Дело № 2-229/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Онега 18 апреля 2017 года 

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кимареве С.В.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» «Архэнерго», Плесецкому производственному отделению филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» «Архэнерго», Онежскому отделению Плесецкого межрайонного отделения публичного акционерного общества «Архэнергосбыт» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета объема безучетного потребления электроэнергии, счета, о взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, к филиалу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» «Архэнерго», Плесецкому производственному отделению филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» «Архэнерго», Онежского отделения ПМРО ПАО «Архэнергосбыт» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета объема безучетного потребления электроэнергии, счета на сумму ..., о взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей. 

В обоснование исковых требований ФИО1 указано, что 

<

Дата> представителями филиала «Архэнерго» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, представителем Плесецкого производственного отделения филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, ПАО «Архэнергосбыт» был выставлен счет на сумму ... руб. На холодной веранде была обнаружена розетка, подключающая освещение дороги, ведущей к школе ..., больнице и поликлинике. В личных целях этой розеткой она не пользовалась. Ее объяснения не были приняты во внимание.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования. Дополнительно пояснила, что проживает в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

Адрес>, более 30 лет, является потребителем электрической энергии по данному объекту. По ее просьбе несколько лет назад в «холодной веранде» у дома была установлена электрическая розетка, электрическая энергия к которую поступала по отдельному кабелю, присоединенному к высоковольтной линии, минуя прибор учета электрической энергии, установленный в жилом помещении. К розетке протянут кабель, который ведет к лампочке, установленной на доме. На протяжении многих лет она пользовалась лампочкой для освещения дороги, по которой ходили в школу ее дети и ходят внуки. 

<

Дата> после составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии представителями филиала «Архэнерго» были отрезаны провода, и она не пользуется розеткой. Вместе с тем она не пользовалась розеткой в личных целях, не подключала к ней стиральную машину, водонагреватель и холодильник, что подтверждается оплаченными ею на протяжении последних двух лет счетами за электроэнергию, она является инвалидом третьей группы. На протяжении последних 30 лет, у нее ни разу не проводилась проверка. У электромонтера ФИО к ней имеются неприязненные отношения, поскольку он является потерпевшим по уголовному делу, по которому обвиняемым был ее сын. При составлении акта на нее оказывалось давление, электромонтеры говорили, что, если она не подпишет акт, то ей придется заплатить еще большую сумму, поскольку они укажут в акте все электрооборудование вплоть до плойки. 

Представители ответчиков филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» и Плесецкого производственного отделения филиала МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменных возражений на иск в суд не направили. 

Представитель ответчика Онежского отделения ПМРО ПАО «Архэнергосбыт» в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представлен отзыв о несогласии с заявленными исковыми требованиями, поскольку Онежское отделение Плесецкого межрайонного отделения ПАО «Архангельская сбытовая компания» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Свидетель ФИО в судебном заседании показала, что ФИО1 является ее матерью. 

<

Дата> она пришла в дом к ФИО1, которая находилась в этот момент на работе, затем пришли электромонтеры, представились, сказали, что будут проверять электрооборудование, она не препятствовала им войти в жилое помещение. Специальным прибором они установили наличие в холодной веранде электрической розетки, которая не была подключена к счетчику. Она позвонила ФИО1, чтобы она пришла, поскольку электромонтеры говорили, что ей (свидетелю) необходимо подписать акт. К розетке протянут кабель, который ведет к лампочке, установленной на доме. На протяжении многих лет ФИО1 пользовалась лампочкой для освещения дороги, по которой ходили в школу ее дети и ходят внуки. ФИО1 никогда не подключала к розетке в холодной веранде электрооборудование, находящееся в жилом помещении. При составлении акта ФИО1 электромонтеры говорили, что, если она не подпишет акт, то ей придется заплатить еще большую сумму.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.

В соответствии со ст. ст. 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО1 является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, в котором зарегистрирована, проживает и является потребителем электроэнергии по указанному объекту. 

В ПАО «Архэнергосбыт» на имя ФИО1 открыт лицевой счет абонента № ..., сетевой организацией является ПАО «МРСК Северо-Запада». 

<

Дата> при проведении проверки узла учета электроэнергии представителями сетевой организации (филиала ПАО МРСК Северо-Запад» «Архэнерго») – электромонтерами ФИО и ФИО в жилом доме у потребителя ФИО1, куда они зашли с разрешения владельца, выявлено безучетное потребление электроэнергии на объекте по адресу: 

<

Адрес>, пер. ФИО2, 

<

Адрес>, о чём в присутствии истца был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии ..., подписанный потребителем ФИО1 В ходе проверки прибора учета выявлено нарушение потребителем правил потребления электрической энергии, выразившееся «в установке розетки помимо прибора учета с изоляторов ввода». Согласно данному акту: прибор учета электрической энергии № ...; мощность электроприемников, присоединенных в нарушение правил действующего законодательства: эл. стиральная машина 2000 Вт, эл. водонагреватель – 1500 Вт, холодильник – 100 Вт. Сделано заключение: оплатить безучетно потребленную электрическую энергию, заменить прибор учета до 

<

Дата>. 

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии сделан расчет и истцу выставлен счет по оплате задолженности за потребленную электроэнергию на сумму .... 

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами. 

Факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 (далее по тексту – Основные Положения). 

В пункте 2 Основных положений дано понятие «безучетного потребления» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 176 Основных положений установлено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. 

Таким образом, действующее законодательство определяет акт о неучтенном потреблении электроэнергии в качестве доказательства, свидетельствующего о факте безучетного потребления электрической энергии. Именно при его составлении в присутствии потребителя последнему предоставляется возможность опровергнуть сведения, изложенные в нем, заявить о своем несогласии.

