УИД 66RS0043-01-2024-001942-75

Дело № 2-1888/2024

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27.12.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2024 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шаклеиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» о возложении обязанности произвести начисление и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с иском к ответчикам Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – Фонд), Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (далее по тексту – Общество) о возложении обязанности произвести начисление и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный страховой стаж.

В обосновании исковых требований указывает следующее. ХХХ истец обратился в ХХХ с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ). Решением ХХХ№ ХХХ от ХХХ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа ХХХ лет. В период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ он работал в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой в Обществе. Фонд не включил в специальный стаж период работы с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в связи с отсутствием начисления и уплаты работодателем Обществом страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в указанный период истец постоянно и полный рабочий день был занят в технологическом процессе производства стеклопластиковых изделий, что соответствует льготному пенсионному обеспечению, предусмотренному Списком № 1 раздела VIII подраздел «Б» п. 1 (1080Б000-17541). Обязанность по начислению и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации возложена на работодателя. Общество данную обязанность не исполнило. В период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ он работал в качестве мастера пути в филиале ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту – РЖД). Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В указанный список вошла должность монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации» пенсия в связи с особыми условиями труда назначается мужчинам – по достижении 55 лет, женщинам – по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей). На основании изложенного просит: обязать ответчика Общество произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам на его индивидуальный счет в Фонде за период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение № ХХХ от ХХХ Фонда в части отказа включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж; обязать Фонд включить период работы с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в специальный трудовой стаж. 

Определением Новоуральского городского суда Свердловской области от 15 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено РЖД.

Представитель истца – адвокат Кузнецова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – Общества, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором частично поддержал требования истца о включении в период работы истца с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в Обществе. При этом указав, что период работы истца с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в должности изготовителя стеклопластиковых изделий ХХХ,ХХХ разряда участок сборки роторов, участок ХХХ № ХХХ подлежит включению в специальный трудовой стаж. В указанные периоды истцом были оформлены: дни простоя по вине работодателя – с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ; дополнительные дни отдыха для поиска работы - ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ; дни повышения квалификации – ХХХ, ХХХ, ХХХ.

Представитель Фонда в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения, указав следующее. ХХХ истец обратилась в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. ХХХ решением Фонда № ХХХ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и возраста для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ХХХ. По результата проведения оценки пенсионных прав истца стаж составляет ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней, возраст истца – ХХХ лет, продолжительность страхового стажа – ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней. Период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ не подлежит включению, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, работодатель Общество не подтверждает особые условия труда (отсутствует код льготной профессии). При этом период работы истца с ХХХ по ХХХ Фондом после даты обращения (ХХХ) не рассматривался и не оценивался. Кроме того, в спорный период имеются периоды, которые также не подлежат включению, а именно: периоды простоя – с ХХХ по ХХХ; периоды с кодом «ХХХ» - ХХХ, ХХХ, ХХХ. Также не подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы в РЖД с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в качестве мастера пути, в связи с тем, что уточняющая справка истцом при обращении (ХХХ) за назначением пенсии не представлена. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета индивидуальные сведения частично сданы с кодом льготной профессии. При этом право на досрочную пенсию у истца возникнет не ранее достижения последним возраста ХХХ лет. Таким образом, на основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель РЖД в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором указал следующее. Согласно архивным справкам установлено, что истец в период с ХХХ по ХХХ работал в ХХХ (ХХХ) по профессии «монтер пути ХХХ разряда» на линейном участке № ХХХ ст. ХХХ, ХХХ. На закрепленном участке истец работал постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю, кроме периода с ХХХ по ХХХ, поскольку в указанный период истцу был установлен режим неполного рабочего дня. Оплата труда производилась пропорционально отработанному времени. Станции ХХХ, ХХХ являются участками с неинтенсивным движением поездов, согласно техническому паспорту дистанции и административному делению ХХХ, и графиками с интенсивным движением поездов. Интенсивность движения на данном участке не подтверждается исполнительными графиками движения поездов с ХХХ по ХХХ года, в связи с чем период, работы истца с ХХХ по ХХХ не может быть учтен для включения в расчет пенсионного обеспечения согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ и списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272. В период с ХХХ по ХХХ истец работал в ХХХ (ХХХ) по профессии «монтер пути ХХХ разряда». Согласно графику движения поездов, карте ХХХ от ХХХ года, в период работы истца имеются условия: повышения оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров. Таким образом, учитывая представленные архивным подразделением документы, полагают, что у истца имеются основания для включения в специальный страховой стаж работы в период с ХХХ по ХХХ.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков. 

Заслушав стороны, рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1, 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из подраздела «Б» раздела VIII Списка № 1 пункт 1, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (код профессии 1080Б000-17541).

