Дело № 12-548/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 27 ноября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Минервина А.В., при секретаре Колесниковой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 2220 от 08.10.2018 года в отношении директора ООО «Лидер» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 2220 от 08.10.2018 года директор ООО «Лидер» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить. В обоснование указала, что в заявлении Д., П. указана ложная информация, в связи с чем было подано заявление по ст.129,130 УК РФ, в результате указанные лица отказались от своих заявлений. Из чего следует вывод, что не все предписанные нарушения соответствуют действительности, при этом все нарушения устранены. Нарушение в виде выплаты заработной платы один раз в месяц допущено заявителем впервые, при этом работникам выплачена компенсация, что является смягчающим обстоятельством. Также указывает, что постановление вынесено в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом ФИО1 является руководителем ликвидационной комиссии ООО « Лидер», а постановление вынесено в отношении директора ООО «Лидер».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена, просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Кировской области, представитель прокуратуры Октябрьского района г. Кирова не явился, извещен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Госкомтруда СССР,Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 года №546/25-5О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской СССР» установлен районный коэффициент в размере 1,15 в организациях и учреждениях, расположенных в г. Кирове.

В судебном заседании установлено, что, в ходе проведения проверки трудового законодательства в ООО «Лидер», проведенной в период с 26.07.2018 по 18.09.2018, по обращению Д., П. о нарушении трудовых прав, выявлены нарушения трудового законодательства. Приказом № от 01.07.2016 года Д. была принята на работу продавцом продовольственных товаров в ООО «Лидер», уволена приказом № от 10.07.2018 года по собственному желанию. Приказом № от 01.06.2017 года П. была принята на работу продавцом продовольственных товаров в ООО «Лидер», уволена приказом от 05.02.2018 года по собственному желанию. Сроки заработной платы определены трудовыми договорами в соответствии с которыми заработная плата выплачивается 2 раза в месяц: 15 и 30 числа каждого месяца. В нарушение установленных сроков заработная плата выплачивалась 1 раз в месяц. Вопреки требованиям ст. 236 ТК РФ при нарушении сроков выплаты заработной платы компенсация не была начислена и не выплачена. В нарушение ст. 316 ТК РФ работнику не был применен и выплачен районный коэффициент 1, 15. 

ООО «Лидер» находится в стадии ликвидации с 04.07.2018, руководитель ликвидационной комиссии ФИО1 До 04.07.2018 директором ООО «Лидер» являлась ФИО1

Прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей.

Поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ, ФИО1 являлось субъектом правонарушения, она может быть привлечена к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела такое лицо утратило статус руководителя предприятия и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции.

Вина в совершении должностным лицом правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, что подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 18.09.2018, копией трудовых договоров, расчетных листов, платежных ведомостей. Действия квалифицированы правильно по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и вина директора ООО «Лидер» ФИО1 подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Наказание директору ООО «Лидер» ФИО1 назначено в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, является соразмерным содеянному, способствует достижению его целей, с учетом требований ст. 3.4 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том что все нарушения устранены не может являться основанием для отмены постановления.

Также суд не принимает во внимание довод заявителя о том, что постановление вынесено с нарушением сроков привлечения к административной ответственности, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

При указанных обстоятельствах, суд находит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении директора ООО «Лидер» ФИО1 законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 2220 от 08.10.2018 года в отношении директора ООО «Лидер» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Минервина