Дело № 2-1699/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Бушуевой О.В., с участием истца ФИО1, представителя интересов истца адвоката Нажигановой Т.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу городу Выкса Нижегородской области ФИО2, действующей на основании доверенности № ….., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу городу Выкса Нижегородской области о признании права на досрочное назначение пенсии

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу городу Выкса Нижегородской области с исковым заявлением о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов учебы с ….., и службы в рядах Советской Армии по призыву с ……..; признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права на нее с …...

Требования мотивированы тем, что …. он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано по причине отсутствия продолжительности страхового стажа. В страховой стаж ему не включены периоды учебы с ….. в ГПТУ-…, что подтверждается записью в трудовой книжке и дипломом, и период прохождения службы в армии с ….

Производство по делу в части исковых требований о включении в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии по призыву с …. прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Нажиганова Т.В. требования поддержали и просили их удовлетворить. 

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу городу Выкса на основании доверенности– Тиунова С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 03.06.2004 г. №11-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

ФИО1 …. обратился в УПФ РФ по городскому округу городу Выкса Нижегородской области за назначением ему досрочной трудовой пенсии, в чем ему было отказано, что подтверждается служебным письмом УПФ РФ по г.о.г. Выкса.

Однако, суд находит неправомерным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия, требуемого страхового стажа по следующим основаниям.

По смыслу ч.3,ч.4 ст.30, ч.8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ законодателем закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях

Как следует из материалов дела, ФИО1 в периоды работы, подлежащие зачету в страховой стаж, не включен период обучения с …. в ГПТУ-49.

Согласно письму УПФ РФ по г.о.г. Выкса, специальный стаж ФИО1 составляет …, страховой стаж составляет …..

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 проходил обучение в ГПТУ № … с …...

Получение истцом профессионального образования подтверждается копией диплома … № … Государственного комитета Азербайджанской ССР по профессионально-техническому образованию, согласно которому ФИО1 с ….. проходил обучение в среднем …. города … по профессии …. Решением экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация по профессии … … разряда. 

На момент обучения истца в профессионально-техническом училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» пунктом 109 Положения было предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывались, кроме прочего, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пп. «3»).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «3», приравняется к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Следовательно, законодательство в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося на назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

По сведениям трудовой книжки, с … по …. учился в …. г. …. и получил специальность …. с ….работал по специальности в …., был уволен в связи с призывом в армию, с ….. проходил службу в армии.

Поскольку ранее действовавшим Положением предусматривалось включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, при соблюдении указанных в Положении условий (абз. а п.109), которые в данном случае не нарушены, то указанный период подлежит включению в страховой стаж. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов страховой стаж истца превышает необходимые … лет, что позволяет суду признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения за ней в Пенсионный фонд, то есть с …...

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1, …. года рождения, период учебы с …. года. 

Признать за ФИО1, …. года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области» назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее с …..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - Власова И.Н.