РЕШЕНИЕ

05 марта 2025 Судья Чертановского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-321/2025 по жалобе Министерства обороны РФ на Постановление СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России № 98077/24/434740 от 06 декабря 2024г. по делу об административном правонарушении, 

которым Министерство обороны РФ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа сумма,

ходатайство о восстановлении срока для обжалования Постановления  

УСТАНОВИЛ:

Постановлением СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России № 98077/24/434740 от 06 декабря 2024г. по делу об административном правонарушении Министерство обороны Российской Федерации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, а именно: на исполнении в СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России по адрес находятся материалы исполнительного производства от 08.07.2019г. № 47077/19/98077-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 024983191 от 03.06.2019г., выданного Кореновским районным судом на предмет исполнения: Обязать Министерство обороны РФ устранить допущенные нарушения путем обращения в межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о признании аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес? eл. Циолковского, адрес. Решение суда в срок для добровольного исполнения должником не исполнено. 12.04.2022г. за неисполнение должником требований исполнительного документа, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Министерства обороны РФ исполнительского сбора. 24.04.2022г. Министерство обороны РФ было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 24.09.2024г. Министерством обороны РФ получено требование от 19.09.2024г. об исполнении исполнительного документа в срок до 30.09.2024г. 04.12.2024г. в адрес Министерства обороны РФ направлено определение от 30.09.2024г. об отложении рассмотрения дела на 06.12.2024г. 

Министерством обороны РФ обжалует данное постановление, на том основании, что нарушена процедура привлечения к административной ответственности.

Защитник в судебном заседании поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней.

Рассмотрев доводы жалобы, материалы административного дела, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 113 названного Федерального закона).

30.09.2024г. судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации был составлен протокол № 1704 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Согласно протоколу представитель Министерства обороны Российской Федерации вызывался на рассмотрения дела на 25.10.2024г.

Сведений о результатах рассмотрения дела 25.10.2024г. материал по делу об административном правонарушении не содержит.

Согласно постановлению 04.12.2024г. в адрес Министерства обороны РФ направлено определение от 30.09.2024г., однако в материалах дела имеется реестр от 18.11.2024г на направлении определения без даты об отложении рассмотрения дела, назначенного на 06.12.2024г. Указанное определение к материалу по делу об административном правонарушении не приложено. Иных сведений об извещении Министерства обороны РФ на рассмотрение дела 06.12.2024г. материалы дела не содержат.   

В соответствии с ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

Дело в отношении Министерством обороны Российской Федерации было рассмотрено 06.12.2024г. в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации. Между тем, каких-либо сведений о надлежащем извещении Министерством обороны Российской Федерации о рассмотрении дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.

В указанной связи суд приходит к выводу о том, что на дату рассмотрения дела об административном правонарушении сведений о надлежащем извещении Министерство обороны Российской Федерации не имелось; сведений об ином способе извещения Министерство обороны Российской Федерации о рассмотрении дела не имеется.

Таким образом, СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России нарушен порядок рассмотрения дела, установленный ст. 25.1 КоАП РФ.

Кроме того, материалы дела не содержат сведения о вступлении в законную силу Постановления о взыскании исполнительского сбора и о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, вынесенное по делу об административном правонарушении 06.12.2024г., предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Министерства обороны РФ подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России.  

При новом рассмотрении должностному лицу СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России следует учесть указанные выше недостатки; всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле и дополнительно истребованные (представленные) доказательства; дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привести мотивы принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России № 98077/24/434740 от 06 декабря 2024г. по делу об административном правонарушении в отношении Министерства обороны РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения ее копии.

Судья