Дело № 2-389/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Бакулиной Н.В.,

при секретаре Новиковой О.С., 

с участием истца ФИО1, 

ответчика ФИО2, 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Колпашевского городского поселения Томской области – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Колпашевский городской суд с иском к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: считать границы указанного земельного участка неуточненными; исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:08:0100004:87, находящегося по адресу: . 

В обоснование заявленных требований указала, что постановлением администрации Колпашевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ей предварительно согласовано предоставление земельного участка по адресу: , при этом, образован новый земельный участок площадью 1 000 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки с земельными участками с содержанием домашнего скота и птицы, огородами, хозяйственными постройками, утверждена схема его расположения на кадастровом плане территории. Согласно п.4 указанного выше постановления администрация обязала ее обеспечить в отношении земельного участка проведение кадастровых работ и постановку его на государственный кадастровый учет. Она заключила договор на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером, результатом которых является межевой план земельного участка. Однако, поставить земельный участок на кадастровый учет не представляется возможным в связи с тем, что кадастровым инженером выявлена ошибка в описании границ земельного участка с кадастровым номером №. Участок с указанным кадастровым номером пересекает образуемый участок с условным номером №. Постановка на кадастровый учет земельного участка с условным номером № не возможна без проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №. В соответствии с заключением кадастрового инженера Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ с целью исправления кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, необходимо отменить результаты межевых работ и исключить сведения о его границах из ЕГРН, так как иным способом в рамках межевых работ в отношении образуемого земельного участка с условным номером №, исправить данную ошибку не представляется возможным. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , является ФИО2 Указанные и иные сведения о характеристиках объекта недвижимости подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. В устной беседе правообладатель указанного земельного участка отказался осуществлять уточнение границ, так как межевание земельного участка уже осуществлено, результаты межевания содержатся в ЕГРН, а это потребует новых финансовых затрат. Таким образом, в результате реестровой ошибки она не имеет возможности поставить земельный участок, расположенный по адресу: , на кадастровый учет и впоследствии получить спорный участок в собственность. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО4, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО4 в предыдущем судебном заседании заявленные ФИО1 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше. Дополнительно пояснила, что в данном случае исправить реестровую ошибку в заявительном порядке не представляется возможным, поэтому ФИО1 была вынуждена обратиться в суд. Спора у истца с ответчиком о фактической границе земельного участка не имеется. В связи с тем, что ответчик исковые требования признал в полном объеме, заявлять о взыскании судебных издержек истец не будет. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка признал в полном объеме, о чем представил соответствующее заявления. Последствия признания иска, предусмотренные ст.39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Дополнительно пояснил, что участок в его собственности находится с ДД.ММ.ГГГГ. Межевание проводилось продавцом, то есть предыдущим владельцем, непосредственно перед продажей. Спора с истцом о фактической границе земельного участка нет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Колпашевского городского поселения Томской области, ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: ; исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации) государственным кадастровым учётом является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона о регистрации орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном данным Федеральным законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающие, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления. Основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утверждённая в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее – карта-план территории).

Согласно пункту 20 части 5 статьи 8 Закона о регистрации являются дополнительными сведениями объекте недвижимости сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратившего силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях ЕГРН (кадастре недвижимости).

