Дело № 2-337/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Батеневой А.Е., 

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика Козменковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа с учетом уточнения исковых требований обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № дома № по 

<

адрес> Пригородного района Свердловской области.

В обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, Пригородный район, 

<

адрес>, д. №, кв. № принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Горноуральский городской округ». На основании постановления главы администрации Горноуральского городского округа от 10.09.2008 № 1054 ответчику ФИО2 было предоставлено указанное жилое помещение. 16.09.2008 между Муниципальным учреждением по управлению жилищным фондом Горноуральского городского округа и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 93 на указанное жилое помещение. Исковые требования заявлены в связи с тем, что до настоящего времени ответчик значится зарегистрированным в жилом помещении, принадлежащем истцу, однако более трех лет по указанному адресу ответчик не проживает, обязательств по оплате за наем жилого помещения и оплате коммунальных услуг не выполняет. 02.03.2018 в адрес ответчика было направлено требование № 636 о снятии с регистрационного учета, которое было оставлено без ответа. 

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 14 мая 2018 года ответчику ФИО2 назначен представитель – адвокат в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неизвестностью места жительства ответчика. 

Представитель ответчика – адвокат Козменкова Е.Г. исковые требования не признала. В обоснование возражений суду пояснила, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении по настоящее время и его мнение по данному иску ей неизвестно. 

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Нижнетагильское", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Заслушав представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Горноуральского городского округа от 06.04.2018 № 930 жилое помещение, площадью 25,3 кв.м., расположенное по адресу: Свердловская область, Пригородный район, 

<

адрес>, д. №, кв. №, принадлежит муниципальному образованию «Горноуральский городской округ», что подтверждается записью в ЕГРН № от 30.06.2005 (л.д. 10). Принадлежность жилого помещения на праве собственности муниципальному образованию «Горноуральский городской округ» подтверждается также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.06.2018 (л.д. 32-33, 34).

Как видно из постановления главы администрации Горноуральского городского округа от 10.09.2008 № 1054 ответчику ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 25,3 кв.м., расположенная по адресу: Пригородный район, 

<

адрес>, д. №, кв. № (л.д. 11).

16.09.2008 между Муниципальным учреждением по управлению жилищным фондом Горноуральского городского округа и ответчиком ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 93, в п. 2.1. которого указано, что объектом найма является однокомнатная квартира, общей площадью 25,3 кв.м., расположенная по адресу: Пригородный район, 

<

адрес>, д. №, кв. № (л.д. 12-15).

Из справки 

<

...> территориальной администрации № 72 от 20.02.2018 и письма 

<

...> территориальной администрации от 14.03.2018 № 85 следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: Свердловская область, Пригородный район, 

<

адрес>, д. №, кв. №, с 17.10.2008 по настоящее время. Со слов соседей в квартире он не появлялся более трех лет. Место его нахождения не известно (л.д. 17). Регистрация ответчика в жилом помещении по состоянию на 15.06.2018 подтверждается также справкой 

<

...> территориальной администрации № 235 от 15.06.2018 (л.д. 26).

Задолженность ответчика по оплате за наем жилого помещения за период с 01.10.2014 по 31.03.2018 составляла 9449 руб. 55 коп., что подтверждается письмом МКУ «Служба субсидий и льгот Горноуральского городского округа» № 135 от 28.04.2018 (л.д. 18). По состоянию на 01.06.2018 задолженность ответчика по оплате за наем жилого помещения увеличилась и составляла 10083 руб. 50 коп., что подтверждается письмом МКУ «Служба субсидий и льгот Горноуральского городского округа» № 187 от 06.06.2018 (л.д. 27).

Задолженность ответчика по оплате за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, за период с 01.03.2014 по 28.02.2018 составляла 15751 руб. 33 коп, в том числе пени в размере 5242 руб. 97 коп., что подтверждается письмом АО «Роскоммунэнерго» - Нижнетагильский филиал «Тагилэнергосбыт» № 6/2-2032 от 16.03.2018 (л.д. 19).

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа направил в адрес ответчика требование от 02.03.2018 № 636 о снятии с регистрационного учета, которое ответчику предложено исполнить в срок до 27.03.2018 (л.д. 20). Требование ответчиком получено не было, письмо возвращено истцу с отметкой почты об истечении срока хранения (л.д. 21).

Из показаний свидетеля К. В.И. ( главы администрации 

<

...>) следует, что с 2015 года ФИО2 в жилом помещении не проживает. 

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, в судебном заседании не установлено. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание длительное не проживание ответчика в спорном жилом помещении, добровольный выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства, отсутствие препятствий со стороны истца в пользовании ответчиком жилым помещением, не исполнение ответчиком обязанностей по договору социального найма по оплате за наем жилого помещения и оплате коммунальных услуг, суд считает, что право пользования жилым помещением у ответчика прекратилось на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, следовательно, исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. 

В силу положений абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичная норма содержится в подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов.

Основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют. 

Исходя из подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с учетом принимаемого по делу решения об удовлетворении иска, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № дома № по 

<

адрес> Пригородного района Свердловской области.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства в квартире № дома № по 

<

адрес> Пригородного района Свердловской области.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 28.06.2018 года.

Судья (подпись)