Дело № 2-893/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 25 июня 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Мельник Н.С., с участием истицы ФИО1, представителя истца ФИО2 действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Нерюнгринская птицефабрика» о признании незаконным отказа о приеме на работу и обязании заключить трудовой договор, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» передано в Управление 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ с работниками ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» расторгнуты трудовые отношения и работники вновь приняты на работу в 

<

данные изъяты>» ОАО «Нерюнгринская птицефабрика». Истица является 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к руководителю ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» с письменным заявлением о приеме на работу на должность 

<

данные изъяты>, заявление было зарегистрировано вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на день подачи заявления у ответчика имелось от 20 до 25 вакансий по должности 

<

данные изъяты> наличие указанных вакансий подтверждается сведениями о потребности в работниках, ежемесячно предоставляемых ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» в ГКУ РС(Я) «ЦЗН НР», но при наличии указанных вакансий ей было отказано в приеме на работу. В установленный срок причина отказа ей в письменной форме работодателем не сообщена. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась с заявлением к ответчику о приеме на работу на должность 

<

данные изъяты> заявление осталось без рассмотрения. Согласно сведениям ежемесячно предоставляемых ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» в ГКУ РС(Я) «ЦЗН НР» о наличии рабочих мест (вакантных должностей) на момент подачи заявления имелось от 10 до 15 вакансий на должность 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она отправила заявление по почте о приеме на работу на должность 

<

данные изъяты>. Ответом ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано с текстом «… в связи с неудовлетворительными деловыми качествами работника …». Прокурорской проверкой были выявлены нарушения трудового законодательства. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении мотивированного обоснования отказа в приеме на работу, а именно, что подразумевалось под понятием «в связи с неудовлетворительными деловыми качествами работника», а также предоставить сведения потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) за период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым отправлением, заявление осталось без рассмотрения. В тот же день она обратилась с жалобой в ГИТ РС(Я). Из ответа ГИТ РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения жалобы продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее она работала в ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» в должности 

<

данные изъяты> В рамках проведенной прокуратурой проверки, было установлено, что работодателем в нарушении ст. 84.1 ТК РФ ФИО1 не выдана трудовая книжка. С момента увольнения в 2016 году и по настоящее время трудовая книжка ФИО1 находится в архиве 

<

данные изъяты>» «Нерюнгринская птицефабрика». Просит признать незаконным отказ ответчика в приеме истца на работу от ДД.ММ.ГГГГ №. Восстановить нарушенные права ФИО1, обязав ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» заключить трудовой договор с истицей с ДД.ММ.ГГГГ со дня отказа в заключении трудового договора. Взыскать с ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» в её пользу компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя в размере 200 000 руб.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании уточнили исковые требования в части согласия истицы на трудоустройство в любой должности. 

В судебное заседание ответчик ОАО «Нерюнгринская птицефабрика», извещенный надлежащим образом не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие в связи с отдаленностью.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, части 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 ТК РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что ТК РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к генеральному директору ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» с заявлением о принятии на работу в убойный цех, рабочей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» с заявлением о принятии на работу в 

<

данные изъяты> на постоянной основе. Направив заявление Почта России, согласно отметки заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОАО «Нерюнгринская птицефабрика» с заявлением о приеме на работу на должность 

<

данные изъяты>, либо заключить гражданско-правовой договор (договор услуги) с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление поступило адресату, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.Из ответа прокуратуры 

<

адрес> на обращение ФИО1 на действия длительного отказа работодателя о приеме на работу в 

<

данные изъяты> «Нерюнгринская птицефабрика» и невыдачи трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по факту проведенной проверки прокуратурой 

<

адрес> в адрес 

<

данные изъяты>» «Нерюнгринская птицефабрика» вынесено представление ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений трудового законодательства».

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственную инспекцию труда Республики Саха (Якутия) с жалобой на отказ в приеме на работу.

ДД.ММ.ГГГГ ответом ГИТ РС(Я) истица информированна, что срок рассмотрения Вашего обращения продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Истицей представлены в суд положительные характеристики с прежних мест работы, договор подряда с актом выполненных работ, а также справка ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения 

<

адрес>» об информации с указанием периодов постановки ФИО1 на учет по безработице. 

В соответствии с абзацам 1 ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора (часть 1); какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (часть 2); запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (часть 3); запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть 4); по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (часть 5).

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>» в адрес ФИО1 на её обращение направленно сообщение из которого следует, что на дату поступления Вашего заявления свободные вакансии 

<

данные изъяты> отсутствуют. Также ОАО «Сайсары» «Нерюнгринская птицефарика», как работодатель, вправе отказать работнику, ранее уволенному за прогул, в повторном приеме на работу или в заключении договора гражданско-правового характера, обосновав свой отказ неудовлетворительными деловыми качествами работника, выразившимися в совершении работником дисциплинарного проступка в виде прогула.

ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения Нерюнгринского района» ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 направило сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) АО «Нерюнгринская птицефабрика» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 90 вакансий – 159 свободных рабочих мест. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время данная организация вакансии не подавала.

Согласно информации о вакансиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 место на должность – 

<

данные изъяты> (отсутствие вредных привычек, исполнительность, работоспособность). 

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ ОАО 

<

данные изъяты>» в адрес ФИО1 на её обращение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Вам отказано было в приеме на работу в связи с отсутствием свободных вакансий 

<

данные изъяты>, о чем в письме от ДД.ММ.ГГГГ было указанно. Разъяснено, что это право работодателя отказать в приеме на работу работника, уволенного за совершение дисциплинарного проступка, обосновав отказ неудовлетворенным деловым качеством лица, претендующего на вакантную должность. Поэтому основание в отказе приема на работу было, кроме того, было пояснено, что понимается под понятием неудовлетворительное деловое качество работника. 

Ответчиком представлена книга регистрации приказов по личному составу «ЛС» (прием, перевод, увольнение) от ДД.ММ.ГГГГ, а также штатное расписание обособленного подразделения «Нерюнгринская птицефабрика», согласно которым вакансия на должность 

<

данные изъяты> на спорный период.

В судебном заседании представитель истца уточнил, что истица не возражает, если работодатель примет её на работу на любую должность (свободную вакансию), при этом доказательств наличия квалификации, какого либо образования, для принятия истца на иную должность в суд не представлено.

Положениями ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч. 1 и 2 ст. 36 Конституции РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ, предусмотрено, что работодатель, в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом, самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала). Заключение трудового договора с конкретным лицом является правом, а не обязанностью работодателя. 

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Поскольку заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а сам трудовой договор является добровольным соглашением сторон, суд не может обязывать работодателя заключить трудовой договор с лицом, ищущим работу. Истец ФИО1 не относится к категории лиц, заключение с которыми трудового договора является обязательным для ответчика.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным отказа в приеме на работу и обязании заключить трудовой договор, следует отказать.

Поскольку в основных требованиях ФИО1 отказано, также следует отказать в требованиях о возмещении морального вреда, как в производных. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к открытому акционерному обществу «Нерюнгринская птицефабрика» о признании незаконным отказа о приеме на работу и обязании заключить трудовой договор, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: А.А. Михайлова 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.