Дело № 2-230/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Трещалова В.Н.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах работников ООО «Провинция» к ООО «Провинция» о возложении обязанности предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам,

установил:

В суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился прокурор ... в интересах работников ООО «Провинция» к ООО «Провинция» о возложении обязанности представить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательные пенсионное и медицинское страхование за 2016 год по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления ПФР РФ от 16.01.2014 №2п, а также представить в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Устюженском районе Вологодской области сведения о застрахованных лицах за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года и январь, февраль, март, апрель 2017 года по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР РФ от 01.02.2016 №83п, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращениям работников ООО «Провинция» проведена проверка соблюдения ООО «Провинция» требований федерального законодательства, регламентирующего порядок представления плательщиками страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, по результатам которой выявлены нарушения. ООО «Провинция» является действующим коммерческим юридическим лицом, осуществляющим деятельность по производству тепловой энергии котельными. До 01.01.2017 правовые отношения в сфере представления плательщиками страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование были регламентированы ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием ФЗ от 03.07.2016 №250-ФЗ. Так, в соответствии с действовавшим в 2016 году пунктом 1 части 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15- го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Аналогичные требования содержались и в пункте 3 части 2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).Форма предоставления таких сведений утверждена постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п.

ООО «Провинция» зарегистрировано в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... В связи выявленными в 2016 году по результатам проведения проверки фактами несвоевременного предоставления ООО «Провинция» расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в У ПФР в ... за 2016 год, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ООО «Провинция» ФИО1 было внесено представление об устранении нарушений законодательства. По результатам рассмотрения представления за истекший период 2017 года ООО «Провинция» указанный расчет сдан в ГУ - Управление Пенсионного фонда в ... за три отчетных периода (1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев) 2016 года. В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, ООО «Провинция» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнена обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... за 2016 год. Кроме того, в нарушение требований ч. 2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ ООО «Провинция» не представлена в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ежемесячная отчетность за август-декабрь 2016 года, за январь-апрель 2017 года.

Указанные сведения за 2016 год не предоставлены ООО «Провинция» в отношении работников, состоявших в трудовых отношениях с данным юридическим лицом: ... Таким образом, в результате нарушения ООО «Провинция» требований законодательства, нарушены права указанных работников на обязательное пенсионное страхование. Территориальный орган ПФ РФ также лишен возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством и предусмотренное ст. 39 Конституции Российской Федерации.Таким образом, в результате нарушения ответчиком требований закона органы ПФ РФ лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством и предусмотренное в положениях ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель прокурора ... ФИО2 исковые требования уточнила, исключив требование об исполнении ответчиком решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу. На рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства не возражала.

В судебном заседании представитель третьего лица – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... ФИО3 уточненное требование прокурора поддержала по указанным в заявлении основаниям. 

В судебное заседание представитель ответчика – ООО «Провинция» не явился, возражений по существу иска не представил, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении требований, заявленных прокурором.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Согласно ч. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма предоставления таких сведений утверждена постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района по обращениям работников ООО «Провинция» проведена проверка соблюдения ООО «Провинция» требований федерального законодательства, регламентирующего порядок представления плательщиками страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, по результатам которой выявлено, что ООО «Провинция», застрахованное в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... несвоевременно в 2016 году предоставляла расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в УПФР в ... за 2016 год (л.д.8, 9, 10-13,18),.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором ... администрации ООО «Провинция» внесено представление об устранении нарушений законодательства (л.д.19-20).

Согласно сведениям ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... ООО «Провинция» представлены расчеты за три отчетных периода (1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев) 2016 года (л.д.22, 23,24,25). 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнена обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... за год .... Кроме того, в нарушение требований ч. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ООО «Провинция» не представлена в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Устюженском районе Вологодской области ежемесячная отчетность за август-декабрь 2016 года, за январь-апрель 2017 года (л.д.26).

Указанные сведения за 2016 год не предоставлены ООО «Провинция» в отношении работников, состоявших в трудовых отношениях с данным юридическим лицом: ... 

Таким образом, в результате нарушения ООО «Провинция» требований законодательства, нарушены права указанных работников на обязательное пенсионное страхование. До настоящего времени расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... не представлен.

Учитывая изложенное суд полагает, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора ... к ООО «Провинция» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Провинция» ... представить в ГУ Управление Пенсионного Фонда России в ... расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательные пенсионное и на обязательное медицинское страхование ... год по форме ... утвержденной постановлением Правления ПФ России от 16.01.2014 №2п.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Провинция» ...), представить в ГУ Управление Пенсионного Фонда России в ... сведения о застрахованных лицах за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года и январь, февраль, март, апрель 2017 года по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ России от 01.02.2016 №83п. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Провинция» в местный бюджет государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вынесено в окончательной форме 28 июля 2017 года

Судья В.Н.Трещалов