Дело № 2-217/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 15 марта 2017 года

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе: 

председательствующего судьи Анисимова Д.Е., 

с участием: представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Галиуллиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области об установлении факта начисления страховых взносов, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области об установлении факта начисления страховых взносов, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.

В обоснование заявления указал, что в 13.09.2016 он обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Вятскополянском районе с заявлением об определении расчетного размера страховой пенсии. 

Решением ответчика № от 13.09.2016 в удовлетворении заявления ФИО2 об учете в составе заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии сумм заработка за период работы в 

<

данные изъяты> «переименована в ЗАО «

<

данные изъяты>») с 01.09.1989 по 31.10.1995 отказано, поскольку согласно архивной справке о заработной плате № от 13.05.2015 в лицевых счетах ЗАО «

<

данные изъяты>» отсутствует информация о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. 

Кроме того, 21.10.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Согласно расчету среднемесячного заработка в связи с вышеуказанным обстоятельством истцу при назначении пенсии не был учтен период с 01.01.1991 по 20.10.1991. 

Однако, отсутствие в справке о заработной плате информации о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 01.01.1991 по 20.10.1995 не может являться основанием для отказа в учете начисленных сумм при подсчете среднемесячного заработка застрахованного лица при определении расчетного размера страховой пенсии. 

Согласно расчету ответчика периоды работы истца с 15.07.1979 по 16.10.1979 и с 30.03.1982 по 11.08.1979 в 

<

данные изъяты> не учтены при расчете специального стажа. 

В период с 31.08.1989 по 20.10.1995 истец работал в 

<

данные изъяты> в должности каменщика. Запись о работе внесена в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период, заверена печатью организации. 

Справка о заработной плате, представленная истцом ответчику, содержит фамилию, имя, отчество, наименование организации, период работы, полностью соответствующих сведениям о работе, указанным в трудовой книжке, суммы заработка указаны за каждый год помесячно, имеется основание выдачи, подписи должностных лиц, дата выдачи, печать.

Как следует из архивной справки, 

<

данные изъяты> была создана в январе 1967 г. и являлась структурным подразделением «

<

данные изъяты>». В 1975 г. в соответствии с приказом объединения «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> была переименована в 

<

данные изъяты>, затем в 1987 г. вновь переименована в 

<

данные изъяты>. В 1993 г. на основании распоряжения главы администрации Вятскополянского района было зарегистрировано АО закрытого типа «

<

данные изъяты>». 

В 1996 г. на основании распоряжения администрации Вятскополянского района зарегистрировано ЗАО «

<

данные изъяты>». 

Согласно сведениям ЕГРЮЛ 

<

данные изъяты> состояла на учете в УПФР в Вятскополянском районе Кировской области и осуществляла уплату страховых взносов в ПФР, соответственно, при проведении УПФР РФ документальных проверок расчетов 

<

данные изъяты> с ПФР был бы выявлен факт неуплаты страховых взносов.

Кроме того, Закон от 17.12.2001, а также Закон от 20.12.1990 № 340-1 не ставят право на подсчет среднемесячного заработка застрахованного лица для определения расчетного размера страховой пенсии в зависимость от полноты уплаты взносов в ПФР. 

Поэтому считает, что отсутствие в справке сведений об отчислении страховых взносов в ПФР не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца. 

Согласно записям трудовой книжки, истец работал в 

<

данные изъяты> в периоды с 15.07.1979 по 16.10.1979 и с 30.03.1982 по 11.08.1989 каменщиком. 

Полагает, что основным и достаточным документов, подтверждающим наличие льготного трудового стажа истца, является его трудовая книжка, в которой имеется запись работодателя о работе каменщиком.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162 требований о внесении записи как «работа каменщиком в составе комплексных бригад или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» предусмотрено не было.

Записи в трудовую книжку истца были внесены в соответствии с требованиями указанной Инструкции, а наименование профессии в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) работ и профессий рабочих. 

В результате внесения изменений в указанную Инструкцию, в п. 2.13 требование о внесении записи о наименовании работы или должности в соответствии с ЕТКС сохранилась, но появилось уточнение о том, что только при одновременном указании совмещения нескольких профессий в трудовую книжку вносится запись о работе в составе специализированных или комплексных бригад. 

Согласно справке № 174 от 11.10.2004 истец работал полный рабочий день каменщиком, постоянно работающим в комплексных бригадах в особых условиях труда (Список № 2, раздел XXVII, подраздел 3П12Б, позиция 2290100А-12680).