Как следует из Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 пенсия, связанная с особыми условиями труда устанавливается, в частности монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ХХХ ФИО2 обратился обратилась в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что решением Фонда № ХХХ от ХХХ истцу ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и возраста.

При этом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены оспариваемые истцом периоды работы:

- с ХХХ по ХХХ в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой участка роторов; с ХХХ по ХХХ в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий участка изготовления участка изготовления ХХХ № ХХХ механосборочного производства персонала ХХХ по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе с вредными условиями труда;

- с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в качестве монтера пути в филиале РЖД.

Истцом заявлено требование о возложении обязанности на ответчика Общество произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам на его индивидуальный счет в Фонде за период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение № ХХХ от ХХХ Фонда в части отказа включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж; обязать Фонд включить период работы с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в специальный трудовой стаж.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 работал в Обществе:

- с ХХХ по ХХХ изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой ХХХ разряда, изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой ХХХ разряда на участке роторов (приказ о приеме от ХХХ № ХХХ, приказ о переводе от ХХХ № ХХХ, приказ об увольнении от ХХХ № ХХХ);

- с ХХХ по ХХХ изготовителем пластиковых изделий ХХХ разряда на участке изготовления ХХХ № ХХХ (приказ о приеме от ХХХ № ХХХ). 

Также судом установлено и следует из материалов дела, что ХХХ «ХХХ» (ХХХ) ХХХ переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ООО «НПО «Центротех»), находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности. Основной вид деятельности предприятия не менялся с ХХХ года (момента основания), что подтверждается уточняющей справкой ООО «НПО «Центротех», а также письменными пояснениями ответчика ООО «НПО «Центротех».

С ХХХ года в штатном расписании функционирует «ХХХ», в составе которого числятся изготовители стеклопластиковых изделий (приказ от ХХХ № ХХХ). С ХХХ года название участка не менялось.

Согласно положению о подразделении «ХХХ» участок изготовления ХХХ является структурным подразделением ХХХ, на участке изготавливается углепластиковая (ужесточающая) обмотка роторов газовых центрифуг, армопластиковая (упрочняющая) и стеклопластиковая (защитная) обмотки ротором, собираются роторы из комплектующих деталей посредством выполнения слесарно-сборных операций. На участке производится изготовление стеклопластиковых изделий (роторов газовых центрифуг) методом намотки из стекловолокна, углеродного волокна и связующих композиционных материалов.

Композиционные материалы - это композиции, состоящие из двух или более компонентов (стекловолокна и (или) углеродных волокон и связующей их матрицы) и обладающие специфическими свойствами.

В качестве связующей матрицы используются эпоксидные смолы ЭД-16, ЭД- 20 (ГОСТ 10587-84), смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1 (ТУ 2225-390- 04872688-98). В качестве ускорителя полимеризации эпоксидных смол используется УП 606/2 (ТУ 2494-630-11131395-2006). В качестве отвердителя используется триэтаноламин (ТЭА).

По «Общероссийскому классификатору продукции» ОК 005-93 смолы ЭД-20, ЭД-16, ДЕГ-1 и композиции на основе этих смол, относятся к классу «Полимеры, пластические массы, каучуки», код 222500, стекловолокно и изделия из него прочие относятся к классу «Стекловолокно и изделия из него», код 595900.

При работе с эпоксидными смолами и композициями на их основе выделяются летучие компоненты - эпихлоргидрин, формальдегид, фенол, толуол, ксилол.

Согласно ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» ГОСТ 12.1.005-88, эпоксидная смола ЭД-16, ЭД-20, смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1, эпихлоргидрин, формальдегид, фенол относятся ко 2-му классу опасности; стекловолокно, толуол, ксилол относятся к 3-му классу опасности.

Углеродные волокна, используемые в качестве наполнителя, эпихлоргидрин, формальдегид являются канцерогеном, согласно гигиенического перечня ГН 1.1.725-98 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека».

В ХХХ году на участке изготовления газовых центрифуг № ХХХ ООО «НПО «Центротех» проведена специальная оценка условий труда. На основании отчета «ХХХ» от ХХХ по профессии «ХХХ» установлен класс условий труда ХХХ (карты рабочих мест № ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ, ХХХ).

Таким образом, истец как изготовитель стеклопластиковых изделий в период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ постоянно, полный рабочий день была занята в технологическом процессе по производству стеклопластиковых изделий (роторов ГЦ) методом намотки из стекловолокна, углеродного волокна и связующих композиционных материалов. Занятость в технологическом процессе производства продукции: пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов, что соответствует по льготному пенсионному обеспечению требованиям Списка № 1, раздел VIII, код 1080Б000-17541.

