Дело №2-549/2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года город Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи О.В. Лавровой,

при секретаре судебного заседания И.С. Гущиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Невельское дорожное ремонтно-строительное управление» о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить заработную плату,

у с т а н о в и л:

24 июля 2019 года ФИО1 обратилась в суд с приведенным выше исковым заявлением, в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору принята на работу 

<

данные изъяты> в муниципальное унитарное предприятие «Невельское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее по тексту – МУП «НДРСУ») со следующим графиком работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными (суббота, воскресенье), продолжительностью работы – 36 часов или иным режимом работы, окладом в размере 

<

данные изъяты> рублей в месяц с 9 разрядом. В период с 2013 по 2019 год её должности менялись, последняя занимаемая должность – специалист по кадрам с окладом 

<

данные изъяты> рубля с 10 разрядом. Приказом от 01 ноября 2017 года № к окладу за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда до февраля 2019 года выплачивалось 4%.

12 ноября 2013 года между Федеральным дорожным агентством, Общероссийским отраслевым объединением работодателей в дорожном хозяйстве «АСПОР», Российской ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР» и Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства заключено Федеральное отраслевое соглашение по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы (далее - Соглашение), согласно Приложению №1 к Соглашению базовая тарифная ставка рабочих 10 разряда в организациях дорожного хозяйства при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 01 января 2014 года в размере не ниже 3,35 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников служит отраслевая тарифная сетка по оплате труда работников организаций дорожного хозяйства, которая, как и соответствующие тарифные коэффициенты устанавливаются организацией самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах.

Конкретные размеры минимальных тарифных ставок (окладов) устанавливаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом организации, но не ниже, чем предусмотрено в пункте 3.1 Соглашения. Дополнительным соглашением от 30 ноября 2016 года срок действия Соглашения на 2014-2016 годы продлен на 2017-2019 годы. Пунктом 2.4.1 коллективного договора МУП «НДРСУ» на 2017-2020 годы базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 10 разряда при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнения норм труда, устанавливается в размере не ниже 3,35 величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Сахалинской области. 22 декабря 2017 года на общем собрании МУП «НДРСУ» утверждены изменения к коллективному договору, зарегистрированные агентством по труду и занятости населения Сахалинской области 03 июля 2018 года, согласно которым в пункт 2.4.1 внесены изменения в части исключения ссылки на Соглашение «О минимальной заработной плате в Сахалинской области». Приводя изложенные обстоятельства, ссылаясь на положения статей 21, 22, 45, 48, 129, 133, 135, 140 Трудового кодекса РФ, Соглашения, просит возложить на МУП «НДРСУ» произвести перерасчет и выплатить заработную плату, доплату за период с 01 января 2016 по 31 марта 2019 года включительно, применяя положения Соглашения, в размере 

<

данные изъяты> рублей 25 копеек.

13 сентября 2019 года истец дополнила иск требованием о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 135 том 2).

18 октября 2019 года ФИО1 заявила об увеличении размера исковых требований до 

<

данные изъяты> рублей 69 копеек (л.д. 175 том 3), однако 05 ноября 2019 года в письменном заявлении указала, что в виду технической ошибки в расчетах, окончательный размер исковых требований по взысканию с ответчика задолженности по заработной плате составляет 

<

данные изъяты> рубля 47 копеек (л.д. 221-222 том 3).

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении основаниям, а именно просили возложить обязанность на МУП «НДРСУ» произвести перерасчет и выплатить заработную плату и доплату с 01 января 2016 года по 26 июня 2019 года включительно согласно Федеральному отраслевому соглашению по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы, продленному на 2017-2019 годы в размере 

<

данные изъяты> рублей 47 копеек, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика МУП «НДРСУ» ФИО3, действующая на основании доверенности, исполняющая обязанности директора МУП «НДРСУ» - ФИО5 возражали против исковых требований в части перерасчета заработной платы, применяя пункт 3.1 Федерального отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы по основаниям, изложенным в письменных возражениях, кроме того заявили о пропуске ФИО1 срока исковой давности для обращения в суд. Признали требования в части перерасчета заработной платы в размере 4% к окладу за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда за период с 01 февраля 2019 по 26 июня 2019 года в размере 

<

данные изъяты> рублей 16 копеек.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях созданий условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3 Конституции Российской Федерации).

Статьями 129 и 135 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу абзаца 4 статьи 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются: коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора от 11 января 2010 года № Приказом № от 11 января 2010 года ФИО1 принята на работу в МУП «НДРСУ» на должность ведущего специалиста отдела кадров (л.д. 82-85, 94 том 1). 

Пунктом 4.1 трудового договора N2 от 11 января 2010 года за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, истцу предусмотрен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 

<

данные изъяты> рублей; процентная надбавка к заработной плате в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностей) 50%; районный коэффициент к заработной плате – 60%; другие вознаграждения в соответствии с коллективным договором или локальными нормативными актами организации. 