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьёй 61 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, согласно положениям которой воспроизведённая в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется (ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 218 от 13.07.2015).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» необходимыми для кадастрового учёта документами являются, в том числе межевой план (при постановке на учёт земельного участка, учёте части земельного участка или кадастровом учёте в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьёй 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учётом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно частям 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Колпашевского городского поселения вынесено постановление № о предварительном согласовании предоставления земельного участка ФИО1 по адресу: , которым постановлено: утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно приложению; образовать земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки с земельными участками с содержанием домашнего скота и птицы, огородами, хозяйственными постройками (Ж-5); предварительно согласовать ФИО1 предоставление земельного участка, указанного в п.2 настоящего постановления; ФИО1 обеспечить в отношении земельного участка проведение кадастровых работ и постановку его на государственный кадастровый учет.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Л.А. по заявлению ФИО1 были проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: . В заключении кадастрового инженера указано, что при проведении кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка в описании границ земельного участка с кадастровым номером №. Фактическое местоположение границ земельного участка с условным номером № показывает пересечение (накладку) данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №. Постановка на кадастровый учет земельного участка с условным номером № невозможно без проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №. В рамках настоящего межевого плана невозможно уточнить границы данного земельного участка. С целью исправления кадастровых ошибок собственнику данного земельного участка необходимо провести работы по его уточнению. Координаты образуемого земельного участка определены в системе координат МСК-70. С целью исправления кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , необходимо исключить сведения о его границах из Единого государственного реестра недвижимости, так как иным способом, в рамках межевых работ в отношении образуемого земельного участка с условным номером №, исправить данную ошибку не представляется возможным. Таким образом, необходимо отменить результаты межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения о границах данного земельного участка. 

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: является ФИО2

В судебном заседании специалист Л.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 он проводил межевые работы по подготовке схемы расположения земельного участка по адресу: . В ходе подготовке схемы расположения было выявлено, что там имеется кадастровая ошибка в отношении земельного участка, расположенного по адресу: с кадастровым номером №. Основная проблема была в том, что в рамках одного дела, исправить эту кадастровую ошибку невозможно, потому, что образуемый земельный участок и земельный участок, который накладывается на образуемый, они не смежные, и между ними очень большое расстояние. Так же в рамках отдельного дела этот участок уточнить не представляется возможным потому, что на том месте, где он должен быть расположен, накладывается другой земельный участок, распложенный в д. Волково. В ходе попыток установить владельцев этого участка, было установлено, что на данный участок заключен договор аренды, арендная плата не платиться во время, но между тем договор аренды не расторгался и найти правообладателя этого участка, для согласования границы не представилось возможным. Поэтому в рамках межевых работ провести уточнение этого участка не представляется возможным. Чтобы провести работы в отношении образуемого земельного участка по адресу: необходимо исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу: . Таким образом, препятствие в виде накладки и пересечения границ будет исключено и это позволит образовать земельный участок. Причиной сложившейся ситуации является то, что работы проводились в разные периоды времени, разными приборами. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ на территории Томской области была введена система координат «МСК-70». Участок, собственником которого является ответчик, был поставлен на учет до введения в действие системы координат «МСК-70», поэтому в результате переноса из одной системы координат в другую систему координат могла получиться ошибка. Кроме того, зачастую этой работой ранее занимались случайные люди, которые не имели должной квалификации, поверенных приборов и из-за этого в Едином государственном реестре недвижимости образовались ошибки, связанные с наложением одного земельного участка на другой. 

Как указано выше, порядок исправления реестровой ошибки установлен ч. 3 ст. 61 вышеуказанного Федерального закона № 218-ФЗ.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся землепользователю и существует на местности.

Учитывая, что по заключению кадастрового инженера в ЕГРН при проведении кадастровых работ была выявлена кадастровая ошибка в описании границ земельного участка с кадастровым номером №. Фактическое местоположение границ земельного участка с условным номером № показывает пересечение (накладку) данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки.

Воспроизведённые в ЕГРН ошибки, содержащиеся в описании границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: препятствуют истцу в постановке земельного участка с условным номером № на кадастровый учет в установленном порядке, в связи с чем устранение реестровой ошибки, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы, возможно путём признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», суд при удовлетворении иска, разрешая вопрос о наличии или отсутствии того или иного права участвующих в деле лиц, обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения те правовые последствия, которые влечёт за собой такое признание.

С учётом изложенного, суд считает, что в решении следует указать на исключение сведений о местоположении границ земельного участка, принадлежащего ФИО2, из Единого государственного реестра недвижимости. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . Считать границы данного земельного участка неустановленными.

Решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Бакулина 

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2019 года.

Судья: Н.В. Бакулина

Подлинный судебный акт подшит в дело №2-389/2019

Колпашевского городского суда Томской области 

УИД №