Тот факт, что на рабочем месте истца не проводилась специальная оценка условий труда и аттестация рабочего места на предмет соблюдения требований охраны труда не опровергает доводы представителя истца и представителя ответчика ООО «НПО «Центротех» о выполнении истцом в спорный период работы во вредных условиях труда с соответствующим классом вредности (не ниже 2), поскольку в течение всего спорного периода истцу предоставлялись гарантии, связанные с работой во вредных условиях труда, а представленные в материалы дела протоколы исследований не содержат сведений о том, что ранее условия труда на рабочем месте истца были нормальными, оптимальными и не являлись вредными. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В уточняющей справке № ХХХ от ХХХ работодатель истца Общество полно, подробно, исчерпывающе описал организацию работы предприятия, структурных подразделений и истца на рабочем месте, на используемые в производстве вещества и материалы; полно и подробно указал на работу истца со вредными производственными факторами класса опасности ХХХ (эпоксидные смолы, формальдегид, фенол и т.п.), которые оказывают вредное воздействие на организм истца и в связи с работой с которыми истцу предоставлялись в течение всего спорного периода гарантии.

Истец спорный период работал не в небольшой организации с неопасными видами деятельности, а являлась работником производственного предприятия, относящегося к предприятию атомной промышленности, использующему в производстве вредные для здоровья истца (женщины) вещества. Указанный факт не оспаривался в ходе рассмотрения дела ответчиком.

Тот факт, что работодатель истца в спорный период не в достаточной степени исполнял обязанности, связанные с аттестацией рабочих мест и специальной оценкой условий труда на рабочих местах, фактически работодателем истца (третьим лицом) не оспаривалось. Это обстоятельство не может являться основанием для лишения истца, работавшей во вредных и опасных условиях труда, оказывающих значительное влияние на ее здоровье, права на досрочную пенсию.

Из материалов дела, в том числе из отзыва ответчика Общества, следует, что в оспариваемые периоды истец выполняла установленную ему норму рабочего времени, что превышает ХХХ % от нормальной продолжительности рабочей недели (40 часов).

Вместе с тем в соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 (утв. постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 № 29) и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), право на пению связи с особыми условиями труда имеют работника постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что истец отрабатывала во вредных условиях труда больше ХХХ % полного рабочего дня (полной 40-часовой рабочей недели).

В материалы дела работодателем представлены табели учета рабочего времени истца, отработанного во вредных условиях труда, дающих право на дополнительный отпуск. Факт предоставления такого отпуска истцу в спорные периоды в связи с работой во вредных условиях труда, лицами, участвующими в деле, не оспаривался, как и тот факт, что других оснований (кроме вредных условий труда) для предоставления такого отпуска истцу в спорный период, не имелось.

Факт полной занятости истца на работе в соответствующих условиях в спорные периоды работодатель Общество подтвердил в уточняющей справке, а также что подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы гражданского дела, в том числе, лицевыми счетами (доплата за вредные условия труда и дополнительный отпуск за вредные условия труда).

Довод стороны ответчика - Фонда об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 кода льготной профессии за спорный период работы, не может служить достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в виду следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что действительно ответчиком Обществом в отношении работника ФИО2 в период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не выплачивались, но при этом, как указал работодатель Общество в своих письменных пояснениях по иску, неуплата дополнительного тарифа страховых взносов не может являться основанием для не включения спорных периодов работы в специальный стаж, не должно препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. 

В связи с вышеизложенным, ответчик Общество указал, что поддерживает заявленные истцом требования о включении периода работы истца с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в Обществе изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой в специальный трудовой стаж, за исключением периодов простоя.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011, такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Согласно со ст. 6 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакциях соответствующих спорным периодам работы истца) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указывается, кроме иных данных, также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

Между тем в силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Таким образом, принимая во внимание выше установленные обстоятельства, а также требования ч. 6 ст. 30, п. 8 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ, п. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, об обоснованности требований истца ФИО2 к ответчику Обществу о возложении обязанности по начислению и уплате в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области взносов по дополнительному тарифу, отражающие особые условия труда за период с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ.

Вместе с тем, из материалов дела, следует, что в спорный период имели место дни простоя – с ХХХ по ХХХ, ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ.

Таким образом, суд не усматривает оснований для включения в стаж работы истца по специальности, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, указанных периодов работы, поскольку в период: с ХХХ по ХХХ, ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ – имели место дни простоя, поэтому они не могут быть включены в специальный страховой стаж.

Довод Фонда о том, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж период: нахождения работника на курсах повышения квалификации – ХХХ, ХХХ, ХХХ судом не принимаются, поскольку в указанные периоды истец работал и работает по настоящее время в Обществе, в оспариваемые периоды не увольнялся, за ним сохранялось место работы, работодателем производились отчисления в Пенсионный Фонд. Нахождение на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды все в той же должности осуществлялось по направлению работодателя, является обязанностью работника, установленной трудовым законодательством, непосредственно связано с трудовой деятельностью. При этом в указанные периоды за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата и, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Таким образом, указанные периоды подлежат зачету в стаж работы по специальности, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в Обществе за исключением: дней простоя - с ХХХ по ХХХ, ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ.

