дело 2-716/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. ФИО1 28 июля 2021 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Газеевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда, об обязании включить в специальный стаж работы спорные периоды работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (правопреемник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Чишминском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии, не засчитан в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости периоды работы: с 22. 09.1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Балаковские волокна», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз им. Чапаева, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз «Луч», указав, что организациями документально не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000- 19906 и 23200000-19756, а именно на резке и ручной сварке. 

Кроме того, периоды службы в рядах Советской Армии, периоды работы в ООО «Радуга», по каким- то причинам включены не полностью, а работа в других предприятиях вообще не включены в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии. 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он учился в СГПТУ №, получил профессию электрогазосварщика. После учебы, по настоящее время работает электрогазосварщиком, т.е. с тяжелыми условиями труда: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Нефтегазодобывающем управлении «Ишимбайнефть» электрогазосварщиком 4 разряда - проработал 2 месяца 28 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии - 3 года 2 дня, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Ишимбайский завод транспортного машиностроения (АО «Витязь») электрогазосварщиком 3 -го разряда - 1 год 8 мес.22 дн., 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ООО «Балаковские волокна» -электрогазосварщиком 4-го разряда - 1 год 5 мес.7 дней, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз им.

<

адрес> - электрогазосварщиком 4 го разряда – 8 мес., 

с 04.03.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ- в колхозе «Луч» 

<

адрес> - электрогазосварщиком - 9 лет 22 дня, 

с 02.04.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ- в ООО «Радуга» - электрогазосварщиком 5 го разряда - 8 мес. 21 день, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 5 -го разряда в филиале комбината «Приуралье» - 1 год 4 мес. 12 дней, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 5 -го разряда в ОАО «Уфанефтегазстрой» - 5 мес. 16 дней, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком 5 -го разряда в ЗАО «Автоматика» - 5 лет 7 мес. 14 дней, 

с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2013г. - электрогазосварщиком 5 го разряда в ГУСП «БашСельхозТехника» - 3 месяца 2 дня, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Петройл Групп» электрогазосварщиком - 2 года 2 месяца, 

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Сервис-Мастер» электрогазосварщиком 6 разряда, где работает по настоящее время.

На момент обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ на предприятии проработал 4 года 9 месяцев. 

То есть, ФИО2 полагает, что стаж работы, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, вполне достаточный, составляет более 31 года. 

Стаж его работы подтверждается записями в трудовой книжке, справками из архивного отдела администрации MP Чишминский район Республики Башкортостан, справкой из военного комиссариата Чишминского района.

Истец с учетом уточнения к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ просит:

1) признать решение Управления Пенсионного Фонда в Чишминском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

2) обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № года 10 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Нефтегазодобывающем управлении «Ишимбайнефть» электрогазосварщиком - 2 месяца 28 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии- 3 года 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ООО «Балаковские волокна» электрогазосварщиком 4-го разряда - 1 год 5 мес.7 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз им.Чапаева Чишминского района электрогазосварщиком - 8 мес.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ООО «Радуга»- 8 мес. 21 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком в филиале комбината «Приуралье» - 1 год 4 мес. 12 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком в ОАО «Уфанефтегазстрой» - 5 мес. 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ЗАО «Автоматика» - 5 лет 7 мес. 14 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ГУСП «БашСельхозТехника» - 3 месяца 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Петройл Групп» электрогазосварщиком - 2 года 2 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Сервис-Мастер» электрогазосварщиком 6 разряда - 4 года 9 месяцев. 

3) обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (правопреемник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представил в суд письменное возражение, в котором просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на правомернотсь принятого Управлением Пенсионного фонда спорным решением.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГРК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст. 8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII. Общие профессии предусмотрены должности: (23200000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (23200000-19906) электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации от 02 августа 2000 года № 06-27/7017 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Истец ФИО2 обращался ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением № о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в Чишминском районе за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа, при этом указано, что страховой стаж заявителя составляет 31 год 4 месяца 20 дней, стаж на соответствующих видах работ - 7 лет 10 месяцев 9 дней.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию, не были зачтены периоды работы: 

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Балаковские волокна»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – колхоз им. Чапаева;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – колхоз «Луч», так как организациями документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000–19756, а именно на резке и ручной сварке.