Таким образом, периоды работы с 15.07.1979 по 16.10.1979, с 30.03.1982 по 11.08.1989 подлежат зачету в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предусмотренный Списком № 2, поскольку в указанные периоды истец выполнял работу каменщика. 

На основании изложенного, истец просит установить факт начисления страховых взносов с его заработка в Пенсионный фонд за период с 01.01.1991 по 20.10.1995. Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области включить периоды истца с 15.07.1979 по 16.10.1979, с 30.03.1982 по 11.08.1989 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО2, включив в состав заработной платы суммы среднего заработка за период с 01.01.1991 по 20.10.1995 для определения расчетного размера страховой пенсии, с даты подачи заявления о назначении пенсии.

При рассмотрении дела заявитель ФИО2, его представитель ФИО3 уточнили исковые требования, просят обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО2, включив в состав заработной платы суммы среднего заработка за период с 01.01.1991 по 20.10.1995 для определения расчетного размера страховой пенсии, с даты обращения с заявлением о назначении пенсии. Просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, принимая во внимание доводы истца, мнение представителя ответчика - ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области ФИО1, возражавшего удовлетворению иска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области № 7329-11 от 13.09.2016 ФИО2 отказано в учете в составе заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии сумм заработка за период работы в 

<

данные изъяты> «переименована в ЗАО «

<

данные изъяты>») с 01.09.1989 по 31.10.1995 с учетом отсутствия надлежащих сведений о начислении сумм заработной платы и начисления страховых взносов в ПФР на основании ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Суд находит решение ответчика незаконным по следующим основаниям. 

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий. 

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». 

Статьей 100 названного Закона, действовавшего до 01.01.2002, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 

При этом, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 01.01.2002. 

За период до 01.01.1991 в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, а после 01.01.1991 учитывается те виды, на которые производились начисления страховых взносов, т.к. страховые взносы отчислялись в Пенсионный фонд. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

То есть уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию, невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 131 ТК РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

В представленных копиях лицевых счетов 

<

данные изъяты> по заработной плате на ФИО2 за 1991-1995 годы имеются достаточные сведения, из которых следует вывод о том, что истцу начислена заработная плата: 

в январе 1991 г. – 570,13 рублей; в феврале 1991 г. – 500,22 рублей; в марте 1991 г. – 364,94 рубля; в апреле 1991 г. – 309,83 рублей; в мае 1991 г. – 257,38 рублей; в июне 1991 г. – 608,63 рублей; в июле 1991 г. – 596,95 рублей; в августе 1991 г. – 568,60 рублей; в сентябре 1991 г. – 679,32 рублей; в октябре 1991 г. – 548,23 рублей; в ноябре 1991 г. – 649,57 рублей; в декабре 1991 г. – 823,72 рубля;

в январе 1992 г. – 1008,24 рублей; в феврале 1992 г. – 2533,68 рубля; в марте 1992 г. – 2487,13 рублей; в апреле 1992 г. – 3033,41 рубля; в мае 1992 г. – 3555 рублей; в июне 1992 г. – 3654,99 рублей; в июле 1992 г. – 3434,66 рубля; в августе 1992 г. – 6505,84 рублей; в сентябре 1992 г. – 10750,32 рублей; в октябре 1992 г. – 11199,67 рублей; в ноябре 1992 г. – 10976 рублей; в декабре 1992 г. – 12303,36 рубля;

в январе 1993 г. – 14360 рублей; в феврале 1993 г. – 39760 рублей; в марте 1993 г. – 58062 рубля; в апреле 1993 г. – 35827 рублей; в мае 1993 г. – 40159 рублей; в июне 1993 г. – 150856 рублей; в июле 1993 г. – 2080 рублей; в августе 1993 г. – 68600 рублей; в сентябре 1993 г. – 83870 рублей; в октябре 1993 г. – 94200 рублей; в ноябре 1993 г. – 105900 рублей; в декабре 1993 г. – 106700 рублей;

в январе 1994 г. – 125100 рублей; в феврале 1994 г. – 69000 рублей; в марте 1994 г. – 37868 рублей; в апреле 1994 г. – 83186 рублей; в мае 1994 г. – 290575 рублей; в июне 1994 г. – 31329 рублей; в июле 1994 г. – 132400 рублей; в августе 1994 г. – 238375 рублей; в сентябре 1994 г. – 82301 рубль; в октябре 1994 г. – 252230 рублей; в ноябре 1994 г. – 188613 рублей; в декабре 1994 г. – 247140 рублей;

в январе 1995 г. – 182808 рублей; в феврале 1995 г. – 234534 рубля; в марте 1995 г. – 226182 рубля; в апреле 1995 г. – 304345 рублей; в мае 1995 г. – 228501 рубль; в июне 1995 г. – 337759 рублей; в июле 1995 г. – 228356 рублей; в августе 1995 г. – 431392 рубля; в сентябре 1995 г. – 490044 рубля; в октябре 1995 г. – 322311 рублей. 

