37RS0№-13 

Дело № 2-1130/21 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе: 

председательствующего по делу - судьи Пискуновой И.В.,

секретаря судебного заседания – Мельниковой С.Е.,

с участием: 

представителя истца – ФИО3,

представителя ответчика – по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело 

по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что Кинешемской городской прокуратурой по обращению начальника ОГИБДД МО МВД России «Кинешемский» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, в ходе которой выявлены существенные нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации. 

В ходе проверки установлено, что на участке с 10 км +1300 м до 11 км + 000 м автомобильной дороги Кинешма - Наволоки Кинешемского района Ивановской области дорожная обстановка не соответствует требованиям ГОСТ Р 52766- 2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и действующему Проекту организации дорожного движения на автомобильную дорогу Кинешма - Наволоки Ивановской области, а именно на участке 10 км + 1300 м до 11 км + 000 м с обеих сторон автомобильной дороги расположены остановочные пункты, которые расположены до пешеходного перехода, обозначенного дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», кроме того, на указанном участке отсутствует остановочный павильон.

В соответствии с Проектом организации дорожного движения на автомобильную дорогу Кинешма - Наволоки Ивановской области на данном участке автомобильной дороги остановочные пункты должны быть расположены в соответствии с требованием национального стандарта РФ после пешеходного перехода. 

В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>» автомобильная дорога Кинешма - Наволоки находится в собственности Ивановской области и закреплена на праве оперативного управления за Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.

Права собственности Ивановской области и постоянного (бессрочного) пользования Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на автомобильную дорогу Кинешма - Наволоки зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

Согласно требованиям пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а так же пункта 3.1.1 ОСТ 218.1.002- 2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка, посадочная площадка, площадка ожидания, заездной карман, тротуары и пешеходные дорожки, пешеходный переход, автопавильон, скамьи, контейнер и урны для мусора, технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещение.

В соответствии с п. 3.10.1 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования» автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов (осадки, солнечная радиация, ветер и т.п.).

Согласно требованиям пункта 5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007 остановочные пункты на магистральных улицах общегородского значения и на магистралях районного значения следует размещать за пешеходным переходом на расстоянии не менее 5 метров.

В ходе проверки автомобильной дороги Кинешма - Наволоки Кинешемского муниципального района Ивановской области, проведенной прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ совместно с государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Кинешемский», представителем Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, установлено, что на участке с 10 км +1300 м до 11 км + 000 м автомобильной дороги Кинешма - Наволоки дорожная обстановка не соответствует требованиям ФИО6 52766 - 2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и действующему Проекту организации дорожного движения на автомобильную дорогу Кинешма - Наволоки Ивановской области, а именно: на участке 10 км + 1300 м до 11 км + 000 м с обеих сторон автомобильной дороги расположены остановочные пункты, которые расположены до пешеходного перехода, обозначенного дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», кроме того, на указанном участке отсутствует остановочный павильон.

По выявленному факту несоблюдения установленных норм в адрес владельца автомобильной дороги — Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ за № начальником МО МВД России «Кинешемский» вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности.

На данное представление из Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области поступил ответ, согласно которому следует, что данное представление рассмотрено и в строительном сезоне 2020 года перенос остановки общественного транспорта не представляется возможным, так как планами дорожных работ не предусмотрен. Департамент рассмотрит данное мероприятие (перенос остановочного пункта) при составлении планов дорожных работ на более поздние периоды.

Исходя из этого, истец просит суд:

Обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области привести участок с 10 км +1300 м до 11 км + 000 м автомобильной дороги Кинешма - Наволоки Кинешемского района в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766 - 2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и действующего Проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу Кинешма - Наволоки Ивановской области.

Установить остановочный павильон в соответствии с ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования».

