Дело № 2-2998/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.06.2018 года. 

(с учетом выходных и праздничных дней)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Ю.А.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за просрочку платежей, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за просрочку платежей, указав в обоснование исковых требований, что постановлением администрации города Мурманска от *** №*** гражданке ФИО1 было предоставлено право пользования земельным участком с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., на условиях аренды, сроком по ***. Во исполнение указанного постановления, *** Комитет имущественных отношений города Мурманска и гражданка ФИО1 заключили договор аренды земли №*** на земельный участок, площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***. Согласно пункту 1.4. договора установлен срок аренды с *** по ***. В соответствии с пунктами 2.1., 2.2. Арендатор обязуется вносить арендную плату за использование земельного участка в размере, согласно прилагаемому к Договору Расчету арендной платы (Приложение № 2). Согласно Акту приема-передачи от ***, земельный участок передан Арендатору ***, подписан Акт Арендатором ***. Договор аренды земли в установленном законом порядке прошел процедуру государственной регистрации. Мурманским городским Советом принято Решение от *** №*** «Об утверждении Положения об арендной плате за пользование муниципальных земель в границах муниципального образования город Мурманск». Пунктом 1.14 указанного Положения установлен порядок и сроки внесения арендной платы. Поскольку ФИО1 не исполняла надлежащим образом свои обязательства в части внесения в полном объеме арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем, ей были направлены: письмо от *** №***, а также письмо от *** №***, в которых Истец разъяснил свою позицию по начислению арендной платы и уведомил Ответчика о задолженности, а также предложил оплатить долг в десятидневный срок с момента получения уведомлений. Все уведомления ответчик получила. Постановлением администрации города Мурманска от *** №***, ответчику прекращено право пользования спорным земельным участком, обязательства по Договору с *** прекращены. Ответчик, с нарушением сроков оплаты, все же оплатила задолженность по арендной плате в полном объеме. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии с пунктом 2.5. Договора и Решением Мурманского городского Совета от ***, с *** по ***, составляет 69 391 рубль 51 копейка. Просит взыскать с ФИО1 в пользу комитета имущественных отношений (доход городского бюджета) задолженность по договору аренды земли №*** от *** по пени за просрочку платежей, за период с *** по *** в размере 69 391 рубль 51 копейка. 

Представитель истца - комитета имущественных отношений города Мурманска ФИО2 в судебном заседании уточнил исковые требования, указал, что в исковом заявлении допущена опечатка в части указания периода взыскания пени, просил считать период взыскания с *** по ***, в остальном исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований в полном объеме, просила в иске отказать, полагая заявленную сумму пени несоразмерной и завышенной, просила снизить размер неустойки до размера суммы рассчитанной исходя из ставки рефинансирования за тот же период. Полагает, что плата за аренду земли является альтернативой земельному налогу. При расчете пени за просрочку уплаты земельного налога ИФНС рассчитывает санкцию в размере 1/300 ставки рефинансирования. Ходатайствовала о применении срока исковой давности. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку в силу ст.165.1 ГК РФ и разъяснений о применении данной статьи, изложенных в абз.2 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, они считаются извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ч.3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Решением Мурманского городского Совета от 24 июня 2002 года № 16-154 утверждено Положение об арендной плате за пользование муниципальных земель в границах муниципального образования город Мурманск.

Пунктом 1.14 указанного Положения предусмотрено, что арендная плата вносится в бюджет арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 1-го числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на основании постановления администрации города Мурманска от *** №*** было предоставлено право пользования земельным участком из категории земель – земли населенных пунктов, в ***, площадью *** кв.м, на условиях аренды, сроком по ***.

Во исполнение указанного постановления, *** между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и ФИО1 был заключен договор аренды земли №*** на земельный участок, площадью *** кв.м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** 

Согласно пункту 1.4. договора срок аренды установлен сторонами с *** по ***. 

Пунктами 2.1., 2.2. Договора Арендатор обязуется вносить арендную плату за использование земельного участка в размере, согласно прилагаемому к Договору Расчету арендной платы (Приложение № 2). Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего года.

В силу пункта 2.3. Арендная плата исчисляется с даты передачи Участка по акту приема-передачи. Арендная плата за третий квартал *** года вносится Арендатором в месячный срок с даты подписания сторонами акта приема-передачи Участка.

