административное дело № 2а-104/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 16 февраля 2024 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С., с участием прокурора Постригайло О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по городу Абазе о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

истец указал, что 18.07.2023 решением Абазинского районного суда Республики Хакасия ФИО1 установлен административный надзор с рядом административных ограничений. 

В ходе работы с ФИО1 установлено, что после установления административного надзора он допустил совершение двух правонарушений против порядка управления, одно, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем истец просит отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив дополнительные ограничения в виде четырех обязательных явок в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в питейных заведениях, барах, ресторанах, клубах, кафе; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 

Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, последний согласился с установлением дополнительных административных ограничений.

Исследовав дело, заслушав прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебном заседании установлено, что решением Абазинского районного суда Республики Хакасия от 18.07.2023 ФИО1, осужденному за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор на срок до 29.12.2025 (до погашения судимости), с установлением ряда административных ограничений, в т.ч. указанных в иске. 

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. 

Из представленных суду копий постановлений следует, что ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности:

- 24.10.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (за совершение правонарушения 17.10.2023) – административный штраф;

- 27.12.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (за совершение правонарушения 05.08.2023) – административный штраф;

- 10.01.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за совершение правонарушения 25.12.2023) – административный штраф.

Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, а также на свободное посещение общественных заведений, мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, учитывая личность ФИО1, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, суд полагает возможным частично удовлетворить требования истца, поскольку не усматривает в настоящее время оснований для установления максимального количества явок в отдел внутренних дел для регистрации, и установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель административного истца не обосновал, каким образом посещение перечисленных в иске общественных заведений, в т.ч. баров, ресторанов, клубов, кафе, мест проведения массовых мероприятий, участие в них повлияет на предотвращение совершения ФИО1 правонарушений. 

Из анализа совершенных правонарушений по указанным выше постановлениям не следует, что правонарушения совершены им именно при посещении перечисленных общественных заведений, в т.ч. осуществляющих продажу алкогольной продукции, каких-либо мероприятий либо участии в них.

Суд учитывает, что установление указанных ограничений создаст препятствия в социальной адаптации, будет являться чрезмерным, не окажет индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо. 

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для установления указанных дополнительных ограничений, поэтому административные исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Отменить установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Абазинский районный суд. 

Председательствующий В.Ю. Абумов