Дело № 2-3490/2019

64RS0046-01-2019-004284-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Филатовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации кладбища, ФИО2 об обязании перерегистрировать владение могилой,

установил:

истец обратилась в суд с требованиями к ответчикам об обязании перерегистрировать владение могилой.

Свои требования истец мотивирует тем, что администрацией кладбища при захоронении сына истца была допущена ошибка при оформлении документации удостоверения владельца о захоронении. Все документы были оформлены на ФИО1, однако, книжка была выписана на супругу умершего – ФИО2

В добровольном порядке ФИО2 отказывается переоформить документы на ФИО1, в связи с чем, последняя вынуждена обратиться в суд. Истец просит суд обязать администрацию кладбища перерегистрировать владение могилой на Елшанском кладбище, удостоверение № 001422, участок 2Г, могила № 131 с ФИО2 на ФИО1

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель МКУ «Администрация кладбищ» представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с указанным Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.

Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «О погребении»).

Согласно статье 29 Федерального закона «О погребении» органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с названным Законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления районов, поселений и городских округов (пункты 1, 2).

Как указано в Постановлении администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22.10.2010 № 2533 «О порядке деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела муниципального образования «Город Саратов» и порядке деятельности общественных кладбищ муниципального образования «Город Саратов» каждое захоронение регистрируется администрацией кладбищ в книге установленной формы с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера участка, могилы, даты смерти и захоронения, а также фамилии, имени, отчества и адрес места жительства исполнителя волеизъявления умершего. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности.

Согласно «МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации» (рекомендованы Протоколом Госстроя РФ от 25.12.2001 № 01-НС-22/1) лицу, осуществляющему погребение, предоставляется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать через установленный нормативными документами период времени захоронение в эту могилу родственников или близких умершего.

Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти.

Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.

Как установлено в судебном заседании, 06.03.2017 г. в адрес МКУ «Администрация кладбищ» ФИО2 были поданы следующие документы: заявление об определении места захоронения умершего ФИО3, договор подряда на оказание услуг по погребению и его обустройству, заключенный между ФИО2 и руководителем предприятия «Похоронный дом «Прощание», счет-заказ № 1744, оплаченный ФИО2

Из Постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 22.10.2010 № 2533 «О порядке деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела муниципального образования «Город Саратов» и порядке деятельности общественных кладбищ муниципального образования «Город Саратов» следует, что перерегистрация захоронения на другое лицо осуществляется администрацией кладбищ на основании заявления исполнителя волеизъявления умершего при предъявлении письменного согласия лица, на имя которого подлежит перерегистрации данное захоронение.

ФИО2 своего письменного согласия на перерегистрацию захоронения не давала, требования истца не признала, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации кладбища, ФИО2 об обязании перерегистрировать владение могилой оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2019 г.