Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № 2-103

Именем Российской Федерации Борисоглебский районный суд Ярославской области

в составе судьи Коромыслова Л.А.

при секретаре Фростовой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании в п. Борисоглебский Ярославской области

18 апреля 2019 года

дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области ( межрайонное) к ФИО4 о взыскании средств материнского капитала в сумме 408026 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

На основании решения Управления пенсионного фонда РФ в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второго ребенка ФИО4 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который она приняла решение использовать на улучшение жилищных условий членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью использования материнского капитала, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 ответчица, выступая в качестве покупателя, заключила с продавцом ФИО9, договор купли-продажи квартиры по адресу 

<

адрес> за 408 026,00 рублей, который состоялся и 

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/ 4 доли указанной квартиры за каждым членом семьи ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в электронном виде через личный кабинет гражданина обратилась в Управление ПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на оплату приобретаемого жилого помещения. В заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО4 указала, что в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, решение об ограничении в родительских правах не принималось, заверив утверждение собственноручной подписью, тогда как на основании решения Борисоглебского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчица ограничена в родительских правах в отношении дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

При этом, бланк заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала содержит предупреждение об ответственности заявителя за достоверность указанных в заявлении сведений. 

На основании представленных документов 05.09.2018 года Управлением ПФР в г. Ростове Ярославской области (межрайонным) было вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ на счет продавца квартиры ФИО9 были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026 (четыреста восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек.

Истец - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области ( межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании полученной суммы материнского капитала указывая, 

в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ограничение лица в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную меру государственной поддержки, является основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, но ответчица при подаче заявления скрыла это обстоятельство.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании иск не признала.

Привлеченные для участия по делу в качестве третьих лиц ФИО6 и ФИО7 так же высказали возражения против иск.

Выслушав представителя истца, доводы ответчицы и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснила, что ответчице 

в связи с рождением второго ребенка выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, что подтверждается решением Управления пенсионного фонда РФ в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ, использование которого предусматривается на цели улучшения жилищных условий. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, с целью использования материнского капитала, с учетом своих интересов и в интересов своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 ответчица, заключила с продавцом ФИО9, договор купли-продажи квартиры по адресу 

<

адрес> за 408 026,00 рублей, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/ 4 доли указанной квартиры за каждым членом семьи ФИО4 После этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в электронном виде через личный кабинет гражданина обратилась в Управление ПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, т.е. на оплату приобретаемого жилого помещения. В заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО4 не указала что она до обращения за материнским капиталом ограничена в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, наоборот указала что такое решение, заверив утверждение собственноручной подпись. Однако имеется решение Борисоглебского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ответчица ограничена в родительских правах в отношении дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Бланк заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала содержит предупреждение об ответственности заявителя за достоверность указанных в заявлении сведений. Закон не обязывает УПФ проверять достоверность представляемых сведений это обязанность заявителя. На основании представленных документов ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № заявление ответчицы удовлеворено, и ДД.ММ.ГГГГ продавцу перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 408 026 (четыреста восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек.

Ответчица ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в 2015 году, в связи с рождением второй дочери выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. По решению Борисоглебского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,она ограничена в родительских правах в отношении детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она решила использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий членов семьи. С этой целью ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО9, договор купли-продажи квартиры по адресу 

<

адрес> за 408 026,00 рублей, право в отношении которой, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано на всех членов семьи в равных долях. ДД.ММ.ГГГГ она в электронном виде обратилась в Управление ПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на оплату приобретаемой у ФИО9 квартиры. Деньги ей были предоставлены в сумме 408026 рублей. В заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала она указала, что в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, решение об ограничении в родительских правах и о лишении прав не принималось, подписала эти сведения. Она не читала содержание подписываемых ею подтверждений. Ей выдали бланк заявления и предложили просто подписать, что она и сделала. По ее мнению работники УПФ должны были ей разъяснить, что ограничение родительских прав препятствует получению средств материнского капитала. В ином случае, они сами должны нести ответственность за неправильную выдачу материнского капитала.

