УИД 55RS0007-01-2023-005399-19

Дело № 2-207/2024 (№2-5025/2023) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 января 2024 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,

определил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии ее размер определен в размере 4 872 руб. В мае 2022 истец обратился в УПФР по Омской области с вопросом оценки его пенсионных прав, в связи с чем установлено, что в страховой стаж истца не включен период работы с 27.04.1989 по 31.03.1992 в ППРК «Агропромэнерго», т.к. печать при увольнении не соответствует наименованию организации при переименовании. В архивных органах сведений о периоде работы, а также о заработной плате в ППРК «Агропромэнерго» не сохранилось. Однако размер оплаты труда, исходя их которого производились отчисления, отражен в партийном билете. Пенсионный орган данные сведения о заработной плате не учел при расчете размера пенсии. 

С учетом изложенного, уточнив исковые требования, истец просит включить в страховой стаж период работы в качестве инженера 1 категории в ППРК «Агропромэнерго» с 27.04.1989 по 31.03.1992; произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 13.06.2014 с учетом включенного периода работы, а также с учетом сведений по заработной плате за период с 1989 – 1992 гг., отраженных в партийном билете. 

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, уточненные требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ОСФР по Омской области ФИО3, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения требований. Указал, что спорный период не учтен пенсионным органом при оценке пенсионных прав в связи с тем, что печать при увольнении плохо читается. В лицевых счетах по начислению заработной платы за период с 1989 по 1992 годы в отношении истца сведений не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 части 2 статьи ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации».

Частью 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.22001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13.06.2014.

Согласно ответу на обращение истца по вопросу его пенсионного обеспечения установлено, что при оценке пенсионных прав при расчете пенсии не учтен период работы в качестве инженера 1 категории в ППРК «Агропромэнерго» с 27.04.1989 по 31.03.1992, поскольку печать при увольнении стоит ПМПРК «Омскагротехпром» и не соответствует наименованию организации при реорганизации – ПМДРК «Агротехпром». Кроме того указано, что при назначении пенсии пенсионным органом был сделан запрос о заработной плате за указанный период, из ответа на который следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам за период с 1989 по 1992 в Производственном предприятии по ремонту и комплектации «Омскагропромэнерго» ФИО1 не значится, сведений по ПМДРК «Агротехпром» в архив не поступали.

Указанное явилось основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. 

Поскольку заявленные истцом периоды имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, то документами, подтверждающими периоды работы, являются документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 на основании приказа № от 27.04.1989 принят в ППРК «Агропромэнерго» инженером 1 категории. Также в трудовой книжке указано, что 18.05.1989 ППРК «Агропромэнерго» переименовано в ПМПРК «Агротехпром». На основании приказа №/к от 31.03.1992 истец уволен по собственному желанию. Запись оформлена и закреплена печатью ПМПРК «Омскагротехпром».

Заявленный ко включению в страховой стаж период работы ФИО1 отражен в трудовой книжке истца последовательно с сохранением нумерации и с оформлением печати организации – ПМПРК «Омскагротехпром», организация же была реорганизована в ПМПРК «Агротехпром». 

В целях подтверждения спорных периодов работы судом были сделаны запросы в архивные органы.

Согласно ответам БУ Омской области «Исторический архив Омской области», КУ г. Омска «Муниципальный архив Омской области» документов по личному составу и основной деятельности в отношении УПТК «Сельхозэнерго», ПМПРК «Агропромэнерго», ПМППРК «Агротехпром», АО «Агротехпром», ОАО «Агротехпром» не имеется.

В пенсионном деле истца имеется архивная справка, выданная ОАО «Агротехпром» от 10.11.2017, согласно которой в отношении организации были сделаны следующие переименования: УПТК «Сельхозэнерго» переименовано в ПМПРК «Агропромэнерго» на основании приказа №/пр от 05.03.1986, в дальнейшем 18.05.1989 было переименовано в ПМПРК «Агротехпром», на основании Постановления Администрации г. Омска №1189 от 03.06.1994 в АО «Агротехпром», Постановлением Администрации г. Омска № от 24.10.1996 в ОАО «Агротехпром».

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что в период с 29.03.1989 по 19.09.2002 осуществляла трудовую деятельность в ППРК «Агропромэнерго» (последнее наименование организации – ОАО «Агротехпром») в должности экономиста, бухгалтера, главного бухгалтера. Указанный период работы последовательно отражен в трудовой книжке свидетеля, которая пояснила, что наименование организации неоднократно менялось, ППРК «Агропромэнерго», ПМПРК «Агропромэнерго», АО «Агротехпром», ОАО «Агротехпром» - это одна организация. По характеру работы она сталкивалась с истцом, период работы которого совпадает со временем работы истца в указанной организации.

В трудовой книжке свидетеля ФИО4 отражены организации: ППРК «Агропромэнерго», переименование 18.05.1989 ППРК «Агропромэнерго» в ПМПРК «Агротехпром», переименование в связи с акционированием предприятия 03.06.1994 в АО «Агротехпром», 24.10.1996 в ОАО «Агротехпром».

