Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г. Тольятти 

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Нагиевой К.Р., с участием сотрудника МВД составившего протокол – инспектора ДПС ОБ ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО1, без участия заявителя ФИО2, заявившего о рассмотрении дела в его отсутствие,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО1 УИН ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ... ФИО1 от 04.08.2020 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО2 обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с жалобой, в которой указал, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено незаконно. 

04.08.2020 он двигался на автомобиле ..., приобретенном и зарегистрированном на территории ... по трассе М-5. На участке 972 км был остановлен сотрудником полиции, передал для проверки документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации автомобиля на территории Республики Армения, страховое полис ОСАГО. Инспектор ДПС предложил ему расписаться в постановлении об административном правонарушении.

С постановлением не согласен, считает, что основания для привлечения его к административной ответственности отсутствовали.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Инспектор ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по Самарской области ФИО1 в судебном заседании жалобу не поддержал и показал суду, что они остановили транспортное средство ... ..., которое было зарегистрировано в ...., а водитель, который управлял данным автомобилем, зарегистрирован на территории РФ в ..... ФИО2 с правонарушением согласился, но указал, что не успел зарегистрировать автомобиль. Когда пересек таможенную границу и где не сообщил. Никаких доказательств о прохождении таможенной границы не было. 

Исследовав представленные суду материалы дела, об административном правонарушении приобщенные документы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно ст.8 ч.3 п.1 ФЗ РФ от 03.08.2018 № 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» - Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию РФ на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в РФ.

Согласно п. 3 ст. 15 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Доводы жалобы со ссылкой на п.2 (1), вышеуказанного постановления Правительства РФ, согласно которому регистрация транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза или временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 6 месяцев, осуществляется с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов, суд не может принять, как обоснованные.

Согласно ст.1 главы 1 Конвенции о дорожном движении (г.Вена 1968 год), транспортное средство считается находящимся в «международном движении» если оно принадлежит лицу, имеющему обычное место жительство вне этого государства, не зарегистрировано в этом государстве или временно ввезено в него.

Таким образом, гражданин РФ управляющий транспортным средством, зарегистрированном в государстве - члене ЕАЭС, на территории РФ в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в «международном движении», если не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации транспортного средства.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется ст.264 ТК ЕАЭС. В отношении граждан государств - членов ЕАЭС под временным ввозом понимается ввоз ими на территорию ЕАЭС на срок не более 1 года транспортных средств, зарегистрированных в государствах, не являющихся членами ЕАЭС. Таким образом, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах - членах ЕАЭС, при ввозе на территорию РФ не могут рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

Как следует из информации МВД России от 20.07.2020 года по допуску к участию в дорожном движении на территории России транспортных средств, зарегистрированных в странах-участниках ЕАЭС на граждан РФ, в соответствии с действующим законодательством владелец такого транспортного средства обязан зарегистрировать его в течение 10 дней со дня ввоза на территорию России на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории России. Эти требования не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. 

Для регистрации необходимо наличие действительного паспорта транспортного средства в бумажном или электронном виде, - его оформление осуществляется таможенными органами. 

Таким образом, в случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве - члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в РФ, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами. Отсутствие такой регистрации является административным правонарушением часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что 04.08.2020 ФИО2 передвигался на автомобиле .... На участке 972 км был остановлен сотрудником полиции. Автомобиль, не зарегистрированный в установленном законом порядке. Зарегистрирован он в .... 14.10.2019 года на гражданина РФ, имеющего постоянное жительство в РФ, и эксплуатируется в РФ, что подтверждается полисом ОСАГО. 

Таким образом, из представленных суду материалов следует, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения была установлена на основании собранных по делу доказательств, которые добыты в установленном законов порядке. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 12.1 ч.1 КоАП РФ. Административное наказание ему было назначено в соответствии с санкцией ст. 12.1 ч.1 КоАП РФ и является минимальным.

С учетом вышеизложенного, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление УИН 18810063200000188864 от 04.08.2020 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 , предусмотренном ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, - отставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья С.Г. Шабанов