Третьи лица ФИО6 и ФИО8 в судебном заседании высказали аналогичные доводы относительно вины работников УПФ, которые не проверили «чистоту» следки, на которую предоставили средства материнского капитала. При этом ФИО6 подтвердил обстоятельство получения денежных средств в сумме 408026 рублей за счет средств материнского капитала за проданную по договору от ДД.ММ.ГГГГ квартиру по адресу 

<

адрес>.

В судебном заседании исследованы письменные документы, в том числе: 

- решения Управления пенсионного фонда РФ в Борисоглебском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче ФИО4 государственного сертификата на материнский ( семейный) капитал размере 453026 рублей в связи с рождением второго ребенка;

- решение Борисоглебского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу, по которому ответчица ограничена в родительских правах в отношении дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с нее взысканы алименты на их содержание в установленном размере; 

- решение Борисоглебского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу, на основании которого ответчица лишена родительских прав в отношении дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и в отношении сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а отец ФИО7, ограничен в родительских правах в отношении указанных детей; 

- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО6 продал, а ФИО4 и ФИО7 купили в общую долевую собственность с детьми квартиру пор адресу 

<

адрес>, стоимость квартиры 408026 рублей за счет средств государственного сертификата на материнский капитал от ДД.ММ.ГГГГ;

- заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 408026 рублей, в котором она своей подписью подтвердила, что решение об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки не принималось;

- решение УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления ответчицы ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий в размере 408026 рублей;

- решение УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области ( межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № о признании решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления ответчицы ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала необоснованным и установлении факта переплаты ей денежных средств в сумме 408026 рублей;

- платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате истцом госпошлины в сумме 7280 рублей.

На основании Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ст. 2 этого Закона материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 статьи 3 Закона право на дополнительные меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей.

Исходя из ч. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о, распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала.

Подпунктом 1 части 3 статьи 7 установлено, что одним из направлений использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее по тексту МСК) является улучшение жилищных условий семей, имеющих детей.

Согласно п.1 ч.1 ст. 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Правила подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала устанавливаются Правительством РФ 606н от 02.08.2017.

Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года утверждены Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее по тексту -Правила).

В п. 2 Правил отражено, что лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Указанные положения закона свидетельствуют, что средства МСК могут быть использованы лицом, имеющим право на меры дополнительной государственной поддержки, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, выделяются из федерального бюджета, перечисляются Отделением Пенсионного органа региона на счет продавца жилого помещения либо организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Исходя из п. 5 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ограничение лица в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную меру государственной поддержки, является основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Формулировка указанных положений закона о праве на получение средств материнского капитала, а так же содержание подаваемого заявления о распоряжении указанными средствами, свидетельствует о необходимости предоставления перечисленных в заявлении данных, в том числе относительно родительских прав, непосредственно родителем, намеренным получить денежные средства материнского капитала.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные доказательств, суд считает установленным, ФИО4 скрыла достоверно известные ей сведения о наличии решения Борисоглебского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении ее в родительских правах в отношении дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которой у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. 

Бланк заявления о распоряжении средствами материнского капитала, который был предоставлен ответчице для заполнения, содержит разборчивый текст, содержание которого является конкретным и понятным. 

То обстоятельство, что при написании заявления, ответчица не читая подписывала заполняемые строки заявления, не исключает неправомерность получения денежных средств.

Так же ошибочен довод ответчицы и третьих лиц относительно невозвратности полученных средств материнского капитала по причине ответственности работников УПФ РФ в г.Ростове Ярославской области, поскольку причиной переплаты средств Федерального бюджета послужило предоставление ответчицей недостоверных сведений.

Руководствуясь ст. 56, 88, 94, 98, 101, 194-198 ГПК РФ, Законом РФ от 29.12.2006 года № 256 - ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», суд

Р Е Ш И Л 

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области ( межрайонное) средства материнского капитала в сумме 408026 рублей и госпошлину в размере 7280 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Борисоглебский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья Борисоглебского районного суда Л.А.Коромыслова