РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 г. с. Партизанское

Партизанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гиля П.И. при секретаре Хижненко И.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края(межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, зачете периодов в льготном исчислении, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Партизанский районный суд с иском к Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края(межрайонное) с требованиями:

1. Включить в стаж, дающий право назначить ей досрочную страховую пенсию периоды:

- прохождения ею курсов повышения квалификации с 07.05.2001 по 04.06.2001, с 06.02.2008 по 12.03.2008, с 13.05.2014 по 17.06.2017

- работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская РБ» с 01.11.1999 по 06.05.2001, с 05.06.2001 по 28.05.2003, с 07.07.2005 по 31.12.2007 не календарно а в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев

- произвести досрочное назначение пенсии с момента ее обращения.

Исковые требования мотивированы незаконностью не включения ответчиком заявленных периодов прохождения ею курсов повышения квалификации в специальный стаж и необходимостью зачета работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская РБ» с 01.11.1999 по 06.05.2001, с 05.06.2001 по 28.05.2003, с 07.07.2005 по 31.12.2007 в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев, что необходимо ей для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В письменных возражениях ответчика на иск исковые требования ответчиком не признаются в связи с отсутствием требуемого специального стажа, медицинский стаж истца составляет 21 год 08 месяцев 07 дней вместо требуемого стажа в 25 лет. Спорные периоды работы медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии зачтены календарно так как, согласно штатных расписаний и тарификационных списков наименование структурного подразделения с 1999 по 2005 значится как палата реанимации, с 2006 как палата интенсивной терапии, с 01.01.2008 как палата реанимации и интенсивной терапии(л.д.15-17).

Истец в судебном заседании на иске настаивает, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчиком период ее работы с 1.01.2008 года засчитывается в стаж в льготном исчислении, как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, однако ее работа как в период до 2008 года так и после 2008 года в должности медицинской палаты реанимации и интенсивной терапии ни в чем не изменилась, она работает все это время на одном и том же месте, выполняет одни и те же функциональные обязанности до настоящего времени, никаких изменений в организации ее работы и отделения(палаты), в котором она работала и работает, в 2008 году не произошло. Кроме того, в сведениях о состоянии ее лицевого счета указан льготный характер работы в спорный период. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, мотивируя доводами, изложенными в предоставленных суду письменных возражениях на иск, подтвердила, что по предоставленным истцом документам, у истца имелось на момент обращения 23.08.2017 года 21 год 08 месяцев 07 дней специального стажа при необходимом для назначения досрочной пенсии стажа в 25 лет, а также то, что с 1.01.2008 года работа истца на той же должности и в том же учреждении в льготном исчислении производится в связи с тем, что палата реанимации и интенсивной терапии, согласно имеющихся документов официально действует в лечебном учреждении с 01.01.2008 года, до этого периода значилась палата реанимации либо палата интенсивной терапии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Требование истца о включении в стаж, дающий право назначить ей досрочную страховую пенсию периодов работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская ЦРБ» с 01.11.1999 по 06.05.2001, с 05.06.2001 по 28.05.2003, с 07.07.2005 по 31.12.2007 не календарно а в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичная норма была предусмотрена пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ"(действовавшего до 01.01.2015 г.).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) утверждены Список(далее Список) должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила(далее Правила) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В указанном Списке в графе «наименование должностей» имеется должность медицинской сестры, в графе «наименование учреждений» имеются учреждения в виде больниц всех наименований.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев(утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781), в графе «наименование структурных подразделений» имеется отделение реанимации и интенсивной терапии в учреждениях в виде «больницы всех наименований».

