70RS0006-01-2023-000971-80

Дело № 2-616/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27.10.2023 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Вдовиной А.И.,

помощник судьи Пирогова Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Асино гражданское дело по иску муниципального образования «Новиковское сельское поселение» Асиновского района Томской области к ФИО2 , ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности, 

установил:

Муниципальное образование «Новиковское сельское поселение» Асиновского района Томской области обратилось в суд к ФИО2 , ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что постановлением Главы администрации Асиновского района № от /дата/ коллективу граждан ТОО «Новиковское» были предоставлены земли бывшего совхоза «Новиковский», общей площадью 7958,0 га, в т.ч. 4144,0 га сельскохозяйственных угодий бесплатно в коллективную долевую (совместную) собственность, 3814,0 га земель в постоянное пользование. Список собственников земельных долей (паев) ТОО «Новиковское» изложен в приложении к постановлению Главы администрации Асиновского района № 404-3 от 19.05.1994 в число которых включена, в том числе ФИО1 /дата/, земельный пай сельскохозяйственных угодий составляет 11,2 га. Истцом были выполнены требования Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного закона, Администрация опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Красное знамя», в официальной ведомости «Диссонанс», а также на своем официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Новиковского Сельского поселения. Возражения в адрес администрации Новиковского сельского поселения никто из возможных наследников не представили. По информации Томской областной нотариальной палаты открыто наследственное дело после смерти ФИО1, с заявлением о принятии наследства обратились ФИО2 , ФИО3, ФИО4 Истец просит прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю, площадью 11,2 га, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: № признать за истцом право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 11,2 га, принадлежащую ФИО1 на праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО2 , ФИО3, ФИО4 надлежаще извещенные не явились. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, ответчиков.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему: 

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 639-ФЗ), что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ), орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п. 7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).

Согласно п. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 639-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Асиновского района № 404-3 от 19.05.94 года коллективу граждан ТОО «Новиковское» были предоставлены для сельскохозяйственного использования земли бывшего совхоза «Новиковский» общей площадью 7958,0 га, в том числе 4144,0 га сельскохозяйственных угодий бесплатно в коллективную долевую (совместную) собственность, 3814,0 га земель в постоянное пользование, согласно приложению № 1 и №2.

Постановление Главы администрации Асиновского района № 404-3 от 19.05.94 года, принято в рамках реализации Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-1 "О земельной реформе", Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".

В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В состав собственников земельных долей товарищества в том числе, включена ФИО1, которая получила в собственность земельный пай сельскохозяйственных угодий размером 11,2 га, что так же подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от /дата/.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от /дата/ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Новиковского сельского поселения Асиновского района Томской области опубликовала в средствах массовой информации в газете «Красное знамя» № от /дата/, в районной газете «Диссонанс» № от /дата/, на официальном сайте в сети «Интернет», и информационных щитах, расположенных на территории Новиковского сельского поселения список собственников невостребованных земельных долей на землях ТОО «Новиковское» 

<

адрес>, а так же уведомило собственников долей о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах ТОО «Новиковское», 

<

адрес> от /дата/ следует, что на собрание явилось 7 участников долевой собственности, что составило 10 % от общего числа собственников земельных долей на земельный участок, в связи с чем, собрание следует считать не правомочным. 

Каких-либо возражений относительно нахождения собственников в указанном списке в Администрацию Новиковского сельского поселения не поступало.

Постановлением администрации Новиковского сельского поселения 

<

адрес> № от /дата/ утвержден список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Новиковское» на территории МО «Новиковское сельское поселение», в котором значится ФИО1

Таким образом, Администрацией Новиковского сельского поселения процедура утверждения списка невостребованных земельных долей была соблюдена в полном объеме. Включение в список земельной доли принадлежащей ФИО1 в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. 

По смыслу приведенного Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", целью установления данной процедуры является необходимость постоянного использования земель сельскохозяйственного назначения исключительно в соответствии с целевым назначением, поэтому в случае если собственник не имеет намерения самостоятельно использовать принадлежащий ему объект, он обязан распорядиться им таким образом, чтобы обеспечить надлежащее использование третьим лицом.

Представленной в дело справкой о смерти А-00884 от /дата/ подтверждается, что ФИО1 умерла /дата/. 

Согласно сообщению нотариуса 

<

адрес> № от /дата/, в производстве имеется наследственное дело № открытое к имуществу ФИО1, /дата/ года рождения, умершей /дата/, с заявлением о принятии наследства обратились: дочь ФИО2 , дочь ФИО3, сын ФИО4 

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> следует, что правообладателем доли в праве по 112000/28000000 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах ТОО «Новиковское» является ФИО1 

Исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, ранее принадлежавшая ФИО1 является невостребованной, поскольку она как правообладатель земельной доли при своей жизни ей не распорядилась, сделок по отчуждению не совершала. Ответчики, являясь наследниками после смерти ФИО1, самостоятельно устранились от владения, распоряжения и пользования земельной долей, право собственности в установленном законом порядке на земельную долю не оформили.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования муниципального образования «Новиковское сельское поселение» Асиновского района Томской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Новиковское сельское поселение» Асиновского района Томской области удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 /дата/ года рождения, умершей /дата/, площадью 11,2 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Признать за муниципальным образованием «Новиковское сельское поселение» 

<

адрес> (ИНН №, ОГРН №) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 11,5 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: 

<

адрес> принадлежавшую ФИО1 /дата/ года рождения, умершей /дата/. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционный жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья Т.С. Симагина