Дело № 2-1277/2024

УИД 23RS0021-01-2024-002023-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ст-ца Полтавская, Краснодарского края 24 июля 2024 г.

ул. Коммунистическая, 197

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Красулиной О.А., 

при секретаре судебного заседания Наумович-Марченко Е.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-юр,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о не включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил

ФИО1 обратилась в Красноармейский районный суд Краснодарского края с иском к Территориальному Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о не включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, регистрационный номер заявления №

ДД.ММ.ГГГГ решением № отказано истцу в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности 25 лет. Решение мотивировано тем, что стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составляет 19 лет 05 месяцев 02 дня при требуемом стаже 25 лет. При этом не засчитаны в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды педагогической деятельности в учреждениях для детей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 22 дня) - учитель начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школы №, в связи с тем, что она была принята на должность учителя начальных классов на время декретного отпуска педагога ФИО4, а приказ о продлении работы на ФИО1 на период отпуска по уходу за ребенком педагога ФИО4 отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года) - педагог-организатор МБОУ Основная общеобразовательная школа №, в связи с тем, что такая должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей Списка № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 14 дней), учитель начальных классов в МБОУ основной общеобразовательной школы №, период не рассматривался отделом установления пенсий.

Итого не зачтено в стаж педагогической работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости 06 лет 06 месяцев 06 дней. Общий стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, с учетом стажа, принятого специалистами отдела установления пенсий (19 лет 05 месяцев 02 дня), составляет 25 лет 11 месяцев 11 дней.

Считает отказ специалистами Отдела установления пенсий № ОСФР по 

<

адрес> в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, поскольку вышеуказанные оспариваемые периоды включаются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Указывает, что осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет и имеет право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Просит суд решение Отдела установления пенсий № ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.

Обязать Отдел установления пенсий № ОСФР в 

<

адрес> включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 22 дня) - учитель начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года) - педагог-организатор МБОУ Основная общеобразовательная школа №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 14 дней), учитель начальных классов в МБОУ основной общеобразовательной школы №. 

Определить право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом выработанного педагогического стажа 25 лет в соответствии с Приложением № к Федеральному закону «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами.

Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 12 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавший на момент спорных правоотношений), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В связи с введением в действие настоящего Федерального закона Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 30 Федерального закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 г., определенная в пункте 1 статьи 27 и подпунктах 7 - 13 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 этого же Закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 г. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» были утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Подпунктом "а" пункта 1 указанного Постановления устанавливалось, что в соответствии со статьей 58 Закона о государственных пенсиях пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначаются учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

В силу пункта 2 названного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Указанное постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 г.

Из указанных норм права следует, что действующее до 1 октября 1993 г. законодательство предусматривало зачет в специальный стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию за выслугу лет, работу в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что исключение льготного (кратного) периода исчисления общего трудового стажа не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), и не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в удовлетворении которого ей ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в 

<

адрес> было отказано решением № в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

Суд считает, что выводы Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе, изложенные в данном отказе, основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Так, как усматривается из представленных в дело копии трудовой книжки ТК-I №, карточек-справок, а также приказов директора Первомайской школы №, ФИО1 (ранее ФИО5) Е.А. работала в должности учителем начальных классов на время декретного отпуска учителя ФИО4 на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ истец продолжала работать учителем начальных классов на полную ставку (приказ №Б от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ трудовой контракт с ФИО1 (ранее ФИО5) Е.А. продлен на один год (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную должность учителем начальных классов (приказ №-Б от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ранее ФИО5) Е.А. работала педагогом-организатором МБОУ Основная общеобразовательная школа № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала учителем изобразительного искусства МБОУ Основная общеобразовательная школа № (приказ № от с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную работу учителем начальных классов (приказ №-Л от с ДД.ММ.ГГГГ).

В указанные периоды времени истец получала заработную плату, из которой удерживались взносы в пенсионный фонд.

В спорные периоды ФИО1 (ранее ФИО5) Е.А. работала в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается записями в трудовой книжке, и иными материалами дела. 

Из представленных в материалы дела тарификационных списков учителей и других работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы муниципального образования Красноармейский район, а также справок, предоставленными школами следует, что ФИО1 занимала штатную должность учителя и выполняла норму часов преподавательской деятельности за одну ставку заработной платы и занимает по настоящее время.

Таким образом, в спорный период ФИО1 осуществляла основную деятельность в должности учителя в общеобразовательном учреждении – школе, продолжительность ее рабочего времени в этот период соответствовала установленной норме часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы, то есть выполняла работу, засчитываемую при действующем правовом регулировании спорных отношений в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно положения Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2002 г. № 781, подпункта «б» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных этим же постановлением Правительства Российской Федерации, пенсионный орган полагал, что спорный период трудовой деятельности истце не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Осуществление истцом преподавательской деятельности в должности учителя, по мнению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе, не влечет за собой юридических последствий, влияющих на право досрочного пенсионного обеспечения.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». 

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из изложенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. № 781). 

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. № 781: для учителей – это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для директора или заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы – это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Согласно карточке-справке за 1996 г. ФИО1 (ранее ФИО5) Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без содержания. По производственному календарю в апреле 1996 г. числилось 26 рабочих дней. Как видно из представленных в дело расчетных ведомостей в апреле 1996 г. истец отработала 21 день. Из указанного следует, что ФИО1 (ранее ФИО5) Е.А. находилась в отпуске без содержания 5 дней – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При установленных обстоятельствах нельзя признать правомерными действия ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в отказе зачета периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, делая вывод о том, что указанные периоды трудовой деятельности истца могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов МБОУ ООШ № 33 не принят Пенсионным фондом без указания причин. Учитывая приведенные нормы права, данный период подлежит зачету в стаж работы, дающей истцу право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Пенсионный фонд не применил подлежащие применению к спорным отношениям нормы материального права в их взаимосвязи и не учел, что в указанные выше периоды ФИО1 работала учителем (в должности и в учреждении, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №), ею выполнялась норма педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, что в соответствии с пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № является самостоятельным основанием для зачета данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Принимая во внимание, что с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, у ФИО1 имеется специальный стаж необходимой продолжительности, в связи с чем, суд возлагает на Отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю в Красноармейском районе обязанность определить право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом выработанного педагогического стажа 25 лет в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Территориальному Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о не включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Отдела установления пенсий № 27 ОСФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Отдел установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому краю в Красноармейском районе включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 17 дней) - учитель начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней образовательной школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) - педагог-организатор МБОУ основной образовательной школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 14 дней) - учителем начальных классов МБОУ основной образовательной школы №, и определить право на досрочную страховую пенсию по старости с учетом выработанного педагогического стажа 25 лет в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 29 июля 2024 г.

Судья

Красноармейского районного суда Красулина О.А.