УИД 05RS0031-01-2024-006551-49

№ 12-318/2025

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала 18 марта 2025 года 

Судья Ленинского районного суда Республики Дагестан Ершов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан № 3092-02/05 от 18.07.2024 об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на определение Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан № ОО-05/4/46 от 17.05.2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении АО «Почта России», 

установил:

ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) по Республике Дагестан с заявлением о возбуждении в отношении АО «Почта России» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Определением главного специалиста-эксперта Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан № ОО-05/4/46 от 17.05.2024 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Почта России» отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан, ФИО1 выражает несогласие с вынесенным определением, указывая, что административным органом не выяснены обстоятельства дела и не учтены все представленные доказательства, в связи с чем просит отменить вынесенное определение и вернуть дело на новое рассмотрение в Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан. 

В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан не явился, причины неявки суду не сообщил, о слушании дела уведомлен надлежащим образом и заблаговременно, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 3670139962035.

ФИО1, надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается ответом из ФКУ ИК-17, в котором стоит отметка о вручении и его личная подпись от 27.12.2025, ходатайств об отложении и проведении ВКС связи от ФИО1, не поступало.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует всестороннему, полному, объективному, выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. 

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как следует из представленных материалов дела, определение главного специалиста-эксперта Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан № ОО-05/4/46 вынесено 17 мая 2024 года, направлено ФИО1 в ФКУ ИК-17 20 мая 2024 года. 

Таким образом, в данном случае, срок обжалования следует исчислять со дня получения ФИО1 определения, то есть с 20 мая 2024 года. Таим образом, последним днем подачи жалобы является 30 мая 2024 года. 

Как следует из отслеживания трекномера почтового отправления 66011194004770 жалоба на указанное определение направлено в Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан только 13 июня 2024 года, то есть со значительным пропуском срока подачи жалобы.

Обстоятельств, объективно препятствующих возможности своевременно заявителю подать жалобу в установленном законом порядке с соблюдением требований КоАП РФ, равно как и исключающих такую возможность, не установлено.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для отмены определения об отказе в восстановлении срока и восстановления срока обжалования определения. 

Руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

определение Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан № 3092-02/05 от 18.07.2024 об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы на определение Управления Роскомнадзора по Республике Дагестан № ОО-05/4/46 от 17.05.2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении АО «Почта России» оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его получения участниками производства по делу. 

Судья Д.В. Ершов