Гражданское дело № 2-1352/2025 

УИД 68RS0001-01-2025-000809-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 г. г. Тамбов

Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Беловой Н.Р., 

при секретаре Денисовой Ю.О.,

с участием: представителя истца администрации города Тамбова и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца МКУ «Дирекция жилищных услуг» ФИО4, ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Тамбова к ФИО6, ФИО10, ФИО12 Андресу, ФИО13 Милане, ФИО13 Николь о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

Администрация города Тамбова обратилась к ФИО10, ФИО12 Андресу, ФИО6, являющейся законным представителем несовершеннолетних Рамирес-ФИО11 Миланы и Рамирес-ФИО11 Николь с иском о признании их утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № в 

<

адрес>.

В обоснование указав, указав, что жилые помещения, расположенные в 

<

адрес> относятся к помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания лиц, нуждающихся в специальной социальной защите, являются муниципальной собственностью.

В ходе проверки использования жилых помещений муниципального жилищного фонда 

<

адрес> сотрудники МКУ Дирекция жилищных услуг» осуществили выход по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение предоставлялось ФИО14 с дочерью - ФИО15 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. С ФИО3 был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № с составом семьи три человека (она, внучка-ФИО1, правнучка-ФИО2). Срок действия данного договор социального найма истек в 2008 году, поскольку он был заключен на 5 лет (п. 2.3 договора). ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 Андрес ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с детьми ФИО13 Милана ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Рамирес-ФИО11 Николь ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доступ в жилое помещение предоставила ФИО16, сообщившая, что в настоящее время в квартире никто не проживает в связи с отъездом зарегистрированных граждан в Испанию. 

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчикам переданы претензии о сдаче жилого помещения МКУ «Дирекция жилищных услуг» через ФИО16 

30.07.2024 ФИО16, действуя по доверенности за ФИО6, обратилась в МКУ «Дирекция жилищных услуг» для заключения договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания граждан с ФИО6 как с основным нанимателем.

26.08.2024 выдан отказ в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений» ввиду отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. ФИО6 и другие ответчики не относятся к категориям граждан, имеющим право на проживание в специализированном жилищном фонде.

19.09.2024 ФИО16 вновь обратилась в МКУ «Дирекция жилищных услуг» с заявлением, в котором сообщила, что освобождать помещение ответчики не будут.

Оставаясь зарегистрированными по спорному адресу, ответчики чинят препятствия муниципальному образованию - городской округ 

<

адрес> в лице администрации 

<

адрес> реализовывать свои права и обязанности собственника в рамках действующего жилищного законодательства РФ.

В судебном заседании предстатель истца администрации 

<

адрес> и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца МКУ «Дирекция жилищных услуг» ФИО7 по доверенности поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО6, действующая в свих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО13 Миланы и ФИО13 Николь в судебном заседании просила оставить исковые требования администрации города Тамбова без удовлетворения, пояснив, что они живут на две страны, иногда приезжают в Россию, больше им негде жить, в Испании квартиру снимают.

Ответчики ФИО10 и ФИО12 Андрес в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, пояснив, что живут на две страны, иногда приезжают в Россию, больше им негде жить, в Испании квартиру снимают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца Управление жилищной политики администрации горда Тамбова в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. На запрос суда сообщил, что ФИО1, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, состоит на учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку очереди «Граждане, нуждающиеся в жилом помещении и признанные малоимущими» с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 4 человека (она, сын ФИО12 Андрес, дочь ФИО6, внучка ФИО13 Милана). Очередь №.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Положениями статей 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с пунктами 2, 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Из смысла приведенных норм следует, что собственник имущества либо его титульный владелец вправе защищать свои законные интересы по отношению к этому имуществу любым законным способом, в том числе путем выселения лиц, занимающих его без каких-либо правовых оснований.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, данным судам в подпункте "г" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).

В целях введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными судам в пункте 43 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР);

Из материалов дела следует, что ФИО14 являлась ФИО5 войны, она умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти. 

Решением Исполкома Тамбовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 как ФИО5 войны была предоставлена 

<

адрес> в составе семьи: (она и дочь ФИО8) на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь ФИО14 ФИО15 никогда не была зарегистрирована в 

<

адрес>.

В спорной квартире ФИО3 зарегистрировала свою внучку ФИО10, которая, в свою очередь, зарегистрировала по этому же адресу свою дочь ФИО6 (правнучку ФИО14), где они вместе проживали до 2000 года (до отъезда Я-ных в Испанию).

Решением Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № за домом № по 

<

адрес> сохранен статус специального жилого дома ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Долговой центр» (предшественником МКУ «Дирекция жилищных услуг»), именуемым наймодателем и ФИО14 (нанимателем) был заключен договор социального найма № 70/7 с составом семьи три человека (она, внучка-ФИО10, правнучка-ФИО6).

