2-92/2019 

УИД24RS 0018-01-2018-001793-85 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2019 года Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жукова К.М., при секретаре Селявко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Зеленогорске Красноярского края о признании права на компенсацию расходов и о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она проживала, работала в г. Норильске и является пенсионером по старости. 07.04.2018 г. переехала в г. Зеленогорск Красноярского края. В связи с переездом из района крайнего севера на постоянное место жительства в г. Зеленогорск она понесла расходы: 65000 рублей по оплате багажа весом до тонны; 11135 рублей по оплате перелета из Норильска в г. Красноярск. Общая сумма затрат составила 76135 рублей. 02.08.2018 и 05.10.2018 она с необходимыми документами обращалась в УПФР с заявлением о компенсации этих расходов на основании Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993 г. « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих районах Крайнего севера и приравненных к ним». Решением УПФР от 02.11.2018 г. в удовлетворении ее заявления было отказано в связи с несоответствием сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 г. №1351.

С данным решением ФИО7 не согласна и считает, что ответчик необоснованно отказал ей в выплате компенсации расходов, поскольку она представила все необходимые документы, подтверждающие ее расходы, связанные с переездом и района Крайнего севера. 

На основании изложенного ФИО7 в иске просит суд: признать незаконным решение УПФР от 02.11.2018 г.; взыскать с УПФР в ее пользу сумму компенсации расходов 76135 рублей; взыскать в ее пользу в счет компенсации морального вреда 3000 рублей; взыскать в ее пользу судебные расходы, связанные с подготовкой иска 1500 рублей.

В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддержала частично и пояснила, что она с мужем ФИО4 при переезде из Норильска в Зеленогорск отправили контейнером багаж совместного имущества весом около 2 тон, каждый из них заплатил за свою половину 65000 рублей, что подтверждается приложенными документами. Так же каждый оплатил свой авиабилет 11135 рублей, что так же подтверждается документами. Муж, как работающий, получил свою компенсацию на предприятии при увольнении. Требования о взыскании 76135 рублей компенсации и 1500 рублей судебных расходов она поддерживает в полном объеме. Требования о компенсации морального вреда в размере 3000 рублей ФИО7 в судебном заседании не поддержала и от них отказалась.

Представитель УПФР в г. Зеленогорске ФИО2 действующий по доверенности, в судебном заседании требования истца не признал и суду пояснил, что ФИО7 не представила в УПФ документов подтверждающих вес ее багажа в килограммах (до одной тонны), как указанно в Правилах утвержденных Правительством. Требования ФИО7 о возмещении расходов связанных с перелетом они изначально были готовы компенсировать, однако истица обратилась в суд.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. 

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. №1351, определяется размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним членов его семьи к новому месту жительства проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к новому месту жительства либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к новому месту жительства.

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело. При подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет:

а) документы, удостоверяющие личность пенсионера, личность переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера, а также позволяющие установить возраст указанных лиц;

б) документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства;

в) пенсионное удостоверение;

г) документы, подтверждающие регистрацию пенсионера и переехавших вместе с ним членов семьи пенсионера (при наличии) в системе обязательного пенсионного страхования;

д) документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности;

е) документы, удостоверяющие:

брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера;

факт усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства пенсионера над членами семьи пенсионера;

ж) документы, подтверждающие:

признание члена семьи пенсионера старше 18 лет инвалидом до достижения возраста 18 лет;

отсутствие у находящихся на иждивении пенсионера братьев, сестер и внуков трудоспособных родителей;

з) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя пенсионера.

Из объяснений сторон и материалов дела судом установлено, что ФИО7 проживала, работала в г. Норильске (л.д.7) и является с 2009 года пенсионером по старости (л.д.9). 07.04.2018 г. Зайцева переехала в г. Зеленогорск Красноярского края. В связи с переездом из района крайнего севера на постоянное место жительства в г. Зеленогорск она понесла расходы: 65000 рублей по оплате багажа весом до тонны; 11135 рублей по оплате перелета из Норильска в г. Красноярск. Общая сумма затрат составила 76135 рублей. 

В соответствии с накладной и дорожной ведомостью, вес контейнера составляет 16 тон, вес груза 2 тоны, общий вес груза и контейнера 18 тон (л.д. 16-18).

В соответствии с ответом ООО «ТК СРТ» общая стоимость перевозки (с погрузкой и разгрузкой) имущества ФИО7 (весом 2 тоны, как указанно в накладной и дорожной ведомости) составила 130000 рублей. ФИО7 под погрузку предоставлена ? часть контейнера (л.д. 20). 

В соответствии со счетом-фактурой, счетом на оплату и квитанцией ФИО7 заплатила за свою часть имущества, то есть за свою 1 тонну 65000 рублей (л.д.12,13,21).

В соответствии с электронным билетом ФИО7 заплатила за перелет 07.04.2018 г. из г. Норильска в г. Красноярск 11135 рублей (л.д.22).

Из выше приведенного следует, что ФИО7 представила в УПФР все необходимые для выплаты компенсации документы в соответствии с утвержденными Правилами. Данные документы подтверждают, в том числе и факт перевозки ФИО7 своего имущества, масса которого не превышает 1000 килограмм, то есть 1 тонну.

Таким образом, исковые требования ФИО7 о выплате ей компенсации расходов в размере 76135 рублей являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ требования ФИО7 о возмещении судебных расходов связанных с подачей иска (оформлением искового заявления и документов) в размере 1500 рублей (л.д. 27-29) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Госпошлина подлежит взысканию с УПФР.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Зеленогорске Красноярского края о признании права на компенсацию расходов и о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края выплатить ФИО1 компенсацию расходов, связанных с ее переездом из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в размере 76135 рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края в пользу ФИО1 судебные расходы 1500 рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края в доход государства госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в месячный со дня изготовления мотивированного решения, через Зеленогорский городской суд.

Судья Жуков К.М.