Свидетель ФИО5 также подтвердила факт работы истца в указанной организации в спорный период. Сама свидетель осуществляла трудовую деятельность в должности бухгалтера в период с 26.03.1984 по 20.08.2002. Период работы свидетеля также последовательно отражен в трудовой книжке, равно как и сведения о переименовании организации совпадают с записями, сделанными в трудовой книжке истца. Согласно записям в трудовой книжке свидетеля УПТК «Сельхозэнерго» 05.03.1986 переименовано в ППРК «Агропромэнерго», 18.05.1989 ППРК «Агропромэнерго» переименовано в ПМПРК «Агротехпром», 03.06.1994 переименовано в 1994 в АО «Агротехпром», 24.10.1996 в ОАО «Агротехпром».

Учитывая, что свидетельскими показаниями подтвержден спорный период работы истца в ПМПРК «Агротехпром», записи в трудовой книжке истца о переименованиях предприятия совпадают с записями в трудовых книжках свидетелей, а также с данными, отраженными в архивной справке, имеющейся в материалах пенсионного дела по переименованию организации, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца период работы в качестве инженера 1 категории в ПМПРК «Агротехпром» с 27.04.1989 по 31.03.1992.

Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом и пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При расчете пенсии значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона). 

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом, помимо прочего, с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии, а также с учетом периодов трудовой деятельности, исчисленных по состоянию на 01.01.2002.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно пункту 26 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2002 N 3488) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. 

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 в случае если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В силу пункта 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС ДД.ММ.ГГГГ определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера ежемесячной заработной платы: до 50 рублей – 10 копеек; от 51 до 100 руб. – 0,5 %; от 101 до 150 руб. – 1 %; от 151 до 200 руб. – 1,5 %, от 201 до 250 руб. – 2,0 %, от 251 до 300 руб. – 2,5 %; свыше 300 руб. – 3,0 %.

Из пункта 2 указанной инструкции следует, что при приеме членских партийных взносов должна учитываться как основная заработная плата коммунистов, так и все виды дополнительных заработков.

Так, из партийного билета №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступившего в партию в сентябре 1983 году, выданного Куйбышевский райкомом КПСС г. Омска усматривается, что его заработная плата за 1989 год составляла: апрель – 140 руб., май – 218 руб., июнь – 218 руб., июль – 667 руб., август – 218 руб., сентябрь – 218 руб., октябрь – 520 руб., ноябрь -218 руб., декабрь – 240 руб., за январь 1990 года – 624 руб., февраль 1990 года – 561 руб. (л.д.17 оборот-18).

Из заработной платы ежемесячно уплачивались членские взносы, размер которых определялся в процентном соотношении к заработку. Правильность исчисления и уплаты членских взносов заверена подписью лица, ответственного за данные сведения – секретаря партийной организации. Содержащиеся в партийном билете сведения подтверждают факт получения истцом заработной платы в указанном размере.

С учетом изложенного, суд полагает, что отсутствие иных документов, таких как лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы, справок о размере заработной платы за спорный период по причинам, не зависящим от истца ФИО1, не могут лишить его права на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с заработной платой, которую он получал, работая в качестве инженера 1 категории в ПМПРК «Агропромэнерго», отраженной в партийном билете №. 

Представленный истцом партийный билет является документом, косвенно подтверждающим его фактический заработок за спорный период, на основании чего можно сделать вывод об индивидуальном характере его заработка. Факт принадлежности истцу партийного билета не оспаривался. 

Согласно части 1 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (часть 6 статьи 21 закона).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 закона). 

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 22 ФЗ № «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Как указано выше, партийный билет №, выданный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Куйбышевским райкомом КПСС 

<

адрес> содержит сведения о заработной плате начиная с сентября 1983 по февраль 1990 года, включая спорный период с апреля 1989 г. по февраль 1990 г. 

Учитывая, что размер заработной платы истца, отраженный в партийном билете подтвержден в ходе рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность принять для перерасчета страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, отраженные в партийном билете №.

По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Определяя период, с которого ответчику надлежит осуществить перерасчет размера страховой пенсии по старости, суд исходит из того, что при первичном обращении за назначением пенсии истцом были представлены все необходимые документы, и орган пенсионного обеспечения имел возможность проверить предоставленные сведения путем осуществления дополнительных запросов в адрес работодателя и в архивные органы, разъяснить истцу необходимость представления иных доказательств, в том числе партийного билета. 

Не исполнив указанную обязанность, ответчик фактически лишил истца права на получение страховой пенсии в том размере, в котором ФИО1 имел право ее получать с учетом предоставленных им сведений. В указанной связи ответчику надлежит произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периодов работы и сведений о заработной плате по наиболее выгодному варианту с даты назначения пенсии с 13.06.2014. 

Возложение обязанности по перерасчету размера страховой пенсии по старости с 13.06.2014 будет являться основанием для выплаты со стороны ответчика недополученной части страховой пенсии по старости, в связи с чем отдельного возложения обязанности на ответчика по выплате недополученной пенсии не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), период работы в качестве инженера 1 категории в ПМПРК «Агротехпром» (ППРК «Агропромэнерго») с 27.04.1989 по 31.03.1992.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области принять для перерасчета размера страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), сведения о заработной плате, указанные в партийном билете № 20645298, выданном Куйбышевским райкомом КПСС г. Омска, за период с апреля 1989 г. по февраль 1990 г. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж указанного периода работы и с учетом сведений по заработной плате по наиболее выгодному варианту. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года.