Дело № 12-419/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск 23 ноября 2017 года

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Попцовой М.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Комаровой А.Е.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

при секретаре Правкине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту заместителя прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Щ на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае К № 4-3084-16-ППР/307/75/2 от 21.11.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае К от 21.11.2016 г. и.о. директора МП «Проектный институт «Красноярскгорпроект» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Из указанного постановления следует, что в нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ, а также п. 5.1.1. приказа о внесении изменений в правила внутреннего распорядка о выплате работникам заработной платы 30-го числа текущего месяца и 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по состоянию на 18.10.2016 г. образовалась задолженность по заработной плате перед 66 работниками в размере 844265,80 рублей.

Заместителем прокурора Щ на данное постановление принесен протест, в котором она просит постановление отменить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить, так как СО по Железнодорожному району г. Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.ч.1,2 ст. 145.1 УК РФ, в отношении ФИО1 В результате проведенной экспертизы установлен факт задолженности по выплате заработной платы работникам МП «Проектный институт «Красноярскгорпроект»», начиная с 16.09.2016 г. При квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и по ч.ч.1,2 ст. 145.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

Кроме того, заместителем прокурора заявлено ходатайство о восстановлении срока принесения протеста в связи с тем, что информация о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности поступила в прокуратуру за рамками срока обжалования постановления.

Суд признает доводы прокурора по восстановлению пропущенного срока обжалования обоснованными, а указанные причины пропуска срока уважительными, в связи с чем полагает возможным указанный срок принесения протеста на основании ст. 30.3 КоАП РФ восстановить и рассмотреть протест по существу.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Комарова А.Е. доводы протеста поддержала по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 с протестом не согласен.

Рассмотрев протест, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам:

Как следует из представленных материалов дела и.о. директора МП «Проектный институт «Красноярскгорпроект» ФИО1 привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, а именно за имеющуюся задолженность по заработной плате работникам по состоянию на 18.10.2016 г.

Вместе с тем, по данному факту нарушения трудового законодательства, 07.07.2017 г. СО по Железнодорожному району г. Красноярска ГСУ СК России по Красноярскому краю возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.145.1 УК РФ (по факту частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, совершенной из иной личной заинтересованности за период с 16.10.2016 г. по 16.01.2017 г.), а также по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (по факту выплаты свыше двух месяцев заработной платы в размере, ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенной из иной личной заинтересованности за период с 16.10.2016 г. по 16.12.2016 г.). 

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Судом установлено, что по одному и тому же факту в отношении и.о. директора МП «Проектный институт «Красноярскгорпроект» ФИО1 возбуждено уголовное дело, и он привлечен к административной ответственности, в связи с чем постановление административного органа от 21.11.2016г. подлежит отмене, а производство по административному делу в отношении и.о. директора МП «Проектный институт «Красноярскгорпроект» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.HYPERLINK consultantplus://offline/ref=E0267D050B2A6F127A5351E5F07DF8B6905E8EB7FE570B1F74BFD44F88FF50AC615A921854A69F17CEfAK 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае К от 21.11.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении и.о. директора МП «Проектный институт «Красноярскгорпроект» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении и.о. директора МП «Проектный институт «Красноярскгорпроект» ФИО1 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Судья М.С.Попцова