Дело № 5-143/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 июля 2020 года р.п. Серебряные Пруды Московской области

Судья Серебряно-Прудского районного суда Московской области Молчанов Антон Григорьевич, находясь по адресу: 

<

...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, в отношении должностного лица –главного инженера ООО «Управляющая компания Серебряные Пруды» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом ООО «Управляющая компания Серебряные Пруды», ответственным за соблюдением сотрудниками предприятия мер по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах: 

17 июня 2020 года в 13 часов 00 минут установлено, что ООО «УК Серебряные Пруды», численность работников которого составляет 191 человек, офис которого расположен по адресу: 

<

адрес>, в нарушение требований, установленных пп. 17, 18 п. 29 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ (в редакции № 29 от 11 июня 2020 года) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», не обеспечило проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) у своих работников.

В связи с выявленными нарушениями консультантом территориального отдела № № Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» ФИО1. в отношении главного инженера ООО «Управляющая компания Серебряные Пруды» ФИО2 17 июня 2020 года составлен протокол об административном правонарушении № № за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором с правонарушением согласился, вину признал в полном объёме.

Представитель территориального отдела № Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция» не явился, о рассмотрении дела извещён.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает вину главного инженера ООО «Управляющая компания Серебряные Пруды» ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КРФоАП выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указанные правила поведения на основании подпункта «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп. 17, 18 п. 29 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ (в редакции № 29 от 11 июня 2020 года) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»:

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах, в отношении которых решениями Президента Российской Федерации и (или) настоящим постановлением не был установлен запрет на их посещение гражданами, в целях продолжения осуществления деятельности обеспечить:

- в период с 12 мая 2020 года проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации, не менее 10 процентов работников, в случае, если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников;

- в период с 1 июня 2020 г. в течение каждых 15 календарных дней проведение исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации, не менее 10 процентов работников, в случае если штатная численность указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет более 100 работников.

Продолжение работы организаций и индивидуальных предпринимателей, не выполняющих требования настоящего пункта, не допускается.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, главный инженер ООО «Управляющая компания Серебряные Пруды» ФИО2, на которого в соответствии с приказом генерального директора № 34 от 12 марта 2020 года возложен контроль за проведением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, 17 июня 2020 года не обеспечил проведение исследований на предмет наличия у работников новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) по адресу: 

<

адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются: актом мониторинга (систематического наблюдения) № от 17 июня 2020 года, протоколом об административном правонарушении № от 17 июня 2020 года. 

Таким образом, судом установлено, что главный инженер ООО «Управляющая компания Серебряные Пруды» ФИО2, являясь ответственным должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, то есть допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, а именно разовый характер нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Московской области, личность виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающих его административную ответственность обстоятельств признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает возможным при таких обстоятельствах назначить наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьёй 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного инженера ООО «Управляющая компания Серебряные Пруды» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья А.Г. Молчанов