Оспариваемый ФИО1 акт вопреки доводам истца составлен в соответствии с требованиями Основных положений. В нем указаны дата, место его составления, наименование прибора учета, лицевой счет, показания прибора учета на дату составления акта, мощность электроприемников, способ и место осуществления безучетного потребления электроэнергии в виде установки розетки помимо прибора учета с изоляторов ввода, акт составлен в присутствии ФИО1 и ею подписан.

Согласно п. 82 Правительства России от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила) исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета (п. 85 Правил). 

Однако то обстоятельство, что в данном случае проверка была осуществлена без согласования с истцом даты и времени проведения контрольного мероприятия, прав ФИО1 не нарушило, поскольку из смысла п. 85 Правил следует, что указание на необходимость направления уведомления потребителю о предстоящей проверки направлено на то, чтобы потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета. 

В рассматриваемом случае проверка была проведена уполномоченными на то должностными лицами сетевой организации, в присутствии истца, являющегося потребителем услуги, доступ проверяющих в жилой дом был обеспечен самой истицей и ее дочерью, осмотр приборов учета проведен с разрешения потребителя, то есть нарушения какого-либо права ФИО1, в том числе конституционного, допущено не было. 

В результате выявленного нарушения (установлена розетка помимо прибора учета с изоляторов ввода), расположенной в веранде жилого дома, был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, с содержанием которого истица согласилась, о чем поставила свою подпись.

Фактические обстоятельства, изложенные в акте, истцом также не опровергнуты в ходе судебного заседания. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 

<

Дата> соответствует пункту 193 Основных положений. 

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. 

В соответствии с пунктом 2.11.17 названных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, безучетное потребление может быть выражено не только в действиях потребителя, но и в имеющем негативно-правовые последствия бездействии, выраженном в отсутствии надлежащей технической эксплуатации прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Сетевой организацией представлены доказательства, что именно ФИО1 является потребителем, осуществившим безучетное потребление электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Ссылка истца на то, что в личных целях розеткой она не пользовалась, опровергается ее же объяснениями в судебном заседании и показаниями свидетеля ФИО, согласно которым электрическая энергия к розетку на холодной веранде поступала по отдельному кабелю, присоединенному к высоковольтной линии, минуя прибор учета электрической энергии, установленный в жилом помещении, к розетке протянут кабель, который ведет к лампочке, установленной на доме. На протяжении многих лет истица пользовалась лампочкой для освещения дороги, по которой ходили в школу ее дети и ходят внуки. 

Утверждение истца о том, что у электромонтера ФИО к ней имеются неприязненные отношения, которое повлияли на составление акта, является голословным. Истец не оспаривает сам факт установленного ФИО нарушения с ее стороны, о чем указано в оспариваемом акте.

Довод истца ФИО1 о том, что при проверке сотрудниками ПАО «МРСК» на нее оказывалось давление, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств тому в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а объяснения истца и показания свидетеля данное обстоятельство бесспорно не подтверждают. Акт со стороны истцы подписан без указания на данные обстоятельства. При этом истица не ссылалась на применение к ней физического либо психологического давления. 

В соответствии с пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены пользователем жилого или нежилого помещения.

С учетом изложенного основания для удовлетворения заявленных истцом требований о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии отсутствуют, в их удовлетворении в данном случае надлежит отказать.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе, о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих в пользовании энергией.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).

В пункте 62 постановления Правительства России от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Пунктами 192-195 Основных положений предусмотрены правила составления акта безучетного потребления электроэнергии, а также расчета объема безучетного потребления электрической энергии.

Как усматривается из материалов дела, при составлении 

<

Дата> акта о неучтенном потреблении электроэнергии присутствовала истица, которая согласилась с отраженными в акте сведениями, в том числе перечнем электропотребляющего оборудования с указанием мощности, что подтверждается подписью ФИО1 в акте.

Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, стороной истца суду не было представлено.

Расчёт количества неучтенного потребления электроэнергии соответствует требованиям закона, произведен в соответствии с актом ..., исходя из установленной мощности электроприемников на 24 часа в сутки за предыдущие 3 месяцев. Согласно произведенному расчету расход электроэнергии составил 8170 кВт*ч. При расчете учитывалась мощность несанкционированного подключенного оборудования. С учетом тарифов на электрическую энергию истцом был произведен расчет безучетного потребления электрической энергии на сумму ....

При таких обстоятельствах отсутствуют фактические и правовые оснований для признания недействительными расчета объема безучетного потребления электроэнергии и счета на сумму ....

Истица, оспаривая несанкционированное потребление электроэнергии, указывает на то, что розеткой в личных целях она не пользовалась. 

Факт неиспользования для проживания веранды (пристройки к дому) сам по себе не является основанием для освобождения истицы от участия в расходах за электроэнергию.

Как видно из объяснений истицы в судебном заседании ей было известно о существовании в веранде жилого дома розетки, которая была установлена по ее же просьбе, помимо прибора учета потребляемой электроэнергии, и использовалась ею длительное время для освещения дороги.

При таких обстоятельствах доводы истицы о том, что она не пользовалась в личных целях обнаруженной розеткой, не принимаются судом во внимание.

Другие доводы ФИО1 о несогласии с оспариваемым актом, расчетом и счетом, опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, и не являются основанием для удовлетворения исковых требований. 

Как следует из положений ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений прав истца (потребителя) со стороны ответчиков, ФИО1 не доказано, что ей каким-либо противоправным деянием ответчиков причинены нравственные либо физические страдания, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» «Архэнерго», Плесецкому производственному отделению филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада» «Архэнерго», Онежскому отделению Плесецкого межрайонного отделения публичного акционерного общества «Архэнергосбыт» о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электроэнергии, расчета объема безучетного потребления электроэнергии, счета на сумму ..., о взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...