Из указанного решения также следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию, включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии- 1 год 8 мес. 23 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы электросварщиком на полуавтоматических машинах в АО «МК «Витязь»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке ООО «Радуга»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке ООО «Сервис-Мастер».

По мнению истца также неправомерно не были включены в специальный стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № года 10 мес.10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Нефтегазодобывающем управлении «Ишимбайнефть» электрогазосварщиком - 2 месяца 28 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии- 3 года 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ООО «Балаковские волокна» электрогазосварщиком 4-го разряда - 1 год 5 мес.7 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз им.Чапаева Чишминского района электрогазосварщиком - 8 мес.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ООО «Радуга»- 8 мес. 21 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком в филиале комбината «Приуралье» - 1 год 4 мес. 12 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком в ОАО «Уфанефтегазстрой» - 5 мес. 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ЗАО «Автоматика» - 5 лет 7 мес. 14 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ГУСП «Башсельхозтехника» - 3 месяца 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Петройл Групп» электрогазосварщиком - 2 года 2 месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Сервис-Мастер» электрогазосварщиком 6 разряда - 4 года 9 месяцев. 

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготную пенсию», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

После 1 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, к допустимым доказательствам для подтверждения характера работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно трудовой книжке истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ серии № установлены следующие записи и периоды его трудовой деятельности.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ 28 – 2 года 10 мес. 11 дней;

Нефтегазодобывающее управление «Ишимбайнефть»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений – 2 мес. 29 дней; уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии по ст. 29 п. 3 КЗоТ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии – 3 года 3 дня;

Ишимбайский завод транспортного машиностроения (ныне – АО «Машиностроительная компания «Витязь»):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик корпусного цеха на полуавтоматах в среде углекислого газа 3 разряда – 1 год 8 мес. 23 дня;

ООО «Балаковские волокна»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик аппаратчика формования химического волокна в прядильно-отделочном цехе вискозного кордного производства л3- 3 мес. 3 дня;

-ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в управлении вискозного кордного производства л3 – 1 год 5 мес. 13 дней;

Колхоз им. 

<

адрес> РБ:

- с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в МТМ колхоза – 7 мес. 29 дней;

Колхоз «Луч» 

<

адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик Чишминской бригады – 9 лет 23 дня;

ООО «Радуга»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик 5 разряда – 8 мес. 28 дней;

Филиал «Приуралье» ФГКУ комбинат «Знание» Росрезерва:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик с оплатой по 5 разряду – 1 г. 4 мес. 13 дней;

ООО «Уфанефтегазстрой»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик 5 разряда – 5 мес. 17 дней;

ЗАО «Автоматика»:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик 5 разряда – 3 года 5 мес. 10 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик ручной дуговой сварки 6 разряда- 5 лет. 2 мес. 5 дней;

ГУСП «БашСельхозТехника»:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь - наладчик 5 разряда с возложением обязанностей электрогазосварщика) участка по ремонту комбайнов - 3 мес. 3 дня.

ООО «ПетройлГрупп»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик – 2 года 2 мес. 1 день;

ООО «Сервис-Мастер»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик 6 разряда Уфимского подразделения ремонтного участка – 4 года 9 мес. 1 день.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения этих актов в действие, при этом действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По требованиям истца о включении в общий трудовой стаж периодов учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

На дату окончания учебы истца в СГПТУ №, а также на дату начала его трудовой деятельности – ДД.ММ.ГГГГ – истец принят электрогазосварщиком 4 разряда НГДУ «Ишимбайнефть» (запись в трудовой книжке (запись №), - действовал Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», который фактически утратил силу в связи с принятием Закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО5».

Право на пенсию по старости по ст. ст. 8, 9 данного закона имеют рабочие и служащие: мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

На льготных условиях имеют право на пенсию по старости, в том числе а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет; б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Далее, 20.11.1990 года был принят Закон Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно ст. 10 которого пенсия на общих основаниях устанавливается: мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Согласно ст. 91 данного закона подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Согласно ст. 93 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в ст. 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (ст. 83).

В соответствии со ст. 94 данного Закона при подсчете трудового стажа, указанного в ст. ст. 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке, в частности, - период военной службы по призыву - в двойном размере.

Из материалов дела видно, что истец в период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учился в СГПТУ № (2 года 10 мес. 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служил в рядах Советской Армии (3 года 3 дня). Общий срок учебы и службы в армии составляет 5 лет 10 месяцев 14 дней.

