Дело № 2-1686/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Ишкининой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области об исключении пунктов договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области об обязании исключить из договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР пункты 3.6 и 3.7.

В обоснование иска указали, что им на праве общей долевой собственности по ** доли принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС. Земельный участок, где расположен дом, прошел межевание, утверждена схема расположения земельного участка администрацией Копейского городского округа, участок поставлен на кадастровый учет НОМЕР. Категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 704 кв.м. Жилой дом, расположенный на участке – 1947 года строительства. Истцы в 2017 году решили приобрести в собственность земельный участок под домом. Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа направлен проект договор купли-продажи земельного участка НОМЕР В указанном проекте договора содержится:

пункт 3.6: «В отношении данного земельного участка установлены особые условия использования: 

-использование земельного участка вести без реконструкций и строительства объектов капитального строительства;

пункт 3.7 «В отношении данного земельного участка установлены ограничения использования: 

-запретить изменить высотные отметки рельефа путем отсыпки территории, как в границах земельного участка, так и прилегающей территории с целью исключения подтопления окружающей застройки». С пунктами проекта договора купли-продажи земельного участка НОМЕР и НОМЕР не согласны. В связи с чем, ими был направлен ответчику протокол разногласий от ДАТА, с предложением исключить вышеуказанные пункты из содержания договора. Ответчик направил им в ответ протокол согласования разногласий от ДАТА, где оставил договор полностью без изменений. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ФИО4 исковые требования не признала.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности по ** доли в праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 65,9 кв.м., по адресу: АДРЕС.

Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от ДАТА НОМЕР была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 704 кв.м., территориальная зона – жиля ( В2-зона многоэтажной застройки), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», описание вида разрешенного и пользования – «размещение индивидуального жило дома» (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей).

Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области был подготовлен проект договора НОМЕР купли-продажи земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 704 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, разрешенное использование: индивидуального жилищного строительства (л.д.10-11). 

В соответствии с п.3.6 Договора в отношении данного земельного участка установлены особые условия использования: 

-использование земельного участка вести без реконструкций и строительства объектов капитального строительства;

В соответствии с пункт 3.7 «В отношении данного земельного участка установлены ограничения использования: 

- запретить изменить высотные отметки рельефа путем отсыпки территории, как в границах земельного участка, так и прилегающей территории с целью исключения подтопления окружающей застройки».

Данный протокол купли-продажи земельного участка был подписан истцами и направлен с протоколом разногласий от ДАТА с предложением исключить п.3.6 и п.3.7, при этом напарвленный протокол разногласий оставлен ответчиком без удовлетворения. Таким образом, при заключении договора стороны не пришли к согласию по вышеуказанным пунктам договора.

Поскольку при заключении договора стороны не достигли согласия по вышеуказанным пунктам, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 ГК РФ).

Доводы представителя ответчика о том, что с Правилами землепользования и застройки Копейского городского округа, утв. решением собрании депутатов КГО от ДАТА, вид разрешенного использования земельного участка соответствует вспомогательный вид: « в границах исторически сложившейся усадебной застройки под объектам индивидуального жилищного фонда, построенным до 2005 года, без права строительства и реконструкции объектов жилищного строительства для индивидуального жилищного строительства (2.1) Участок находится в жилое зоне ( 03 35 05 В2 – зона застройки многоэтажными жилыми домами), суд находит не состоятельным.

Индивидуальный жилой дом, расположенный на указанном земельном участке возведен в 1947 году, следовательно, к моменту утверждения документации по планировке территории города Копейска Челябинской области, существовал.

В силу пункта 4 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) (пункт 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Разработка проекта территории города Копейска Челябинской области была осуществлена без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования (фактического расположения жилого дома по адресу: АДРЕС), несоответствие расположения земельного участка, на котором расположен указанный дом, утвержденному проекту планировки территории не может препятствовать в предоставлению данного участка в собственность. 

Учитывая изложенное, суд считает, что поскольку в силу п. 1 ст. 39.20, п. 3 ст. 39.4 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 445, ст. 446 ГК РФ у истца возникло исключительное право на приобретение в собственность вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на котором расположено принадлежащие истцам на праве собственности жилой дом без проведения торгов, то указание п.3.6 использование земельного участка осуществлять без права строительства и реконструкции объектов и капитального строительства, п.3.7 запрете изменения высотной отметки рельефа путем отсыпки территории как в границах земельного участка, так и прилегающей территории с целью исключения подтопления окружающей застройки будут нарушать права истца, поэтому заявленные истцом требования об исключении из договора купли-продажи земельного участка НОМЕР от подлежат удовлетворению, исключив из договора п. 3.6, и 3.7.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области исключить договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровым номером НОМЕР, НОМЕР пункты 3.6 и 3.7.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова