Дело № 2 – 261/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при помощнике судьи Пановой И.В.

с участием прокурора Заболотного Д.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса Челябинской области в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе (межрайонное) о возложении обязанности по перечислению единовременной выплаты 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Миасса обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе (далее по тексту – ответчик, Пенсионный фонд) о признании за ФИО1 права на получение единовременной денежной выплаты в размере 10 000 рублей, установленной Указом Президента РФ от ДАТА НОМЕР «О единовременной выплате некоторым категориям граждан РФ в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов»; обязании ответчика произвести единовременную выплату истцу в соответствии с названным выше Указом в размере 10 000 рублей.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что истец ФИО1, ДАТА года рождения, является участником ВОВ на основании удостоверения, выданного Миасским городским военным комиссариатом ДАТА и пользуется соответствующими льготами. Истец проходил срочную действительную военную службу в рядах Вооружённых Сил СССР по призыву в период с ДАТА по ДАТА и участвовал в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины. Названным выше Указом Президента РФ гражданам РФ, являющимся участниками ВОВ, должна быть произведена единовременная выплата в размере 10 000 рублей. 

Однако письменным ответом от ДАТА Пенсионный фонд отказал истцу в предоставлении права на единовременную выплату, что не соответствует нормам действующего законодательства (л.д. 3 – 5). 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, каких – либо заявлений и ходатайств не предоставил. 

В судебном заседании прокурор Заболотный Д.А. поддержал заявленные требования в полном объёме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Пенсионного фонда ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец не принимал непосредственного участия в ВОВ в период 1941 – 1945 годов, в силу чего не может считаться лицом, обладающим оспариваемым правом на единовременную выплату. 

Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» постановлено произвести в мае - июне 2018 г. единовременную выплату в размере 10 000 рублей гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5 – ФЗ «О ветеранах».

Согласно подпункта «е» пункта части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5 – ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие, участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.

В силу ст. 28 названного выше Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В целях реализации Указа Президента РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 561 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов.

Согласно абзацу 2 пункта 2 названного Постановления Правительства Российской Федерации финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной выплатой осуществляется гражданам, указанным в пункте 1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на 2018 год перечисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» п. 3, п. 9 указанных выше Правил, единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации. Единовременная выплата осуществляется в мае - июне 2018 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее (в случае отсутствия необходимых данных).

Из представленных суду материалов (заявление на имя прокурора г. Миасса, письмо Пенсионного фонда, копия удостоверения ветерана ВОВ, справки Миасского горвоенкомата) следует, что ФИО1 проходил срочную действительную военную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР в период с ДАТА по ДАТА в звании рядовой и участвовал в боевых операциях по ликвидации националистического подполья с ДАТА по ДАТА при войсковой части 3149 в Западной Украине. Истец является получателем пенсии по инвалидности как участник ВОВ (л.д. 6 – 14).

Из письма руководителя Миасской городской общественной организации «Совет ветеранов войск национальной гвардии России» следует, что истец ФИО1 является кавалером ордена Отечественной войны 2 степени и имеет удостоверение ветерана участника ВОВ (л.д. 15 – 16).

Указанные выше фактические обстоятельства дела сторонами признаются и не оспариваются. 

Обратившись в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, письмом от ДАТА НОМЕР ответчиком было отказано в выплате ФИО1 единовременной выплате по причине фактического не участия истца в ВОВ непосредственно в период с 1941 по 1945 годы (л.д. 17 – 19). 

Поскольку истец ФИО1 относится к ветеранам Великой Отечественной войны (является из числа лиц, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах»), на него в полной мере распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Позиция ответчика, содержащаяся в отказе истцу произвести единовременную выплату, согласно которой для получения единовременной выплаты по названному выше Указу ФИО3 должен быть лицом, непосредственно принимавшим участие в Великой Отечественной войне в период с 1941 года по 1945 год, является ошибочной и не основанной на законе.

Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 не ограничивает круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, исключительно лицами, участвовавшими в Великой Отечественной войне в период до 1945 года включительно.

Из положений Федерального закона «О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195, Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов следует, что необходимым условием для получения данной выплаты является наличие у истца статуса ветерана Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте «е» п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах".

Как установлено выше, ФИО1 принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины с 15.03.1949 г. по 31 декабря 1951 года. Соответственно, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Миасса Челябинской области в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе (межрайонное) о возложении обязанности по перечислению единовременной выплаты удовлетворить полностью. 

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области произвести ФИО1 единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: А.В. Захаров

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2020 г.