Дело №а-5704/2019

25RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 г. 

<

адрес> края 

Ленинский районный суд 

<

адрес> края в составе:

председательствующего судьи Соколовой Л.В., 

при секретаре ФИО2,

с участием судебного пристава – исполнителя ФИО1, представляющей интересы по доверенности ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО, УФССП по 

<

адрес>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

у с т а н о в и л:

САО «ВСК» обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, выданного Ленинским районным судом 

<

адрес> края ДД.ММ.ГГГГ. САО «ВСК» является стороной указанного исполнительного производства. На сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены, документы о возбуждении исполнительного производства либо отказе в адрес административного истца не поступали, сведениями о действиях ОСП истец не располагает, т.е. установлен факт бездействия, которое нарушает права и законные интересы истца. Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО ФИО1, обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании исполнительного производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца. 

В дальнейшем к участию в деле определением суда в качестве соответчика привлечено ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО УФССП по 

<

адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в адрес суда вернулся конверт с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО ФИО1 представила письменный отзыв и возражал против удовлетворения исковых требований, указала, что по исполнительному производству №-ИП в пользу ООО «ВСК» были сделаны запросы в регистрирующие контролирующие органы для проверки имущественного положения должницы. Согласно ответу ПФР, ФИО4 официально не трудоустроена. Вынесены постановления о розыске счетов, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, направлены для исполнения в кредитные организации 

<

адрес>. По информации представленной банками должница имеет расчетные счета в банке Дальневосточный банк ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ был произведен выход по месту нахождения должницы или ее имущества. Таким образом, все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа совершены, документы об окончании исполнительного производства направлены в адрес административного истца. Просила в иске отказать.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования САО «ВСК» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 указанного ФЗ).

В силу части 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу положений статей 226, 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

По смыслу закона бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 151295.22 руб., в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя САО «ВСК».

Из исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом 

<

адрес> следует, что должник ФИО3 проживает по адресу: 

<

адрес> А 

<

адрес>.

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> А 

<

адрес>, при совершении исполнительных действий установлено, что должницы дома не оказалось, Соседей опросить не представилось возможным, была оставлена повестка к судебному приставу и квитанции на оплату в почтовый ящик. 

Как следует из акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО, невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 

Судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства с исполнительным документом направлено в адрес САО «ВСК» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, а также кассовым чеком ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку права административного истца на получение документов об окончании исполнительного производства восстановлены, необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца о признании незаконным оспариваемого бездействия, отсутствует. 

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований САО «ВСК» о направлении в адрес истца документов об окончании исполнительного производства не имеется.

Кроме того, при принятии решения судом учтено, что согласно определению Ленинского районного суда 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску «ВСК» к ФИО3, ФИО5 о возмещении ущерба в порядке суброгации отменено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, ОСП по Ленинскому и 

<

адрес>м ВГО, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Соколова