Дело: № 5-178/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

г. Котовск «4» марта 2021 года

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Толмачев П.С., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ФИО5 

у с т а н о в и л:

«03» марта 2021 года в 21 час 05 минут ФИО1 находился в помещении аптеки «Аптека.ру», расположенного по адресу: ул.Октябрьская, д.11 г.Котовск Тамбовской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п.1.1. постановления администрации Тамбовской области N 233 от 26 марта 2020 г. (в редакции постановлений администрации области от 27.03.2020г. №235, …, от 25.02.2021г. №125), пункт 1.1. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 и при введенном на территории региона режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области N 193 от 17 марта 2020 г.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явился. В деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении без его участия. Также, в данном ходатайстве он указал, что согласен с данным протоколом и признает свою вину в содеянном. 

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО1 виновен в совершении вменяемого ему правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительство Российской Федерации установило обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее Закон N 68-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 414 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее Правила).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» статьи 10 Закона N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункта «а, у, ф» части 1 статья 11 Закона N 68-ФЗ).

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года N 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.

В соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 г. N 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции от 25 ноября 2020 г.) на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, возложена обязанность соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в котором постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п. 1).

Кроме признания ФИО1 своей вины в содеянном, его вина подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств:

- протоколом ТТ № 019021 об административном правонарушении от 03.03.2021 г.;

- объяснением ФИО1 от 03.03.2021 г., приложенным к протоколу об административном правонарушении, в котором указано, что он подтверждает факт нахождения его в помещении аптеки «Аптека.ру» без гигиенической маски для защиты органов дыхания при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД по г. Котовску от 03.03.2021 г., в котором он доложил руководителю отдела о том, что 03.03.2021 г. в 21 часов 14 минуту сотрудник ОМВД России по г.Котовску сообщил, что в помещении аптеки «Аптека.ру», расположенной по адресу: ул.Октябрьская д.11 г.Котовск Тамбовская область нарушен масочный режим; 

- показаниями свидетелей – сотрудников ОМВД России по г. Котовску ФИО2 и ФИО3 от 03.03.2021 г., аналогичными объяснению ФИО1 и обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья нашёл вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения доказанной и квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учёл характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя.

ФИО1 не состоит в браке, трудоустроен, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих наказание, по делу не установлено.

Судья пришел к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении правонарушителю меры административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовской областной суд через Котовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.С. Толмачев