В период с 11 января 2010 года по 26 июня 2019 год ФИО1 занимала в МУП «НДРСУ» должности ведущего, главного специалиста и специалиста отдела кадров.

Дополнительным соглашением от 31 марта 2015 года № к трудовому договору ФИО1 установлен должностной оклад в размере 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 90 том 1).

Согласно приказу № от 02 июня 2015 года ФИО1 – главному специалисту отдела кадров с 01 июня по 15 августа 2016 года предусмотрена доплата в размере 20% её должностного оклада за дополнительный объем работы, на время трудоустройства несовершеннолетних детей. Приказами от 02 сентября 2016 года № и от 06 октября 2016 года №/К-П, от 07 декабря 2016 года №, от 11 января 2017 года № в связи с расширенным объемом работы в августе, сентябре, ноябре и декабре ей предусмотрена доплата в размере 20% от основного оклада.

На основании дополнительного соглашения № от 01 ноября 2017 года к Трудовому договору от 11 января 2010 года № (пункт 4.1 дополнен подпунктом следующего содержания: производятся выплаты компенсационного характера за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда к окладу (тарифной ставке) 4% в месяц в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РФ (л.д. 92 том 1). Приказом от 01 ноября 2017 года № с 01 ноября 2017 года за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда к окладу (тарифной ставке) главному специалисту отдела кадров предусмотрена выплата в размере 4%.

С 01 июня по 29 августа 2017 года ФИО1, главному специалисту отдела кадров, на основании приказа от 31 мая 2017 года № произведены выплаты в размере 30% её должностного оклада за дополнительный объем работы, на время трудоустройства несовершеннолетних детей.

Приказом от 31 мая 2018 года № ФИО1, специалисту по кадрам, с 01 июня по 24 августа 2018 года произведена доплата в размере 50% её должностного оклада за дополнительный объем работы, на время трудоустройства несовершеннолетних детей.

Требования ФИО1 о перерасчете и выплате заработной платы в размере тарифной ставки рабочих 10 разряда основаны на положениях «Федерального отраслевого соглашения дорожному хозяйству на 2014-2016 годы».

В статье 45 Трудового кодекса РФ дано понятие соглашению и перечислены его виды.

Так, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса (часть 5 статьи 48 Трудового кодекса РФ).

Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Росавтодором, Российской ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР», Общероссийским отраслевым объединением работодателей в дорожном хозяйстве «АСПОР» от 12 ноября 2013 года утверждено «Федеральное отраслевое Соглашение дорожному хозяйству на 2014-2016 годы (далее - Федеральное отраслевое соглашение; Соглашение), которое вступило в силу 01 января 2014 года. Дополнительным соглашением №, утвержденным 30 ноября 2016 года, действие Федерального отраслевого соглашения продлено на 2017-2019 годы.

Из пунктов 1.1, 1.5 раздела 1 Федерального отраслевого соглашения следует, что оно устанавливает общие условия оплаты и охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях дорожного хозяйства независимо от организационно-правовых форм собственности; является правовым актом и его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется (на работников и работодателей подрядных организаций, на работников и работодателей организаций, занятых управлением дорожным хозяйством (органов управления автомобильными дорогами, заказчиков), не являющихся государственными служащими, в части, не противоречащей законодательным актам, нормативным правовым актам Правительства РФ об оплате труда работников федеральных государственных учреждений, работников и работодателей проектных и изыскательских организаций, которые уполномочили участников соглашения разработать и заключить его от их имени, а также на профсоюзных работников). 

Пунктом 3.1 Раздела III Соглашения предусмотрено, что базовая тарифная ставка рабочих 1 разряда в организациях дорожного хозяйства при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 01 января 2014 года в размере не ниже 1,15 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. 

Указанный в пункте 3.1 настоящего Соглашения размер базовой (минимальной) тарифной ставки служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников и соответствующие районные коэффициенты устанавливаются организацией самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах. Конкретные размеры минимальных тарифных ставок (окладов) устанавливаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом организации, но не ниже, чем предусмотрено в пункте 3.1 настоящего Соглашения. Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении №1 к настоящему Соглашению. В федеральных государственных унитарных предприятиях дорожного хозяйства приведенная в приложении №1 тарифная сетка по оплате труда работников обязательна для применения при определении конкретных размеров тарифных ставок (окладов) работников (пункт 3.3 Раздела III Соглашения).

Из буквального толкования перечисленных положений Федерального отраслевого соглашения следует, что положения в части применения тарифной сетки, отраженной в Приложении №1 к Соглашению, носят обязательный характер лишь для федеральных государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства.