Согласно п. 2.3 договора договор социального найма был заключен сроком на 5 лет. Таким образом, спорное жилое помещение, имеющее статус специализированного жилого помещения, предоставлялось ФИО14 для временного проживания в нём.

По истечении срока действия договора социального найма ФИО14 продолжила проживание по данному адресу, в том же составе. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была снята с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. 

В спорной квартире в настоящее время зарегистрированы родственники ФИО3:

внучка ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, 

правнук ФИО12 Андрес ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 31.05.2008

правнучка ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ

праправнучка ФИО13 Милана ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.06.2011

праправнучка Рамирес-ФИО11 Николь ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 25.09.2020

Из пояснений ответчика ФИО6 в суде и письменных пояснениях ответчиков следовало, что ФИО14 (ветеран Великой Отечественной войны) ДД.ММ.ГГГГ прописала в спорной квартире свою внучку ФИО9, которая с ней проживала до 2000 года, пока не уехала в Испанию для трудоустройства и проживания. 

После рождения ФИО18 дочери ФИО6 и сына ФИО12 Андрес, она прописала их по адресу: 

<

адрес>. При этом фактически они проживали в Испании, иногда приезжая в Россию на непродолжительное время. 

ФИО2 находилась в России с 2008 по 2011 год в период обучения в колледже. Получив диплом, ФИО2 вновь уехала в Испанию, где она работает, снимает квартиру, там находится ее семья, несовершеннолетние дочери Милана и Николь, которых она прописала в спорной квартире. 

Периодически ответчики приезжают в Россию и останавливаются в спорной квартире. Задолженности по оплате жилищно-коммунальным услуг не имеют. Исправное состояние жилого помещения ими поддерживается. 

ФИО1, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку очереди «Граждане, нуждающиеся в жилом помещении и признанные малоимущими» с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 4 человека (она, сын Хименес-ФИО11 Андрес, дочь ФИО2, внучка Рамирес-ФИО11 Милана). Очередь №.

Ответчикам через представителя ФИО16, действовавшую по доверенности, были вручены претензии о сдаче жилого помещения МКУ «Дирекция жилищных услуг», которые были оставлены ими без удовлетворения. 

Факт получения претензии ответчиками в ходе судебного разбирательства не оспаривали. 

30.07.2024 ФИО16, действуя по доверенности за ФИО6, обратилась в МКУ «Дирекция жилищных услуг» для заключения договора найма жилого помещения в доме системы социального обслуживания граждан с ФИО6 как с основным нанимателем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений» ввиду отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. ФИО2 и другие ответчики не относятся к категориям граждан, имеющим право на проживание в специализированном жилищном фонде.

19.09.2024 ФИО16 вновь обратилась в МКУ «Дирекция жилищных услуг» с заявлением, в котором сообщила, что освобождать помещение ответчики не намерены.

Обращаясь в суд с настоящим иском о признании ответчиков утратившими право пользования квартирой, администрация города Тамбова полагает, что они не относятся к той категории граждан, которая в соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 06.10.2009 № 7628 имеет право для проживания в специализированном жилищном фонде, предназначенном для социальной защиты отдельных категорий граждан (ветеранов войны, инвалидов и др.).

Возражая против удовлетворения требований истца, ответчики ссылаются на законное вселение в спорную квартиру, временное отсутствие по указанному адресу, отсутствие иного жилья, нуждаемость в обеспечении жилым помещением, намерение сохранить за собой право на проживание обеспечивается оплатой жилищно-коммунальных услуг, сохранением квартиры надлежащем состоянии и эпизодическими приездами в Россию. 

Оценивая пояснения сторон и доказательства по делу в их совокупности суд приходит к следующему: 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 96 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

Жилищный кодекс Российской Федерации, наделяя органы государственной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по определению порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации (статья 13), устанавливает, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите; категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации; предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации (статьи 98, 109).

На основании статьи 98 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите (часть 1). Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации (часть 2).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности городского округа – 

<

адрес> и включено в реестр муниципального имущества 

<

адрес>.

По сведениям ЕГРН указанное жилое помещение отнесено к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда – к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан. 

В соответствии с постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> отнесен к домам системы социального обслуживания граждан, и жилые помещения в нем - к помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенным для временного проживания граждан из числа лиц, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг.

Жилые помещения в доме системы социального обслуживания граждан муниципального специализированного жилищного фонда городского округа - 

<

адрес> предоставляются гражданам, зарегистрированным на территории 

<

адрес>, являющимися получателями социальных услуг и признанными нуждающимися в социальном обслуживании, состоящими на учете, в порядке очередности:

1. ФИО5 войны.

2. ФИО5 боевых действий, являющихся инвалидами.

3. Инвалидам, частично утратившим способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в постороннем уходе и наблюдении, в том числе детям-инвалидам.

4. Одиноким гражданам пожилого возраста и одиноким супружеским парам, достигшим пожилого возраста, которые не имеют детей или дети которых, обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход за родителями в силу нетрудоспособности либо отдаленности проживания.

