№2а-2130/2024

УИД 13RS0025-01-2024-003062-61

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 04 декабря 2024 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., с участием в судебном заседании секретаря судебного заседания Никоновой Т.В., 

административного истца - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1, 

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 апреля 2014г. ФИО2 осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 14 августа 2015г. условное осуждение ФИО2 по данному приговору отменено, он направлен для отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы в колонию общего режима. По отбытию срока наказания ФИО2 освобожден 13 февраля 2019г. Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года. 30 октября 2023г. приговором Ленинского районного суда г.Саранска ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде принудительных работ на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. 28 февраля 2024г. постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия неотбытая часть наказания по приговору от 30 октября 2023г. заменена на лишение свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемым со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в течение срока административного надзора административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

28 июня 2024г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО2 прибыл в г.Саранск и в настоящее время проживает по адресу: 

<

..>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На профилактический учет ФИО2 поставлен 01 июля 2024г.

В период срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения, 07 сентября 2024г. по части 1 стати 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 16 сентября 2024г. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 05 и 06 ноября 2024г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которых административный ответчик был привлечен к административной ответственности.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшина О.Г. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 апреля 2014г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 3 года, с применение статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 14 августа 2015г. отменено условное осуждение ФИО2, назначенное приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 апреля 2014г. он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительную колонию общего режима.

13 февраля 2019г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 17 августа 2020г., вступившим в законную силу 02 сентября 2020г., ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2023г. ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы, заменив его принудительными работами на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. 

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 февраля 2024г. заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 октября 2023г. в виде принудительных работ на лишение свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

28 июня 2024г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО2 прибыл в г.Саранск и в настоящее время проживает по адресу: 

<

..>

01 июля 2024г. ФИО2 постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск ФИО3 22 ноября 2024г. ФИО2 состоит под административном надзором, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к совершению административных правонарушений и ограничений, установленных судом.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска от 12 сентября 2024г. административный ответчик ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по го Саранск от 16 сентября 2024г. административный ответчик ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 08 ноября 2024г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Саранска от 08 ноября 2024г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ. 

Сведения о совершении административным ответчиком указанных выше административных правонарушений отражены в справке о результатах проверки в ОСК. Законность постановлений о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не оспаривалась.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 мая 2024г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административный ответчик совершил три административных правонарушения, против порядка управления, и одно правонарушение, посягающее на общественную безопасность, за что был четыре раза привлечен к административной ответственности, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, которое окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет отвечать задачам административного надзора.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, 4 раза в месяц, вместо ранее установленных 3 явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2024г.