Дело № 2-369/2024

УИД 78RS0017-01-2023-004428-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года город Санкт-Петербург

Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Никитина С.С. при секретаре Коропец А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации в лице ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу о возмещении вреда, причиненного действиями органов государственной власти, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, в котором просил взыскать в его пользу в возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу, 1 318 500 рублей, указав в обоснование иска на то, что приговором Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга по уголовному делу № 1-1/2021 от 29 сентября 2021 года он был осужден за совершение преступлений имущественного характера, на него возложена обязанность возместить имущественный вред, в связи с чем снят арест с денежных средств в размере 1 318 500 рублей, изъятых при обыске его квартиры, для обращения на них взыскания по искам потерпевших. Приговор вступил в силу 29 июня 2022 года. 03 апреля 2023 года судебный пристав-исполнитель по ИОИП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербург ФИО2 в рамках исполнительного производства вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1 в сумме 1 318 500 рублей и направил его на исполнение в ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу.

ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу, в производстве которого находилось уголовное дело, в течение длительного периода не исполняет приговор суда в части обращения взыскания на денежные средства истца, препятствует получению указанных денежных средств органу, возбудившему исполнительное производство в отношении истца, и не планирует передавать изъятые у истца денежные средства в счет исполнения приговора. Вследствие незаконных действий и бездействия следственного органа невозможно исполнить приговор за счет ранее арестованных денежных средств, тем самым истцу причинен имущественный вред в размере 1 318 500 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайствовал об отложении судебного заседания, однако об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, в связи с чем судом, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ, принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие. 

С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве соответчика привлечен Следственный комитет Российской Федерации в лице ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу. 

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. В ходе судебного разбирательства представитель Министерства финансов РФ представил письменные возражения по доводам иска, в которых исковые требования не признал, поскольку истцом не доказаны предусмотренные законом основания возмещения вреда. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Реализация указанных конституционных правомочий осуществляется отраслевым законодательством Российской Федерации и, в частности, гражданским законодательством.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи следует, что ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.

В связи с этим для разрешения требований гражданина о возмещении вреда, причиненного ему незаконными действиями органов государственной власти, необходимо установление факта противоправности действий государственного органа или его должностного лица, наличие вреда в доказанном размере, причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга по уголовному делу № 1-1/2021 от 29 сентября 2021 года ФИО1 был осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных пунктами «а,б» части 4 статьи 158 УК РФ, и двадцати одного преступления, предусмотренного пунктом «а» части 4 статьи 158 УК РФ, к 6 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, условно с испытательным сроком в 3 года. С ФИО1 в пользу потерпевших взысканы денежные суммы в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлениями. Приговором суда снят арест, наложенные на денежные средства в размере 1 318 500 рублей с целью обращения на них взыскания в пользу потерпевших. 

Из сообщения ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу от 29.12.2023 г. следует, что 18.01.2014 ГСУ возбуждено уголовное дело №245801 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. 09.10.2014 с уголовным делом № 245801 были соединены 3 уголовных дела, возбужденные ГСУ по п. «а, б» ч. 4 ст. 158, п. «а» ч. 4 ст. 158, п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ. 

25.10.2014 в ходе обыска в жилище ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>, были изъяты, в том числе, денежные средства в размере 1 318 500 рублей.

19.02.2015 был наложен арест на указанные денежные средства с последующей передачей в ФЭО ГСУ.

25.02.2015 данные денежные средства были сданы сотрудниками ФЭО ГСУ в Северо-Западный Банк ОАО «СБЕРБАНК РОССИИ», где было установлено, что из указанной суммы 1 185 000 рублей (237 купюр) являются «сомнительными» и направлены в Центральный Банк Российской Федерации, а остальные были зачислены на счет ГСУ.

По результатам экспертизы кассового центра Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 10.03.2015, указанные денежные средства в размере 1 185 000 рублей были признаны не соответствующими способу изготовления подлинных денежных средств, в связи с чем они были изъяты из оборота, а сведения о них были направлены во второй отдел СЧ по ОПД ГСУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области для принятия процессуального решения.

В качестве оснований заявленных требований истец указывает на невозможность исполнения приговора суда в части возмещения вреда потерпевших за счет денежных средств, на которые в ходе производства по уголовному делу был наложен арест, что является следствие незаконного бездействия ГСУ СК РФ по г. Санкт-Петербургу. 

Между тем, с доводами иска суд согласиться не может. 

Согласно справке руководителя финансово-экономического отдела ГСУ СК РФ по г. Санкт-Петербургу из МОСП по ИОИПСОИД ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в финансово-экономический отдел Главного следственного управления Следственного комитета России по г. Санкт-Петербургу поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства в сумме 133 500,00 рублей в пользу 

<

ФИО>2. Указанное постановление исполнено в полном объеме 29.09.2023 (платежное поручение №). По приговору Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 29.09.2021 по делу N?1-1/2021 постановлено снять арест, наложенный на денежные средства, принадлежащие ФИО1 в общей сумме 1 318 500,00 рублей. Однако, на счете временного распоряжения Главного следственного управления Следственного комитета России по г. Санкт-Петербургу числилось 133 500,00 рублей, поскольку часть денежных знаков в количестве 237 шт. на сумму 1185 000,00 рублей имели признаки подделки и не зачислены на лицевой счет. Указанные денежные знаки были изъяты ПАО «Сбербанк России» по описи сомнительных денежных знаков от 25.02.2015 (акты экспертизы денежных знаков от 10.03.2015).

По указанному факту третьим следственным отделом второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления СК России по г. Санкт-Петербургу проведена проверка №119-106пр-2021. По результатам проверки 22.12.2021 старшим следователем третьего следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по г. Санкт-Петербургу вынесено постановление об отказе в возбуждений уголовного дела, согласно которому не установлено сведений, объективно свидетельствующих о совершении должностными лицами ГСУ СК РФ по г. Санкт-Петербургу преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293 УК РФ и ч.1 ст.186 УК РФ (т.2 л.д. 200-206). 

Оценивая доводы стороны по настоящему делу, суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждается виновное причинение должностными лицами ГСУ СК России по г. Санкт-Петербургу, вреда истцу. 

Обстоятельства невозможности направления денежных средств, изъятых из оборота, для погашения задолженности перед потерпевшими подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, которые свидетельствуют об отсутствии признака противоправности в действиях (бездействии) должностных лиц ГСУ СК России по г. Санкт-Петербургу, а также причинной связи между такими действиями (бездействием) и предполагаемыми неблагоприятными последствиями для истца. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказана совокупность условий, необходимых для возмещения вреда, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации в лице ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу о возмещении вреда, причиненного действиями органов государственной власти, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2024 года. 

Председательствующий С.С. Никитин