До службы в Вооруженных Силах ФИО5 истец работал в Нефтегазодобывающем управлении «Ишимбайнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности электрогазосварщика 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений - по Списку №, после службы в Вооруженных Силах ФИО5 продолжил работу в Ишимбайском заводе транспортного машиностроения (ныне АО «МК «Витязь») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности электросварщика корпусного цеха на полуавтоматах в среде углекислого газа 3 разряда также по Списку №.

Судом указанные периоды включены в специальный стаж истца, имеющийся до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит включить в специальный трудовой стаж службу в Вооруженных Силах ФИО5, поскольку до и после службы в армии он работал на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Действительно, на момент прохождения истцом службы в армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Также нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения истцом военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и принятое в соответствии с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590. В соответствии с п. 109 вышеуказанного Постановления было установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку период службы истца в составе Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то данный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), потому при исчислении стажа работы истца необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период.

Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г., в соответствии с подп. «к» п. 109 которого, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах со вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Как следует из трудовой книжки истца, и до начала службы, и после ее окончания он работал во вредных условиях труда и указанные периоды работы суд считает подлежащими включению в его специальный трудовой стаж.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и при этом она приравнивалась к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, то принимая во внимание, что до службы и после службы истец работал во вредных условиях труда, период службы в Вооруженных силах СССР подлежит включению в его специальный трудовой стаж.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из того, что работа истца до и после прохождения военной службы предусмотрена Списком №1 и Списком № 2 от 22.08.1956 года, является подлежащим включению в специальный стаж, и частично ответчиком включена в такой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, суд приходит к выводу, что период прохождения истцом военной службы в Советской Армии с 23.10.1984 г. по 25.10.1987 года, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, поскольку действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, и дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Это порядок применяется и в тех случаях, когда между работой и службой имело место учеба в высших или средне специальных учебных заведениях. В том же порядке засчитывается и учеба, предусмотренная подпунктом «з» и «и» п. 109, которая имела место между работой и службой в армии.

Следует также учитывать, что в спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Также постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 года №251 были утверждены Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию (постановлением Правительства РФ от 28 марта 2010 года №1899 данное постановление признано не действующим на территории Российской Федерации).

Подпунктом «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 предусмотрено, что, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

Таким образом, в силу пункта 109 Положения, период обучения в техникуме, предусмотренный в подпункте «и», подлежит включению лишь в общий стаж, но при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». 

А в специальный стаж при определенных условиях включаются периоды, предусмотренные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке), «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Истец обучался в профессионально-техническом училище.

Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Ответчик в отзыве указал, что период учебы истца в СГПТУ № не засчитан в специальный стаж, поскольку учеба не предшествовала льготному периоду работы.

Однако непосредственно после учебы истец работал в Нефтегазодобывающем управлении «Ишимбайнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщика 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений – 2 мес. 29 дней.

Таким образом, период учебы в СГПТУ № подлежит зачету в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 10 мес. 11 дней.

Однако, необходимо учесть, что служба в Вооруженных Силах, приравниваемая к работе по Списку № года, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что периоды работы ФИО2, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж работы для назначения пенсии истцу по Списку № - в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку работы в профессии электрогазосварщика засчитываются в специальный стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ без уточнения вида сварки, с учетом того, что истец ФИО2 с должности электрогазосварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе им. 

<

адрес> электрогазосварщиком место трудовой деятельности не менял, продолжал работать на той же должности с теми же условиями труда.

До ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца без периода службы в армии и учебы в СГПТУ № составляет

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений НГДУ «Ишимбайнефть» - 2 мес. 29 дней;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы электросварщиком корпусного цеха на полуавтоматах в среде углекислого газа 3 разряда в Ишимбайском заводе транспортного машиностроения (в АО «МК «Витязь») – 1 год 8 мес. 23 дня;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в управлении вискозного кордного производства л3 в ООО «Балаковские волокна» - 1 год 5 мес. 13 дней;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района РБ – 7 мес. 28 дней;

Всего 4 года 11 мес. 6 дней.

1) период учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 мес. 11 дней.

2) служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 3 дня.

