхозах. Производить наряду с гарантированной оплатой труда колхозников за объем выполненных работ оплату труда колхозников за конечный результат их труда (за количество и качество произведенной продукции или за полученный валовой доход).

Из справок СПК «Агрофирма-колхоз имени Крупской» № 1028 и № 1029 от 24.10.2016 усматривается, что они выданы о размере заработной платы ФИО3 за периоды с 1979-1982 год, с 1984-1992 год с указанием заработка за каждый месяц, в основаниях выдачи указано, что справка выдана на основании лицевых счетов за 1979-1982 годы, 1984-1992 годы (л.д. 13, 14).В соответствии с данными трудовой книжки колхозника серии № 1847, выданной колхозом «имени Крупской» на имя ФИО3, истец с 26.06.1976 года принят в колхоз «имени Крупской» Нижнегорского района, который с 08.09.1988 года переименован в Агрофирму «Колхоз имени Крупской», с декабря 1995 года Агрофирма «Колхоз имени Крупской» переименован в КСХП «Агрофирма-колхоз имени Крупской», который в декабре 2014 года переименован в СПК «Агрофирма колхоз имени Крупской» (л.д. 15).

Суммы дополнительной оплаты указаны в справках № 1028 и № 1029 от 24.10.2016 года на основании пункта 7 раздела XII Положения об оплате труда колхозников и внутрихозяйственном расчете колхоза имени Крупской Нижнегорского района Крымской области, утвержденного общим собранием колхозников 20.11.1980 года, протокол собрания №4 (л.д. 71-140).

Суммы о размере заработной платы ФИО3 за периоды 1979-1982 года и 1984-1992 года, указанные в спорных справках, соответствуют данным лицевых счетов колхоза за 1979-1982 года и 1984-1992 года, в том числе данные о дополнительной плате, которые указаны в конце каждого лицевого счета после данных о размере заработка в декабре месяце.

Таким образом, судом установлена достоверность и обоснованность внесения СПК «Агрофирма-колхоз имени Крупской» сведений о размерах дополнительной оплаты в справках № 1028 и № 1029 от 24.10.2016 года именно в качестве заработка и в конце года по итогам работы без разбивки по месяцам, в связи с чем, решение ответчика в части отказа в начислении пенсии с учетом дополнительных оплат является незаконным, а право истца на начисление пенсии с учетом сведений о заработке на основании указанных справок подлежит признанию в судебном порядке. При этом суд учитывает, что других оснований для отказа в начислении пенсии ответчиком не установлено.

Поскольку у истца возникло право на пенсию с даты обращения в пенсионный орган 15.10.2017 года, ответчик обязан произвести перерасчет пенсии истца с 15.10.2017 года.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Из материалов дела усматривается, что истцу назначена страховая пенсия по старости, таким образом, он относится к числу лиц, поименованных в пп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, поскольку является пенсионером, получающим пенсию, назначаемую в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, с ответчика не подлежит компенсации в пользу истца излишне уплаченная им государственная пошлина, вместе с тем, с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск удовлетворить полностью.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) № 594454/17 от 31.10.2017 незаконным в части назначения ФИО3 пенсии по старости без учета сумм дополнительных оплат. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом данных о заработке, в том числе дополнительной оплаты, на основании справок СПК «Агрофирма-колхоз имени Крупской» № 1028 и № 1029 от 24.10.2016, с 15.10.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Е.А. Басова

Решение принято в окончательной форме 11.02.2019.