№ 2-653/19

УИД: 23RS0022-01-2019-000781-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район о признании права собственности на самовольное строение, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район, в котором просит:

сохранить самовольно построенный жилой дом литре «А», общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

считать решение суда основанием для регистрации права собственность за истцом ФИО1 на жилой дом литер «А», общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и внесения сведений в кадастровый учет об объекте недвижимости – жилом доме литер «А», общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что на основании Договора аренды земельного участка от 06.05.2008 года у ФИО1 во временном владении и пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

На указанном земельном участке истцом самовольно возведен жилой дом литре «А» общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м. 

При обращении в администрацию Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (ответ от 12.02.2019 года № 200-740/19-01). 

Согласно техническому заключению, выполненному ФГУП «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» от 31.01.2019 года, произведенные строительные работы по возведению жилого дома выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству. Признаков неблагоприятного воздействия в несущих и ограждающих конструкциях возведенного жилого дома (деформаций, разрушений, искривления, прогибов, трещин и т.д.) не выявлено, техническое состояние жилого дома обеспечивает безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к жилым домам и фактического состояния, образованные помещения возведенного жилого дома литер «А, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м. по основным нормативным требованиям согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. 

Истец ФИО1 в судебном заседании, настаивала на удовлетворении заявленных требовании, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика – администрация Кропоткинского городского поселения Кавказского района в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, от него в адрес суда поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Судом установлено, что Постановлением главы муниципального образования город Кропоткин Краснодарского края, за подписью ФИО2 от 13.03.2008 года № 289 ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: 

<

...> (л.д.5).

06.05.2008 года между администрацией муниципального образования города Кропоткин Краснодарского края и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 4400004721, по условиям которого арендатору во временное владение и пользование предоставляется земельный участок, общей площадью 996 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>(л.д.6-9).

Фактически земельный участок передан истцу 13.03.2008 года. 

При обращении в администрацию Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район по истечении срока аренды указанного земельного участка, ФИО1 было разъяснено, что в связи с тем, что она продолжает пользоваться земельным участком и арендные отношения между ними не прекращены, договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 4400004721 от 06.05.2008 года является возобновляемым на тех же условиях на неопределенный срок (л.д.15-16).

На указанном земельном участке истцом самовольно возведен одноэтажный жилой дом литре «А» общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м. 

Согласно сведениям технического паспорта, общая площадь возведенного жилого дома по состоянию на 25.01.2019 года составила 65,4 кв.м., жилая – 22,8 кв.м. (л.д.19-25). 

Согласно техническому заключению от 31.01.2019 года, составленному филиалом государственного Унитарного Предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Кавказскому району о соответствии строительным нормам и правилам и техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций возведенного жилого дома литер «А», согласно данных технического паспорта экспликация помещений жилого дома литер «А» следующая:

Литер «А»

- № 1 жилая комната площадью 22,8 кв.м.;

- № 2 гараж площадью 25,1 кв.м.; 

- № 3 кухня площадью 11,8 кв.м.; 

- № 4 коридор площадью 2,4 кв.м;

- № 5 санузел площадью – 3,3 кв.м.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также данными технического паспорта жилого дома.

Таким образом, судом установлено, что истцом без получения соответствующего разрешения на строительство и без разрешения ввода в эксплуатацию построен жилой дом. 

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенные строительные работы по возведению жилого дома выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил по строительству. Признаков неблагоприятного воздействия в несущих и ограждающих конструкциях возведенного жилого дома (деформаций, разрушений, искривления, прогибов, трещин и т.д.) не выявлено, техническое состояние жилого дома обеспечивает, безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к жилым домам и фактического состояния, образованные помещения возведенного жилого дома литер «А, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м. по основным нормативным требованиям согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. 

По своему функциональному назначению образованные помещения жилого дома могут использоваться, как указано в экспликации помещений технического паспорта, что подтверждается Техническим заключением от 31.01.2019 года, составленным филиалом государственного Унитарного Предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отделом по Кавказскому району (л.д.26-41).

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно Градостроительному заключению № 366-02.2019/01 о соответствии (несоответствии) объекта градостроительным нормам и правилам, выполненному МБУ «Управление архитектуры и градостроительства Кропоткинского городского поселения Кавказского района», строительство жилого дома литер «А», построенного без полученного в установленном порядке разрешения на строительство соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает интересы третьих лиц. 

Суд установил, что истец обращалась в администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района по вопросу получения разрешения на ввод его в эксплуатацию.

12.02.2019 года истцу был дан ответ за подписью главы администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО3 № 200-740/19-01, согласно которого ей было рекомендовано обратиться в суд по вопросу признания права собственности на самовольную постройку (л.д. 42).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец предпринимал меры к легализации самовольно возведенного жилого дома. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

С учетом изложенного, исходя из гарантированных Конституцией РФ прав граждан и обязанности государства признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы человека и гражданина, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить самовольно построенный жилой дом литре «А», общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственность за ФИО1 на жилой дом литер «А», общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и внесения сведений в кадастровый учет об объекте недвижимости – жилом доме литер «А», общей площадью 65,4 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.В. Бондарева