Значит, период службы в армии не может быть выше специального стажа до ДД.ММ.ГГГГ, и в данном случае не является выше. чем период специального стажа, и подлежат зачету в специальный стаж продолжительностью 3 года 3 дня.

Таким образом, специальный стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет 09 лет 09 мес. 20 дней (до ДД.ММ.ГГГГ – 09 лет 11 мес. 17 дней):

1) период учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 мес. 11 дней.

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений НГДУ «Ишимбайнефть» - 2 мес. 29 дней;

3) служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 03 года 3 дня.

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы электросварщиком корпусного цеха на полуавтоматах в среде углекислого газа 3 разряда в Ишимбайском заводе транспортного машиностроения (в АО «МК «Витязь») – 1 год 8 мес. 23 дня;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в управлении вискозного кордного производства л3 в ООО «Балаковские волокна» - 1 год 5 мес. 13 дней;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжке – до ДД.ММ.ГГГГ) - электрогазосварщик 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района РБ – 6 мес. 1 день (до ДД.ММ.ГГГГ – 7 мес. 29 дней).

И ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ неправомерно не включены следующие периоды стажа:

1) период учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 мес. 11 дней.

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений НГДУ «Ишимбайнефть» - 2 мес. 29 дней;

3) служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 03 мес. 9 дней.

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в управлении вискозного кордного производства л3 в ООО «Балаковские волокна» - 1 год 5 мес. 13 дней;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжке – до ДД.ММ.ГГГГ) - электрогазосварщик 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района РБ – 6 мес. 1 день.

Что касается периодов трудовой деятельности истца после ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к следующему.

Ответчиком в специальный стаж засчитан период работы в ООО «Радуга» (запись в трудовой книжке № №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке (в трудовой книжке записано - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик 5 разряда). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в связи с отсутствием периода работы в сведениях персонифицированного учета.

Согласно записи № трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электрогазосварщика 6 разряда Уфимского подразделения ООО «Сервис-Мастер». Иных записей о трудовой деятельности истца в трудовой книжке не имеется. 

Период работы в ООО «Сервис-Мастер» с ДД.ММ.ГГГГ на должности электрогазосварщика 6 разряда Уфимского подразделения ремонтного участка засчитан за следующие периоды выборочно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке ООО «Сервис-Мастер» всего засчитано 4 г. 2 мес. 24 дня.

Обосновывая свою позицию по поводу выборочного зачета периодов работы в ООО «Радуга» и ООО «Сервис-Мастер», ответчик также ссылается на неполные сведения индивидуального (персонифицированного) учета истца.

По мнению ответчика по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за неучтенные периоды трудовой деятельности истца код льготы не установлен, что означает неприменение и невыплату со стороны работодателя дополнительных тарифов страховых взносов в отношении истца в период его работы в ООО «Радуга» и в ООО «Сервис-Мастер». 

Учитывая данный факт, представитель ответчика в письменном возражении обосновал правомерность расчета специального стажа истца в указанных обществах, в том числе в связи с отсутствием кода особых условий труда.

Однако, отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истца и неперечислении работодателем истца дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за него - не являются основанием для отказа во включении в специальный стаж данного периода, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. 

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу п.п. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. 

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. 

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что специальный стаж истца в ООО «Радуга» и ООО «Сервис-Мастер» составляет: 

ООО «Радуга» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности электрогазосварщика 5 разряда – 8 мес. 28 дней;

ООО «Сервис-Мастер» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности электрогазосварщика 6 разряда Уфимского подразделения ремонтного участка – 4 года 9 мес. 13 дней, всего 5 лет 6 мес. 1 день.

Что касается периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком в филиале комбината «Приуралье» - 1 год 4 мес. 12 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком в ОАО «Уфанефтегазстрой» - 5 мес. 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ЗАО «Автоматика» - 5 лет 7 мес. 14 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ГУСП «Башсельхозтехника» - 3 месяца 2 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО «Петройл Групп» электрогазосварщиком - 2 года 2 месяца, то суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что истец в оспариваемый период осуществлял трудовую деятельность в течение рабочего дня в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ).

Поэтому после 01 января 2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Запись в трудовой книжке свидетельствует лишь о факте работы истца в качестве электрогазосварщика, в то же время не отражает характер его работы в спорный период и полную его занятость.

