Дело № 2а-1280/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре судебного заседания Сайко С.А., 

с участием представителя истца Шарафутдиновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску заместителя прокурора Центрального района г.Читы в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к СНТ №23 об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц,

у с т а н о в и л :

заместитель прокурора Центрального района г. Читы, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой по обращению начальника УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) проверки было установлено, что СНТ №23 в Пенсионный фонд не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (форма РСВ-1) за 9 месяцев 2016 г. Поскольку непредставление ответчиком указанных сведений приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение, просит суд обязать ответчика предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за 9 месяцев 2016 г. в УПФР в г. Чите (межрайонное).

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г.Читы Шарафутдинова А.О., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика СНТ №23 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном порядке, причины неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации создаются по решению правления Пенсионного фонда Российской Федерации и являются юридическими лицами.

Согласно ст. 6 указанного выше закона, страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что СНТ № зарегистрировано в качестве юридического лица, сведения о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр, кроме того, СНТ № зарегистрировано в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.п. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

При этом согласно ст. 5 указанного закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела и стороной ответчика не оспорено, сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (форма РСВ-1) за 9 месяцев 2016 г в установленный срок ответчиком, несмотря на направленное в его адрес уведомление, в территориальный орган Пенсионного фонда не представлены. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Непредставление административным ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о страховых взносах и застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение.

Исходя из изложенного, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования заместителя прокурора Центрального района г. Читы удовлетворить.

Обязать Садовое некоммерческое товарищество №23 (ИНН №) предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц (форма РСВ-1) за 9 месяцев 2016 г. 

Взыскать с СНТ №23 государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход бюджета городского округа «Город Чита»

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. 

Судья Д.П. Сергеева