Для работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих обеспечение деятельности дорожного хозяйства субъектов РФ и муниципальных образований, системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (абзац 2 пункта 3.5 Раздела III Соглашения).

Как следует из Устава МУП «НДРСУ», Выписки из ЕГРЮЛ ФНС России ответчик осуществляет деятельность в отрасли, на которую распространяется действие Федерального отраслевого соглашения и дополнения к нему.

Согласно пункту 1.2 раздела 1 Устава ответчик является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленной за ней собственником.

Основным правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками МУП «НДРСУ» и работодателем является коллективный договор.

Разделом 2.3 коллективного договора установлена тарифная система оплаты труда работников (с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера), которая согласно пункту 2.3.3 раздела 2.3 включает в себя тарифные ставки, оклады, тарифную сетку, тарифные коэффициенты. 

Из пункта 2.4 Коллективного договора следует, что главному специалисту по кадрам и спецработе установлен разряд 6, 7.

Пунктом 2.4.1 Коллективного договора, утвержденного на общем собрании 11 сентября 2017 года, предусмотрено, что в соответствии с Соглашением №1 о продлении на 2017-2019 годы действия Федерального отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнения норм труда устанавливается в размере не ниже 1,15 величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Сахалинской области. В соответствии с Соглашением «О минимальной заработной плате в Сахалинской области», пересмотр (увеличение) размера минимальной тарифной ставки рабочих 1-го разряда осуществляется при достижении индексации потребительских цен на товары и услуги в соответствующем субъекте РФ 110% и более, но не реже чем один раз в год (л.д. 160, том 1).

Приложением № к коллективному договору в МУП «НДРСУ» утверждены тарифные коэффициенты по категориям работников и отдельным профессиям. 

Как следует из Приложения, для 6 разряда соответствует тарифный коэффициент -1,1, для 7 разряда – 1,55 (л.д. 214, том 1).

Из штатного расписания, разработанного на предприятии и утвержденного мэром Невельского ГО 12 июля 2013 года, видно, что главному специалисту по кадрам и спецработе установлен 9 разряд, с тарифным коэффициентом – 2,1. Приказом от 04 февраля 2019 года № утверждено штатное расписание, согласно которому специалисту по кадрам установлен 10 разряд с тарифным коэффициентом 2,15.

Дополнениями к коллективному договору, утвержденными на общем собрании работников 22 декабря 2017 года, пункт 2.4.1 коллективного договора изложен в следующей редакции: «в соответствии с Соглашением № о продлении на 2017-2019 годы действия Федеральным отраслевым соглашением по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1 разряда при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнения норм труда устанавливается в размере не ниже 1,15 величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Сахалинской области». Пункт 2.4 изложен в следующей редакции, в частности, специалист по кадрам – 6-7 разряд (л.д. 3, том 2).

Из пункта 3.2 Федерального отраслевого соглашения следует, что пересмотр (увеличение) размера минимальной тарифной ставки рабочих 1-го разряда осуществляется не реже 1 раза в год, как правило, с 1 января каждого года. При достижении в течение года индекса потребительских цен на товары и услуги в действующем субъекте РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики в размере 110 процентов и более стороны региональных отраслевых соглашений (а при отсутствии - работодатели) рассматривают вопрос о внеочередной индексации размеров минимальных гарантий по оплате труда в меру роста потребительских цен (изменения прожиточного минимума).

Из иска следует, что обращаясь в суд 24 июля 2019 года, ФИО1 просит произвести перерасчет и выплатить заработную плату и доплату за период с 01 января 2016 года по 31 марта 2019 года включительно.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом предусмотренного законом срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В письменных возражениях от 14 октября 2019 года ФИО1 указала, что срок обращения в суд исчисляется с момента отказа работодателя выплатить работнику заработную плату в полном объеме, полагает, что имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, то есть со дня увольнения – 26 июля 2019 года.

Между тем указанное мнение истца является ошибочным.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Из материалов дела усматривается, что вплоть до увольнения начисление работодателем ФИО1 заработной платы производилось своевременно с указанием на отсутствие перед ней задолженности по её выплате (расчетные листки). 

В случае невыплаты заработной платы в полном объеме ФИО1 должна была узнать в дни получения заработной платы, выплата которой производится в соответствии с частью 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Коллективным договором МУП «Невельское ДРСУ» с дополнениями, утвержденными на общем собрании работников 22 декабря 2017 года, предусмотрена выплата заработной платы в кассе ДРСУ не позднее 12 и 27 числа каждого месяца (пункт 14) (л.д. 5 том 2). Из протокола общего собрания работников МУП «Невельское ДРСУ» № от 22 декабря 2017 года следует, что ФИО1 являлась секретарем собрания. Во всех Приложениях к Коллективному договору стоит подпись ФИО1 Кроме того, из представленного стороной ответчика журнала учета ознакомления с локальными нормативными актами организации следует, что ФИО1 являлась ответственным лицом за ведение журнала.