При этом факт трудовой деятельности истца в 

<

данные изъяты> в указанный период времени подтверждается как записями в его трудовой книжке, так и представленными лицевыми счетами по заработной плате, не оспаривается ответчиком.

Неисполнение работодателем обязанности перечисления страховых взносов с заработка истца в орган Пенсионного фонда не может влечь нарушение законных прав истца на пенсионное обеспечение ввиду отсутствия его вины, в связи с чем суммы заработка истца за период с января 1991 г. по октябрь 1995 г. подлежат учету в составе его заработной платы при определении расчетного размера страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 262-264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области учесть в составе заработной платы ФИО2 для определения расчетного размера страховой пенсии суммы заработной платы, указанные в лицевых счетах 

<

данные изъяты> за период с января 1991 года по октябрь 1995 года, в следующих размерах: 

в январе 1991 г. – 570,13 рублей; в феврале 1991 г. – 500,22 рублей; в марте 1991 г. – 364,94 рубля; в апреле 1991 г. – 309,83 рублей; в мае 1991 г. – 257,38 рублей; в июне 1991 г. – 608,63 рублей; в июле 1991 г. – 596,95 рублей; в августе 1991 г. – 568,60 рублей; в сентябре 1991 г. – 679,32 рублей; в октябре 1991 г. – 548,23 рублей; в ноябре 1991 г. – 649,57 рублей; в декабре 1991 г. – 823,72 рубля;

в январе 1992 г. – 1008,24 рублей; в феврале 1992 г. – 2533,68 рубля; в марте 1992 г. – 2487,13 рублей; в апреле 1992 г. – 3033,41 рубля; в мае 1992 г. – 3555 рублей; в июне 1992 г. – 3654,99 рублей; в июле 1992 г. – 3434,66 рубля; в августе 1992 г. – 6505,84 рублей; в сентябре 1992 г. – 10750,32 рублей; в октябре 1992 г. – 11199,67 рублей; в ноябре 1992 г. – 10976 рублей; в декабре 1992 г. – 12303,36 рубля;

в январе 1993 г. – 14360 рублей; в феврале 1993 г. – 39760 рублей; в марте 1993 г. – 58062 рубля; в апреле 1993 г. – 35827 рублей; в мае 1993 г. – 40159 рублей; в июне 1993 г. – 150856 рублей; в июле 1993 г. – 2080 рублей; в августе 1993 г. – 68600 рублей; в сентябре 1993 г. – 83870 рублей; в октябре 1993 г. – 94200 рублей; в ноябре 1993 г. – 105900 рублей; в декабре 1993 г. – 106700 рублей;

в январе 1994 г. – 125100 рублей; в феврале 1994 г. – 69000 рублей; в марте 1994 г. – 37868 рублей; в апреле 1994 г. – 83186 рублей; в мае 1994 г. – 290575 рублей; в июне 1994 г. – 31329 рублей; в июле 1994 г. – 132400 рублей; в августе 1994 г. – 238375 рублей; в сентябре 1994 г. – 82301 рубль; в октябре 1994 г. – 252230 рублей; в ноябре 1994 г. – 188613 рублей; в декабре 1994 г. – 247140 рублей;

в январе 1995 г. – 182808 рублей; в феврале 1995 г. – 234534 рубля; в марте 1995 г. – 226182 рубля; в апреле 1995 г. – 304345 рублей; в мае 1995 г. – 228501 рубль; в июне 1995 г. – 337759 рублей; в июле 1995 г. – 228356 рублей; в августе 1995 г. – 431392 рубля; в сентябре 1995 г. – 490044 рубля; в октябре 1995 г. – 322311 рублей. 

и произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии с 21.10.2016. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: решение в окончательной форме принято 20.03.2017. 

Судья Д.Е. Анисимов