В п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N106(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2001 N 130) указано, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению(Перечню), один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Пунктом 2 указанного выше Перечня в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрены отделения, группы, палаты реанимации и интенсивной терапии в государственных и муниципальных учреждениях(в том числе в больницах), в п.2 Перечня в разделе «наименование должностей» указаны медицинские сестры.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2009 N 570н(п.2.2) установлено тождество наименований структурных подразделений учреждений здравоохранения, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев: отделение реанимации и интенсивной терапии и отделение реанимации с палатами интенсивной терапии; реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений и общая реанимация и интенсивная терапия, кардиореанимация и интенсивная терапия.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 июня 2006 г. N 464 установлено тождество наименований структурных подразделений "послеоперационной терапии и реанимации", "анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации", "гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации", "искусственного кровообращения", "анестезиологии и реанимации искусственного кровообращения", "анестезиологии и реаниматологии" и "анестезиологии-реаниматологии" наименованию структурного подразделения "анестезиологии-реанимации", предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Судом установлено, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости 23.08.2017 и решением ответчика от 23.08.2017 года отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа так как медицинский стаж истца составляет 21 год 08 месяцев 07 дней вместо требуемого стажа в 25 лет. Спорные периоды работы медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии зачтены календарно так как, согласно штатных расписаний и тарификационных списков наименование структурного подразделения с 1999 по 2005 значится как палата реанимации, с 2006 как палата интенсивной терапии, с 01.01.2008 как палата реанимации и интенсивной терапии, периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации не зачтены в связи с отсутствием правовых оснований для этого(не предусмотрены соответствующими Списками и Правилами)(л.д.15-17).

Из записей в трудовой книжке истца следует, что Приказом руководителя МУЗ «Партизанская ЦРБ» от 07.07.1998 года истец была переведена на постоянное место работы медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии, с 01.07.2006 года по приказу руководителя МУЗ «Партизанская ЦРБ» от 28.06.2006 года переведена на должность медсестры-анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии, где работает в указанной должности по настоящее время, также имеется запись о переименовании МУЗ «Партизанская ЦРБ» на МБУЗ «Партизанская ЦРБ»(от 18.05.2011) и на КГБУЗ «Партизанская РБ»( от 09.01.2014 года)(л.д.9-10).

Нормами статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Аналогичное положение закреплено в п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" а также было закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 а также закреплено в п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Кроме трудовой книжки, факт работы истца в учреждении и выполнения функций по должности, предусмотренных к включению в льготный медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев также подтверждается представленными истцом нижеследующими доказательствами.

В справке, уточняющей особый характер работы КГБУЗ «Партизанская РБ» №16 от 07.09.2017 указано, что ФИО1(истец) работала полный рабочий день в данном учреждении с 07.07.1998 года медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии, с 01.07.2006 переведена медицинской сестрой – анестезистом палаты реанимации и интенсивной терапии(л.д.19-20).

Аналогичные сведения указаны в справке КГБУЗ «Партизанская РБ» №306 от 17.05.2018, уточняющей особый характер работы истца(л.д.48-49). 

В уточняющей справке КГБУЗ «Партизанская РБ» от 17.05.2018 №304, подписанной главным врачом учреждения, специалистом отдела кадров, экономистом, юрисконсультом, главным бухгалтером, председателем ПК указано, что: в связи с некомпетентностью тарификационной комиссии в вопросах пенсионного обеспечения была допущена недоработка, при составлении тарификационных списков, комиссия не имела информацию об изменении номенклатуры структурных подразделений(отсутствие необходимых правовых документов по пенсионному обеспечению, информационно-методической литературы, отсутствие правовой программы «Консультант+»). Выше указанная недоработка была рассмотрена и приведена в соответствие тарификационной комиссией совместно с работодателем, на основании принятого решения считать структурное подразделение палаты реанимации и интенсивной терапии с 1999 года по 2007 год. Тарификационные списки с 1999 года по 2007 год приведены в соответствие. Документами, подтверждающими факт работы в палате реанимации и интенсивной терапии являются: журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств; журнал учета регистрации операций, связанных с оборотом сильно действующих средств; учет регистрации операций, связанных с оборотом средств для наркоза; регистрация операций, связанных с оборотом средств, состоящих на количественном учете, истории болезни за период с 1999 по 2007 г.г.(л.д.43).

Согласно справки КГБУЗ «Партизанская РБ» от 17.05.2018 №305, палата реанимации и интенсивной терапии является структурным подразделением КГБУЗ «Партизанская РБ» и в ней не происходило организационных изменений(л.д.44).

В справке КГБУЗ «Партизанская РБ» от 17.05.2018, №303 указано, что медицинской сестре - анестезистке палаты реанимации и интенсивной терапии предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 56 календарных дней(л.д.45). 

При этом в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы от 25.10.1974 года №298/П-22 в п.166 указана медицинская сестра-анестезист отделений(групп) анестезиологии-реанимации и палат для реанимации и интенсивной терапии.

