Мировой судья Бессонов Е.Г. 61RS0023-01-2025-002033-33

дело № 12-95/2025

РЕШЕНИЕ

7 августа 2025 года г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Амирова Д.М., рассмотрев жалобу Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении от 05.06.2025, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 161» прекращено

УСТАНОВИЛ

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.06.2025 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 161» прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

В жалобе, поданной в Шахтинский городской суд Ростовской области, представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.06.2025, вернуть дело на новое рассмотрение. 

Представитель заявителя ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, материал вернуть на новое рассмотрение. 

Представитель ООО «Торгсервис 61», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области по доверенности, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексомили законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. 

На основании пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (часть 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

В силу статьи 26.11 и части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы. 

Возможность обжалования судебного акта и его пересмотр в вышестоящей инстанции является одним из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту, положения ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ не позволяют суду игнорировать или произвольно отклонять доводы жалобы, не приводя фактические и правовые мотивы отказа в их удовлетворении, и, следовательно, выносить соответствующее решение без рассмотрения в полном объеме и оценки приводимых доводов, без указания на конкретные основания, по которым те или иные доводы отвергаются либо принимаются во внимание, а также без ссылок на соответствующие нормы материального и процессуального права. 

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела. 

Как усматривается из материалов административного дела, на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области 15.01.2025 в отношении ООО «Торгсервис 161» по месту нахождения магазинов в разных населенных пунктах Ростовской области в период с 17.01.2025 по 30.01.2025 проведена выездная проверка.

30.01.2025 по результатам контрольного мероприятия в отношении «Торгсервис 161» составлен акт № 10014, в котором отражены выявленные специалистами территориального органа Роспотребнадзора нарушения требований действующего законодательства, предъявляемых к продаже товаров без маркировки, в торговых точках, в которых привлекаемое лицо осуществляет реализацию товаров, в разных населенных пунктах Ростовской области.

Каждое из выявленных нарушений административным органом квалифицировано по ч. 2 ст. 15.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров и продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и (или) нанесение информации обязательны.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При квалификации действий ООО «Торгсервис 161» по части 2 ст. 15.12 КоАП РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону состава указанного административного правонарушения.

Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка Волгодонского судебного района Ростовской области от 25 февраля 2025 за нарушения, выявленные в ходе той же выездной проверки, результаты которой также были оформлены актом акт № 10014 от 30.01.2025, «Торгсервис 161» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., то мировым судьей судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области правильно сделан вывод о прекращении производства по делу в отношении ООО «Торгсервис 161» по основаниям указанным в п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену или изменение постановления суда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 8 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 161» оставить без изменения, жалобу Управления Роспотребнадзора по Ростовской области – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12, 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья Д.М. Амирова