С учетом того, что ответчику при обращении ХХХ года истец не предоставляла справку, уточняющая особый характер работы и условия труда истца от ХХХ, а также приложенные к ней документы, которые являются основаниями для включения соответствующих периодов в стаж работы истца, оснований для удовлетворения требования истца об отмене решения ответчика в соответствующей части (как заявлено истцом в исковом заявлении) № ХХХ от ХХХ года, не имеется.

Кроме того, истцом было заявлено требование о возложении обязанности Фонд включить период работы с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ в специальный трудовой стаж.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 работал в ХХХ в периоды:

- с ХХХ по ХХХ в должности монтера пути на линейном участке № ХХХ, участок с неинтенсивным движением поездов (приказ № ХХХ от ХХХ, приказ от ХХХ, приказ № ХХХ от ХХХ, приказ № ХХХ от ХХХ, приказ № ХХХ от ХХХ);

- с ХХХ по ХХХ (приказ № ХХХ от ХХХ, приказ № ХХХ от ХХХ).

Согласно положению о ХХХ - Структурным подразделением ХХХ – структурного подразделения ХХХ – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», основными задачами дистанции являются: управление путевым комплексом инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования с целью обеспечения перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа и оказания иных, связанных с перевозками услуг; обеспечение безопасности движения поездов и организация текущего содержания объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования в технически исправном состоянии.

Исходя из задач дистанции, ХХХ является организацией, которая обслуживает магистральные железные дороги, в том числе с интенсивным движением поездов.

Дистанция, в соответствии с возложенными на нее задачами, осуществляет содержание, текущий ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию путей железнодорожного транспорта и технических средств, используемых на путях железнодорожного транспорта, а также земляного полотна и его обустройств. 

Для выполнения работ по текущему содержанию пути, в штатное расписание включена профессия монтер пути.

Монтер пути – рабочий на железной дороге, выполняющий работы по текущему содержанию и обслуживанию, профилактическому ремонту железнодорожных путей и искусственных сооружений (замена рельс и шпал, перешивка путей и др.), а также прокладке новых путей (обычно вспомогательных, небольшой протяженности).

На основании Постановления «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» № 272 от 24.04.1992, профессия монтер пути включена в данный список.

Данная профессия включена также в список, утверждённый постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10: Раздел XXVIII Транспорт, подраздел 1 Железнодорожный транспорт, а) рабочие, монтер пути № 2300200а – 14668.

Станции ХХХ, ХХХ являются участками с неинтенсивным движением поездов, согласно техническому паспорту дистанции и административному делению ХХХ, и графикам с интенсивным движением поездов. Интенсивность движения на данных участках не подтверждается исполнительными графиками движения поездов с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ года, с ХХХ года по ХХХ год.

Интенсивным считается участок, где в сутки проходят более 24-х пар поездов, так как в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог ЦРБ-756, утвержденными 26.05.2000 Министерством путей сообщения интенсивным движением считается пропуск грузовых и пассажирских поездов (в сумме) на двухпутном участке более 50 пар поездов и на однопутном участке - более 24 пар поездов в сутки.

На закрепленному участке ФИО2 работал постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю, кроме периода с ХХХ по ХХХ. Согласно приказу (на основании личного заявления работника) № ХХХ от ХХХ ФИО2 был установлен режим неполного рабочего дня, с оплатой пропорционально отработанному времени.

На основании изложенного, период работы ФИО2 с ХХХ по ХХХ не подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следовательно, требования истца в этой части удовлетворению не подлежат. 

В период с ХХХ по ХХХ ФИО2 работал в ХХХ (ХХХ) по профессии монтер пути ХХХ разряда.

Согласно графиками движения поездов, карте ХХХ от ХХХ года в указанный период работы истца имеются условия: повышения оплаты труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии, проведение медицинских осмотров.

ФИО2 работал постоянно полный рабочий день, осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте. Производственных простоев не было, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет не предоставлялся, отпуска без содержания по инициативе администрации, в связи со снижением объемов производства, не предоставлялись.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с ХХХ по ХХХ в специальный страховой стаж работы.

Требование о досрочном назначении пенсии истцом не заявлено.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (СНИЛС ХХХ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» о возложении обязанности произвести начисление и уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный страховой стаж – удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» начислить и уплатить за ФИО2 ранее не уплаченный дополнительный тариф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ (за исключением дней простоя – с ХХХ по ХХХ, ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть в стаж работы ФИО2, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы: с ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ (за исключением дней простоя – с ХХХ по ХХХ, ХХХ по ХХХ, с ХХХ по ХХХ); с ХХХ по ХХХ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий Н.И. Шаклеина

Согласовано:

Судья Н.И. Шаклеина