Дело № 2А-365/2025

УИД 77RS0016-02-2025-001171-18

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 марта 2025 года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-365/2025 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по г. Москве к ФИО1 о взыскании сумм задолженности, пени

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по г. Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в размере 45 886 рублей, пени в размере 13 652 рублей 84 копеек, указывая в обоснование требований, что административный ответчик как налогоплательщик, обязанность по своевременной оплате установленных налогов, не исполнил.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации. В адрес суда от административного истца поступило ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Как усматривается из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит (принадлежал) следующий объект налогообложения: квартира с кадастровым номером 77:01:0001037:1620, расположенной по адресу: 

<

...>. 120.

На основании ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено уведомление № 126651708 от 12.08.2023 года об уплате в срок до 01.12.2023 года налога на имущество физических лиц в размере 2 011 рублей.

В связи с несвоевременным исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога инспекцией на основании статьи 75 НК РФ была начислена пеня и выставлено требование об уплате налогов и пени №7879 от 23 июля 2023 года со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года, которым сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налога на доходы физических лиц в размере 43 875 рублей, а также пени в размере 9 034 рублей 70 копеек. 

Однако, как указывает административный истец, задолженность перед бюджетом административным ответчиком в указанный в требовании срок погашена не была, задолженность по налогам и пени не уплачена. 

Так как вышеуказанные суммы налогов в бюджеты в полном объеме не поступили, то после истечения срока уплаты налога по требованию Инспекцией в адрес Мирового судьи были направлены заявление о вынесении судебных приказов.

13 сентября 2024 года мировым судьей судебного участка № 408 Красносельского района г. Москвы был вынесен судебный приказ по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по г. Москве на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 2011 рублей, налога на доходы физических лиц в размере 43 875 рублей за 2019 год, а также пени в размере 13 654 рублей 24 копеек. 

21 ноября 2024 определением мирового судьи судебного участка № 408 Красносельского района г. Москвы судебный приказ от 13 сентября 2024 года был отменен.

ИФНС России № 8 по г. Москве обратилась в Мещанский районный суд города Москвы с настоящим административным исковым заявлением.

Проверяя обстоятельства пропуска административным истцом срока для обращения в суд, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 статьи 48 НК РФ).

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: 1) требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Инспекцией административному ответчику были начислены налоги за следующие налоговые периоды: налог на имущество физических лиц в размере 2011 рублей за 2022 год; налог на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 43 875 рублей за 2019 год.

До вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ минимальная сумма налоговой задолженности, взыскания которой налоговый орган мог добиваться в судебном порядке, составляла 3 000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). 

Пунктом 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле, судебный приказ от 13 сентября 2024 года был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, который определением от 21 ноября 2024 года отменен в связи с поступлением возражений от должника, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административный истец должен был обратиться с административным иском в суд общей юрисдикции в период с 22 ноября 2024 года по 22 мая 2025 года, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. 

Административное исковое заявление подано в Мещанский районный суд г. Москвы в 27 января 2025 года.

Таким образом, административным истцом соблюден установленный налоговым законодательством срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности.

Сведений что административный ответчик оплатил недоимку по налогам, в соответствии с приведенным расчетом, в материалы дела не представлено, отсутствия недоимки на момент рассмотрения дела судом не установлено, административным ответчиком суду доказательств оплаты задолженности не представлено.  

При таких обстоятельствах, суд полагает взыскать с административного ответчика в пользу ИФНС № 8 г. Москвы задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 43 875 рублей за 2019 год, налогу на имущество физических лиц в размере 2011 рублей за 2022 год, а также пени в размере 13 654 рублей 

Расчет задолженности судом проверен и является правильным, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Москвы в размере 4 000,00 руб., от уплаты которой административный истец освобожден при подаче административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по г. Москве к ФИО1 о взыскании сумм задолженности, пени-удолветворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН 

<

***> в доход бюджета Российской Федерации в лице ИФНС России по г. Москве задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 43 875 рублей за 2019 год, налогу на имущество физических лиц в размере 2011 рублей за 2022 год, а также пени в размере 13 654 рублей 

Взыскать с ФИО1 ИНН 

<

***> в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года.  

Судья Ю.Н. Коваль