Впоследствии истец изменил в порядке ст. 39 ГПК РФ предмет исковых требований, в итоге просил суд обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участок с 10 км + 1300 м до 11 км + 000 м автомобильной дороги Кинешма-Наволоки Кинешемского района в соответствие с требованиями ФИО6 52766 - 2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и действующего Проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу Кинешма - Паволоки Ивановской области, а именно:

на участке с 10 км + 1278 м по 1298 м и 10 км + 1318 м по 1338 м (слева) обустроить участки отгонов в соответствии с п. 5.3.4.4. ГОСТ Р 52766-2007;

на участке 10 км + 1298 м по 1318 м (слева) обустроить остановочную площадку (по п. 5.3.3.7) с посадочной площадкой шириной не менее 1,5 м и возвышением относительно остановочной площадки 0,20 м, а также павильоном для пассажиров со скамейками и установленным дорожным знаком 5.16 «Место остановки автобуса»;

на участке от 10 км + 1318 м по 10 км + 1348 м (от границ посадочной площадки до границ пешеходного перехода, слева по ходу движения) обустроить пешеходную дорожку (тротуар) (по п. 5.3.2.1);

на участке 10 км + 1343 м (справа) установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»;

на участке 10 км + 1344 м по 1348 м на покрытии проезжей части нанести дорожную горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра»;

на участке 10 км + 1349 м (слева) установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»;

на участке с 11 км + 0085 м по 025 м и с 1 1 км + 045 м по 065 м (справа) обустроить участки отгонов в соответствии с п. 5.3.3.4 ГОСТ Р 52766-2007;

на участке 11 км + 025 м по 045 м обустроить остановочную площадку (по и. 5.3.3.7) с посадочной площадкой шириной не менее 1,5 м и возвышением относительно остановочной площадки 0,20 м, а также павильоном для пассажиров со скамейками и установленным дорожным знаком 5.16 «Место остановки автобуса»;

- на участке с 10 км + 1344 м по 11 км + 025 м (от границ пешеходного перехода до посадочной площадки, справа по ходу движения) обустроить пешеходную дорожку (тротуар) (по п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007).

В судебном заседании представитель истца – помощник Кинешемского городского прокурора Ивановской области ФИО3 исковые требования с учетом уточненных требований поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика - Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области по доверенности ФИО4 исковые требования с учетом изменений признала в полном объеме. 

Представитель третьего лица - МО МВД России «Кинешемский» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, с заявлениями о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не обращался, о причинах неявки не сообщил. 

Заслушав представителей стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком произведено в судебном заседании, занесено в протокол судебного заседания, а также выполнено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела. Это признание не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Следовательно, оснований для непринятия судом признания иска представителем ответчика не имеется.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Положения данной нормы права сторонам разъяснены и понятны.

Исходя из этого, требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области подлежат удовлетворению в объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участок с 10 км + 1300 м до 11 км + 000 м автомобильной дороги Кинешма-Наволоки Кинешемского района в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52766 - 2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и действующего Проекта организации дорожного движения на автомобильную дорогу Кинешма - Паволоки Ивановской области, а именно:

на участке с 10 км + 1278 м по 1298 м и 10 км + 1318 м по 1338 м (слева) обустроить участки отгонов в соответствии с п. 5.3.4.4. ГОСТ Р 52766-2007;

на участке 10 км + 1298 м по 1318 м (слева) обустроить остановочную площадку (по п. 5.3.3.7) с посадочной площадкой шириной не менее 1,5 м и возвышением относительно остановочной площадки 0,20 м, а также павильоном для пассажиров со скамейками и установленным дорожным знаком 5.16 «Место остановки автобуса»;

на участке от 10 км + 1318 м по 10 км + 1348 м (от границ посадочной площадки до границ пешеходного перехода, слева по ходу движения) обустроить пешеходную дорожку (тротуар) (по п. 5.3.2.1);

на участке 10 км + 1343 м (справа) установить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход»;

на участке 10 км + 1344 м по 1348 м на покрытии проезжей части нанести дорожную горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра»;

на участке 10 км + 1349 м (слева) установить дорожные знаки 5.19.1 и

«Пешеходный переход»;

на участке с 11 км + 0085 м по 025 м и с 1 1 км + 045 м по 065 м (справа) обустроить участки отгонов в соответствии с п. 5.3.3.4 ГОСТ Р 52766-2007;

на участке 11 км + 025 м по 045 м обустроить остановочную площадку (по и. 5.3.3.7) с посадочной площадкой шириной не менее 1,5 м и возвышением относительно остановочной площадки 0,20 м, а также павильоном для пассажиров со скамейками и установленным дорожным знаком 5.16 «Место остановки автобуса»;

- на участке с 10 км + 1344 м по 11 км + 025 м (от границ пешеходного перехода до посадочной площадки, справа по ходу движения) обустроить пешеходную дорожку (тротуар) (по п. 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Пискунова И.В.

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ. 

Дело №