В справке КГБУЗ «Партизанская РБ» от 17.05.2018 указано, что в период работы с 1999 по 2003 год ФИО1(истцу) предоставлялся дополнительный отпуск, согласно лицевых счетов(46).

В справке КГБУЗ «Партизанская РБ» от 17.05.2018 указано, что в период работы с 2004 по 2007 год ФИО1(истцу) предоставлялся дополнительный отпуск, согласно лицевых счетов(47).

Согласно предоставленной выписки из приказа, истцу, как медицинской сестре палаты реанимации и интенсивной терапии был предоставлен отпуск с 01.04.2002 по 24.04.2002(л.д.50).

Согласно приказа №23 от 27.04.2001 истец как медсестра палаты реанимации и интенсивной терапии была командирована на курсы усовершенствования по циклу «сестринское дело в анестезиологии»(л.д.51).

Согласно предоставленной выписки из приказа, истцу, как медицинской сестре палаты реанимации и интенсивной терапии производилась оплата за 2 квалификационную категорию по анестезиологии и реаниматологии с 04.06.2001(л.д.52).

Согласно предоставленного приказа №71 от 04.10.1999, истец как фельдшер была переведена на постоянное место работы медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии с 07.10.1999 года(л.д.53).

В журнале учета наркотических средств за период с 15.08.2006 по 24.02.2007 указано о получении истцом наркотических лекарственных средств(л.д.54-59).

В штатных расписаниях относительно спорного периода а также до и после спорного периода, аналогичных по структуре и составу работников, в составе отделения(поименованного в различные периоды как палата реанимации, палата интенсивной терапии, палата реанимации и интенсивной терапии) во всех штатных расписаниях указан врач анестезиолог-реаниматолог и в составе среднего мед.персонала медицинская сестра-анестизист, медицинская сестра палатная(л.д.54-66).

В тарификационном списках относительно спорного периода а также до и после спорного периода, аналогичных по структуре и составу работников, в составе отделения(поименованного в различные периоды как палата реанимации, палата интенсивной терапии, палата реанимации и интенсивной терапии) истец указана как медицинская сестра анестезиологическая, как медсестра палатная(л.д.76-86).

Согласно предоставленного истцом удостоверения, она 04.06.2001 года проходила аттестацию в аттестационной комиссии при Красноярском УПК и ей присвоена вторая квалификационная категория по «анестезиологии и реанимации(л.д.80). Согласно предоставленного свидетельства, истец с 07.05.2001 по 04.06.2001 на базе Красноярского УПК проходила повышение квалификации по «анестезиологии и реанимации(л.д.81). Согласно предоставленного истцом сертификата, решением экзаменационной квалификационной комиссии при КГОУДПОККЦПХ от 04.06.2001 истцу присвоена специальность анестезиология и реанимация(л.д.82). 

Исходя из штатных расписаний, сведений о структуре лечебного учреждения(л.д.53-54) в структуре больницы палата интенсивной терапии, палата реанимации, палата реанимации и интенсивной терапии постоянно находились в хирургическом отделении учреждения. 

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев(утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781), в графе «наименование структурных подразделений» имеется хирургическое отделение в больницах всех наименований. 

Согласно должностных обязанностей медицинской сестры палатной(постовой), указанных в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н (ред. от 09.04.2018), медицинская сестра-анестезист осуществляет, в том числе, уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии. Принимает и размещает в палате больных, проверяет качество санитарной обработки вновь поступивших больных. Участвует в обходе врачей в закрепленных за нею палатах, докладывает о состоянии больных, фиксирует в журнале назначенное лечение и уход за больными, следит за выполнением больными назначений лечащего врача. Осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных. Выполняет назначения лечащего врача. Организует обследование больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в лаборатории. Ведет медицинскую документацию. Сдает дежурство по палатам у постели больных. Обеспечивает строгий учет и хранение лекарств группы А и Б в специальных шкафах. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. 

Медицинская сестра палатная(постовая) участвует в хирургических операциях. Участвует в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдает за больными в ранний послеоперационный период, участвует в профилактике осложнений в ходе и после операций. Осуществляет подготовку наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры. Осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода. Организует и проводит сестринский уход за послеоперационными больными. Ведет медицинскую документацию. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. 