Между тем, исковое заявление о защите нарушенных прав истцом было подано в суд 24 июля 2019 года, то есть по истечении предусмотренного законом срока к периодам с 01 января 2016 года по 12 августа 2018 года, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Поскольку уважительных причин пропуска срока исковой давности ФИО1 не представлено, разрешению подлежат требования за период с 13 августа 2018 года по 26 июня 2019 года.

Из объяснений представителя ответчика следует, что вопрос о внеочередной индексации заработной платы не рассматривался, поскольку в заявленный истцом период, индекс потребительских цен на товары и услуги в Сахалинской области на основании данных Федеральной службы государственной статистики на 110 процентов и более не увеличивался. Тарифный коэффициент 3.1 на установлении и применении которого настаивает истец, не предусмотрен. Также отмечено, что присвоение (пересмотр) квалификационного разряда, категории истцу не производилось, изменений в трудовой договор № от 11 января 2020 года относительно повышения разряда оплаты труда истца не вносилось и дополнительные соглашения по этим основаниям сторонами не заключались.

При таких обстоятельствах, с учетом статей 134, 135, 147 Трудового кодекса РФ, несмотря на то, что ответчик является стороной Федерального отраслевого соглашения и дополнительного соглашения N1, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплатить заработную плату согласно Федеральному отраслевому соглашению по дорожному хозяйству, поскольку положения Федерального отраслевого соглашения для предприятий не являющимися федеральными государственными унитарными предприятиями, носят рекомендательный характер, установление тарифной ставки муниципального предприятия является его прерогативой, в этой связи у ответчика отсутствовала обязанность произвести доплату истцу в размере не ниже 3,05 и 3,35 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Сахалинской области. Доказательств уменьшения заработной платы в связи с применением установленных на предприятии тарифных ставок, ФИО1 суду не представила и в ходе рассмотрения дела не установлено. 

Разрешая требование истца о доплате 4% к окладу за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда за период с 01 февраля 2019 года по 26 июня 2019 года, суд приходит к следующему.

В судебном заседании ответчик признал, что в нарушение трудовых прав с февраля 2019 года перестал насчитывать и выплачивать истцу 4% к окладу за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, представив расчет, согласно которому за указанный период ФИО1 не доплачена заработная плата в размере 3503 рублей 16 копеек, без учета НДФЛ (л.д. 169-171 том 3). Представленный ответчиком расчет судом проверен и признается верным.

Согласно статье 127 Трудового кодекса РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Денежная компенсация за неиспользованный отпуск подлежит расчету в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

В соответствии с пунктом 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

Проверив расчет, представленный ответчиком, суд полагает возможным положить его в основу решения суда.

Учитывая, что при увольнении истцу расчет компенсации отпуска выплачен без учета доплаты к окладу 4% за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда в размере 

<

данные изъяты> рублей, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 331 рубль 20 копеек (разница между выплатой, начисленной с учетом 4% (

<

данные изъяты> рублей), и выплаченной при увольнении), при этом НДФЛ не учтен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части в указанном выше размере. 

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации за задержку выплаты в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ суд не усматривает, поскольку данные требования истцом не заявлены.

В силу положений статьи 237 Трудового кодекса РФ основаниями взыскания компенсации морального вреда являются неправомерные действия или бездействия работодателя по отношению к работнику, а поскольку неправомерные действия ответчика в отношении истца подтверждены материалами дела, то у суда имелись основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», следует, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абз. 3 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N2).

Определяя размер компенсации морального вреда, учитывая конкретные обстоятельства нарушения трудовых прав истца (незаконное прекращение выплаты доплаты к заработной плате в размере 4% оклада), а также требования разумности, справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

С учетом приведенной нормы с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 700 рублей (400 рублей - за требование имущественного характера + 300 рублей - за требование о компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Невельское дорожное ремонтно-строительное управление» о возложении обязанности произвести перерасчет, выплатить заработную плату и доплату согласно Федеральному отраслевому соглашению по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы, продленному на 2017-2019 годы, взыскании компенсации морального вреда,- удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Невельское дорожное ремонтно-строительное управление» в пользу ФИО1 доплату к заработной плате в размере 

<

данные изъяты> рублей 16 копеек (НДФЛ не исчислен), недоначисленную компенсацию отпуска при увольнении в размере 

<

данные изъяты> рубля 20 копеек (НДФЛ не исчислен), компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Невельское дорожное ремонтно-строительное управление» о возложении обязанности произвести перерасчет, выплатить заработную плату и доплату, взыскании компенсации морального вреда в большем размере, – отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Невельское дорожное ремонтно-строительное управление» в бюджет Невельского городского округа государственную пошлину в размере 700 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Лаврова

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2019 года