В соответствии с подпунктом «п» п.5.2 Договора Арендатор обязан внести арендную плату за пользование земельным участком за период с *** по *** в сумме 496 755,03 рублей без начисления пени, начиная с месячного срока с момента подписания настоящего Договора, ежемесячными равными платежами в срок до ***, в соответствии с распространением действия Договора по внесению арендной платы за пользование земельного участка с ***.

Согласно Акту приема-передачи от ***, земельный участок передан Арендатору ***, подписан Акт Арендатором ***.

Договор аренды земли в установленном законом порядке прошел процедуру государственной регистрации.

Дополнительным соглашением №*** от *** в Договор внесены изменения. Согласно которым, «Арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование земельного участка, размере, согласно прилагаемому к дополнительному соглашению №*** к Договору Расчету арендной платы (Приложение №***)». В подпункте «п» п.5.2 продлен период внесения платежей «в срок до ***». 

В соответствии с п. 1.14 Решения Мурманского городского Совета от 24.06.2002 № 16-154 «Об утверждении Положения об арендной плате за пользование муниципальных земель в границах муниципального образования город Мурманск» (далее - Положение об арендной плате) установлен порядок и сроки внесения арендной платы. Арендная плата вноситься в бюджет арендаторами ежеквартально равными долями не позднее 1-го числа третьего месяца квартала и до 25 ноября за четвертый квартал.

Ответчик надлежащим образом свои обязательства в части внесения в полном объеме арендной платы за пользование земельным участком не исполнялись. Постановлением администрации города Мурманска от *** №***, право пользования спорным земельным участком ответчиком прекращено, обязательства по Договору с *** прекращены. Задолженность по арендной плате в настоящее время оплачена ответчиком в полном объеме, однако с нарушением установленных сроков, что не оспаривалось в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Пунктом 2.5 договора аренды определено, что в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 1.14 Положения об арендной плате в случае невнесения арендной платвы в установленный договором срок начисляются пени от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки в размере 0,05%.

Согласно представленному истцом расчету задолженность по договору аренды земли №*** от *** по пени за просрочку платежей, за период с *** по *** в размере составила 69 391 рубль 51 копейка.

Представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности к рассматриваемому периоду.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с чч.1, 2 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу п. 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Исковое заявление поступило в суд ***, срок исковой давности по требованиям о взыскании с ответчика задолженности по пени за просрочку платежей, принимая во внимание периодичность платежей установленной Договором аренды, за период с *** по *** истек, доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено. 

В связи с этим требования о взыскании задолженности по пени за просрочку платежей за период с *** по *** удовлетворению не подлежат.

Согласно представленному истцом расчету, выполненному после заявления ответчиком о пропуске срока исковой давности, размер пени за период с *** по *** составляет 12392 руб. 65 коп. Факт нахождения указанного периода в пределах срока исковой давности, а так же арифметическая правильность выполнения расчета представителем ответчика не оспаривались.

Таким образом, истец вправе требовать задолженность по пени за просрочку платежей за период с *** по ***, что составляет 12 392 рубля 65 копеек. 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, которые соответствуют принципам относимости и допустимости, не оспорены сторонами, потому принимаются судом в качестве доказательств по делу.

В силу п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Представитель ответчика ходатайствовала о применении положений п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая, что размер неустойки подлежит уменьшению, исходя из штрафных санкций установленных налоговым законодательством при взимании пеней за несвоевременную уплату земельного налога, в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Представила свой расчет исходя из периода в пределах срока исковой давности но с применением 1/300 ставки рефинансирования, согласно которому сумма пени с *** по *** составляет 6721,65 рублей.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства лежит на ответчике, заявившем об ее уменьшении. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая в том числе: соотношение суммы неустойки и основного долга, длительность неисполнения обязательства, соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования, имущественное положение должника, оснований для снижения размера пени в порядке ст.333 ГК РФ, суд не усматривает, сумма пени является соразмерной последствиям нарушения обязательства. В этой связи альтернативный расчет, ответчика, согласно которому задолженность по пени за просрочку платежей за период с *** по *** составляет 6721 рубль 65 копеек судом отклоняется. 

Таким образом, суд признает за истцом право требования задолженности по пени за просрочку платежей за период с *** по *** в размере 12 392 рубля 65 копеек.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 495 рублей 71 копейку.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 197-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за просрочку платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета имущественных отношений города Мурманска (в доход городского бюджета) задолженность по арендной плате за период с *** по *** в размере 12 392 рубля 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 495 рублей 71 копейку. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. 

Судья /подпись/ Ю.А. Ковалева