Оценивая представленные доказательства, суд считает доказанным истцом факт ее работы в должности и учреждении, работа в которых дает право на льготную пенсию с исчислением спорных периодов работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская ЦРБ» с 01.11.1999 по 06.05.2001, с 05.06.2001 по 28.05.2003, с 07.07.2005 по 31.12.2007 в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что истец работала на одном и том же рабочем месте и выполняла одни и те же рабочие функции, ее функциональные обязанности не изменялись и не дополнялись, рабочее место оставалось то же самое все время работы, с 01.01.2008 года название отделения было приведено в соответствие требованиям как палата реанимации и интенсивной терапии без функциональных изменений, при этом пенсионным органом период работы истца с 1.01.2008 года на том же рабочем месте в той же должности с теми же функциональными обязанностями по настоящее время засчитывается как год работы за 1 год и шесть месяцев стажа.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд признает, что истец в рассматриваемый спорный период исполняла функциональные обязанности медсестры отделения палаты реанимации и интенсивной терапии, указанное отделение, находясь в структуре хирургического отделения учреждения, выполняло функции анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Партизанского районного суда Красноярского края от 20.12.2011 года по иску ФИО3 к Отделу Пенсионного Фонда РФ(государственное учреждение) в Партизанском районе Красноярского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости установлено, что в период с 1.11.1999 года по 31.12.2007 года отделение палаты реанимации МУЗ «Партизанская ЦРБ» выполняло функции анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, по указанному спорному периоду истцу подлежит зачету дополнительно в специальный медицинский стаж для назначения пенсии по старости 2 года 11 месяцев 29 дней (с 01.11.1999 по 06.05.2001 – календарно 1 год 06 мес. 06 дней, как 1 год за 1 год и 6 месяцев добавляется 09 мес. 03 дня; с 05.06.2001 по 28.05.2003 – календарно 01 г. 11 мес. 24 дня как 1 год за 1 год и 6 месяцев добавляется 11 мес. 27 дней; с 07.07.2005 по 31.12.2007 - календарно 02 года 05 мес. 28 дней, как 1 год за 1 год и 6 месяцев добавляется 14 месяцев 29 дней(09 мес. 03 дня + 11 мес. 27 дней + 14 месяцев 29 дней = 2 года 11 месяцев 29 дней.

Требование истца о включении в стаж, дающий право назначить ей досрочную страховую пенсию периодов прохождения ею курсов повышения квалификации с 07.05.2001 по 04.06.2001, с 06.02.2008 по 12.03.2008, с 13.05.2014 по 17.06.2017(всего 03 месяца 10 дней) суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Таким образом, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и в командировках за работниками сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком не оспаривается и подтверждается уточняющей справкой, сертификатами о прохождении повышения квалификации факт нахождения истца на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с сохранением заработной платы в периоды с 07.05.2001 по 04.06.2001, с 06.02.2008 по 12.03.2008, с 13.05.2014 по 17.06.2017(всего 03 месяца 10 дней) в период ее работы(до нахождения на курсах и после) в должностях, зачтенных в льготный медицинский стаж.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в данном случае, с исчислением как 1 год за один год и шесть месяцев. С учетом изложенного по указанному спорному периоду истцу подлежит зачету дополнительно в специальный медицинский стаж для назначения пенсии по старости 05 месяцев (03 месяца 10 дней календарно, в пересчете как 1 год за 1 год и 6 месяцев 150 дней или 5 месяцев). 

С учетом признаваемого ответчиком специального стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение в отношении истца продолжительностью 21 год 08 месяцев 07 дней и признанных судом к зачету дополнительных периодов общей продолжительностью 3 года 4 месяца 29 дней(2 года 11 месяцев 29 дней + 5 месяцев), истец имела право на назначение пенсии с момента обращения к ответчику 23.08.2017 года так как её специальный стаж составлял более 25 лет(25 лет 01 месяц 06 дней).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить полностью. Обязать Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края(межрайонное) включить в трудовой медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год и шесть месяцев периоды работы ФИО1:

- работы в качестве медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Партизанская РБ» с 01.11.1999 по 06.05.2001, с 05.06.2001 по 28.05.2003, с 07.07.2005 по 31.12.2007

- прохождения ею курсов повышения квалификации с 07.05.2001 по 04.06.2001, с 06.02.2008 по 12.03.2008, с 13.05.2014 по 17.06.2017 г.

Обязать Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края(межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 23.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Председательствующий: судья П.И. Гиль