Согласно вышеуказанному постановлению жилые помещения, расположенные в 

<

адрес>, относятся к помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания лиц, нуждающихся в специальной социальной защите.

Выселение граждан из специализированных жилых помещений, в силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, допускается только при расторжении или прекращении договора найма. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 указанного Кодекса и частью 2 данной статьи.

В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" было отмечено следующее: "В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии частью 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статей 69 указанного Кодекса.

На основании статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных статьей 83 указанного Кодекса, случаях.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Истцом не заявлены требования о расторжении договора социального найма с ответчиками или признании прекратившим действие договор социального найма. Администрация заявила требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в жилищном фонде социального использования. 

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения органами местного самоуправления не принималось, правоустанавливающих документов на занятие помещения, относящегося к жилищному фонду социального использования, ответчики не имеют. Они не относятся к категории граждан, имеющих право на проживание в специализированном жилищном фонде, предназначенном для временного проживания лиц, нуждающихся в специальной социальной защите.

Законность вселения ответчиков в спорное жилое помещение и длительное пользование им на законном основании, в данном случае правового значения не имеют, поскольку эти обстоятельства не могут являться основаниями для сохранения за ответчиками права пользования спорным специализированным жилым помещением. 

Как установлено судом, ФИО3 добровольно выехала из спорного жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ она снялась с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается отметкой в ее паспорте. 

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного суд признает, что договор социального найма жилого помещения с ФИО14 был расторгнут по инициативе нанимателя 19.06.2010. 

Из приведенных выше положений законодательства, регулирующего спорные отношения, следует, что права членов семьи нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда производны от жилищных прав самого нанимателя, являющегося стороной договора социального найма жилого помещения. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем такого жилого помещения, за бывшими членами семьи нанимателя право пользования этим жилым помещением не сохраняется и такие лица подлежат выселению в судебном порядке. Последствия аналогичного характера наступают для членов семьи нанимателя жилого помещения распложенного в специализированном жилищном фонде в случае расторжения договора найма специализированного жилого помещения или его прекращения (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в 2010 году ФИО1 с сыном ФИО12 Андресом проживали в Испании, они не являлись в указанный период времени членами семьи ФИО3, так как не вели общего хозяйства с ней, не имели общего бюджета, приезжали в Россию эпизодически, так как работали/ учились и проживали в ином государстве. Препятствия для проживания в спорной квартире им не чинились. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют. 

ФИО2 в указанный период времени (2010 год) находилась в России, получая образование в колледже и проживала в спорной квартире. Поскольку после выезда прабабушки ФИО3 она стала проживать самостоятельно, членами одной семьи их признать не представляется возможным, поскольку между ними имеют место быть только родственные связи, общее хозяйство они не вели. В 2011 году ФИО2 уехала в Испанию, где работала, проживала, создала семью, родила двух детей. В Россию она приезжает эпизодически. Препятствия для проживания в спорной квартире ей не чинились, выезд в Испанию носил добровольный характер. Доказательства иного в материалах дела отсутствуют. 

Разрешая спор о признании бывших членов семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суд установил, что ответчики по собственной воле на протяжении длительного времени (ФИО1 25 лет, начиная с 2000 года; ФИО2 14 лет, начиная с 2011 года) постоянно отсутствуют в жилом помещении, их выезд из жилого помещения носит добровольный характер, связан с работой в ином государстве, где ответчицы создали семьи и родили детей и проводят значительную часть времени. Доводы ответчиков о том, что они намерены сохранить право на проживание в спорной квартире и их выезд носит временный характер суд отклоняет с учетом длительности их отсутствия. 

Отсутствие у ответчиков иного жилого помещения не может служить основанием для отказа в признании их утратившими право пользования жилым помещением, поскольку они не лишены права на обеспечение жилым помещением, находясь на учете в качестве нуждающейся семьи в жилом помещении по списку очереди «Граждане, нуждающиеся в жилом помещении и признанные малоимущими» с составом семьи 4 человека (ФИО1, сын Хименес-ФИО11 Андрес, дочь ФИО2, внучка Рамирес-ФИО11 Милана (очередь №).

Членами семьи ветерана Великой Отечественной войны ФИО14 никогда не были ФИО12 Андрес, ФИО13 Милана и Николь, поскольку они не проживали с ней, родились и выросли в Испании, имеют формальную регистрацию в России по месту жительства своих матерей. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчиков утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма. На основании изложенного выше суд удовлетворяет требования истца в полном объеме. 

Оставаясь зарегистрированными по спорному адресу, ответчики чинят препятствия муниципальному образованию - городской округ город Тамбов в лице администрации города Тамбова реализовывать свои права и обязанности собственника в рамках действующего жилищного законодательства РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Тамбова удовлетворить.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12 Андреса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рамирес-ФИО11 Милану, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 Николь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеназванному адресу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2025 г.

Судья Н.Р.Белова