Данные периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика не подтверждены документально в том плане, что истец был занят в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем суд частично соглашается с решением ответчика об отказе истцу в зачете данных спорных периодов в специальный стаж истца в целях назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что до ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется специальный стаж работы 09 лет 09 мес. 20 дней.

После ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжение работы в должности электрогазосварщика 4 разряда в МТМ колхоза им. 

<

адрес> РБ – 1 мес. 28 дней;

ООО «Радуга» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности электрогазосварщика 5 разряда – 8 мес. 28 дней;

ООО «Сервис-Мастер» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на должности электрогазосварщика 6 разряда Уфимского подразделения ремонтного участка – 4 года 9 мес. 13 дней, 

После ДД.ММ.ГГГГ - всего 5 лет 9 мес. 29 дней.

Итого до ДД.ММ.ГГГГ и после данной даты специальный стаж истца составляет 14 лет 7 мес. 3 дня.

С учетом наличия страхового стажа 31 год 4 мес. 20 дней, истцу ФИО2 может быть назначена пенсия по достижении им 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, признав незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, невключения в специальный стаж, дающий право на пенсию следующих периодов:

1) период учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 мес. 11 дней.

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений НГДУ «Ишимбайнефть» - 2 мес. 29 дней;

3) служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 03 мес. 9 дней.

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в управлении вискозного кордного производства л3 в ООО «Балаковские волокна» - 1 год 5 мес. 13 дней;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжке – до ДД.ММ.ГГГГ) - электрогазосварщик 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района РБ – 6 мес. 1 день

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз им.Чапаева Чишминского района электрогазосварщиком – 1 мес. 28 дней;

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в ООО «Радуга»- 6 мес. 24 дня;

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 18 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, 10-ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 15 дней в ООО «Сервис-Мастер» электрогазосварщиком 6 разряда – всего 6 мес. 9 дней.

В связи с чем имеются правовые основания для обязания Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, периоды: 

1) период учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 мес. 11 дней.

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений НГДУ «Ишимбайнефть» - 2 мес. 29 дней;

3) служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 03 мес. 9 дней.

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в управлении вискозного кордного производства л3 в ООО «Балаковские волокна» - 1 год 5 мес. 13 дней;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в трудовой книжке – до ДД.ММ.ГГГГ) - электрогазосварщик 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района РБ – 6 мес. 1 день

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз им. Чапаева Чишминского района электрогазосварщик – 1 мес. 28 дней;

7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в ООО «Радуга»- 6 мес. 24 дня;

8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 18 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, 10-ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 15 дней - в ООО «Сервис-Мастер» электрогазосварщик 6 разряда – всего 6 мес. 9 дней.

с обязанием ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда, об обязании включить в специальный стаж работы спорные периоды работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда российской федерации в Чишминском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, невключения в специальный стаж, дающий право на пенсию следующих периодов:

- учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 мес. 11 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности электрогазосварщика 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений НГДУ «Ишимбайнефть» - 2 мес. 29 дней;

- службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 03 мес. 9 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности электрогазосварщика 4 разряда в управлении вискозного кордного производства л3 в ООО «Балаковские волокна» - 1 год 5 мес. 13 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщика 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района РБ – 6 мес. 1 день

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района - 1 мес. 28 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в ООО «Радуга»- 6 мес. 24 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 18 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, 10-ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 15 дней - в ООО «Сервис-Мастер» в должности электрогазосварщика 6 разряда – всего 6 мес. 9 дней.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, периоды: 

- учебы в СГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 мес. 11 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности электрогазосварщика 4 разряда цеха антикоррозийных покрытий и кап. ремонту трубопроводов и сооружений НГДУ «Ишимбайнефть» - 2 мес. 29 дней;

- службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 03 мес. 9 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности электрогазосварщика 4 разряда в управлении вискозного кордного производства л3 в ООО «Балаковские волокна» - 1 год 5 мес. 13 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщика 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района РБ – 6 мес. 1 день

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик 4 разряда в МТМ колхоза им. Чапаева Чишминского района - 1 мес. 28 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности электрогазосварщика в ООО «Радуга»- 6 мес. 24 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 18 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, ДД.ММ.ГГГГ - 1 день, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день, 10-ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 15 дней - в ООО «Сервис-Мастер» в должности электрогазосварщика 6 разряда – всего 6 мес. 9 дней.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2021 года.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Ч.Т. Касимова

Решение29.08.2021