Дело № 2- 1043/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ООО «ЕЛЛОУ ТУР» о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании оплаты по туристскому договору, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЕЛЛОУ ТУР» о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что между ФИО1 и ООО «Леон-тур» 16 января 2020 года заключили договор № на оказание услуг по реализации туристического продукта турагентом – поездки для 4 туристов: ФИО1, В.Н., В.Е. и В.А. в Турцию. Начало тура 10.08.2020, окончание тура – 20.08.2020. Общая стоимость туристического продукта с учетом авиаперелета по маршруту №, Оренбург-Анталья, Анталья –Оренбург, страховка ЕRV «Полное покрытие+ Невыезд 1000» составила 

<

данные изъяты> рублей. Оплата тура произведена истцом в полном размере 21 января 2020 года. 

11 марта 2020 года всемирная организация здравоохранения объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ростуризма, в случае путешествия в страну, в отношении которой не введен режим угрозы безопасности в связи с распространением короновируса турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристического продукта, в связи с существенными изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Кроме того, Российская Федерация с 27 марта 2020 года прекратила авиасообщение с другими странами. После чего истец принял решение отказаться от поездки в Турцию. Истцом в адрес ООО «Леон-тур» и ответчика 25 марта 2020 года направлена претензия с требованием о расторжении договора № и возврате уплаченных денежных средств.

28 марта 2020 года на электронную почту истца поступил ответ от ООО «Леон-тур» на претензию, в которой указано о перечислении денежных средств в пользу туроператора за приобретенный тур 21 января 2020 года в полном объеме, за вычетом агентского вознаграждения 183628,40 руб. Турагент готов возвратить полученное им агентское вознаграждение. Агентское вознаграждение в размере 

<

данные изъяты> рублей было возвращено на счет истца 09 апреля 2020 года. 

15 апреля 2020 года в адрес истца поступило письмо, которым турагент сообщил об аннулировании заявки в системе Туроператора Пегас. Внесенные им денежные средства сохранены на депозите без удержания фактически понесенных расходов, и истец может ими воспользоваться для приобретения нового турпродукта в срок до 31.12.2021 года. Считает действия ответчика ООО «ЕЛЛОУ ТУР» по депонированию денежных средств являются незаконными, отказ в удовлетворении его претензии незаконным. До настоящего времени денежные средства ему не возвращены, переносить поездку со свое семьей в связи с настоящей обстановкой он не желает. В связи с чем, считает свои права нарушенными и просит взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 денежные средства в размере 183628,40 рублей.

Протокольным определением от 14.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена страховая компания ответчика «ЕРВ Туристическое Страхование». 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил взыскать с ответчика в свою пользу штраф в размере 50% от суммы подлежащей взысканию по решению суда. 

Представитель ответчика ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. В отзыве на исковое заявление указал, что с исковыми требованиями не согласен, просил отказать, поскольку считает, что права истца со стороны ответчика не нарушены, ему предложено переоформить свой договор на другие даты. Кроме того, в случае вынесения решения суда просил суд снизить сумму штрафа с учетом положений ст. 333 ГПК РФ. 

Представитель третьего лица ООО «Леон-тур» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица «ЕРВ Туристическое Страхование» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен судом. 

Выслушав в судебном заседании пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

В соответствии со ст. 10 указанного Закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим ФЗ, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В материалах дела имеется договор о реализации туристского продукта № от 16 января 2020 года, который был заключен между Турагентом «Леон-тур», действующим по поручению туроператора ООО «ЕЛЛОУ ТУР» и Туристом ФИО1

По условиям договора Турагент обязался оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в турпродукт Туроператору, а Заказчик обязуется оплатить Туристский продукт. Оказание услуг, входящих в Турпродукт, обеспечивает Туроператор. Полный перечень и потребительские свойства Турпродукта указаны в заявке на бронирование (приложение № 1 к Договору).

Согласно заявке на бронирование ФИО1 приобретает турпродукт по заявке № для туристов VINNIKOV S, V.N., V.E. и V.A. в Турцию с 10 августа 2020 года по 20 августа 200 года на состав семьи 4 человека, общей стоимостью 

<

данные изъяты> рублей. 

Между ООО «ЕЛЛОУ ТУР» и ООО «Леон-Тур» был заключен агентский договор о реализации туристского продукта. 16 января 2020 ООО «Леон-Тур» самостоятельно в электронной системе бронирования туров был забронирован комплекс туристских услуг: По заявке № для туристов VINNIKOV S, V.N., V.E. и V.A. входили следующие услуги: 1) проживание в отеле 

<

данные изъяты> на период 10.08.2020 - 19.08.2020, тип номера 

<

данные изъяты>, размещение 

<

данные изъяты>, тип питания 

<

данные изъяты> для 4-х человек; 2) авиаперелет по маршруту Оренбург – Анталия – Оренбург для 4-х человек; 3) групповой трансфер отель-аэропорт-отель для 4-х человек; 4) страховка: Страховка «Полное покрытие+невыезд» (Турция) 10.08.2020 - 19.08.2020для 4-х человек. 

21 января 2020 в адрес ООО «ЕЛЛОУ ТУР» поступили денежные средства в счет оплаты тура по заявке № в сумме 183 628,40 рублей. 22 января 2020 ООО «ЕЛЛОУ ТУР» перечислил полученные денежные средства иностранному туроператору в счет оплаты тура по заявке № в сумме 183 628,40 рублей, т.е. в том объеме, который был получен от Заказчика тура. 

Судом установлено, что между "KreutzerTouristikGBLimited", юридическое лицо по законодательству Англии и Уэльса, (принципал) и ООО "ЕЛЛОУ ТУР" (агент) 15.11.2016 г. заключено агентское соглашение, по которому агент от своего имени и/или через субагентов по поручению и за счет принципала реализует турпродукт и/или отдельные туристские услуги, сформированные/реализуемые принципалом.

Документами, подтверждающими принятие «Kreutzer Touristik GB Limited» денежных средств от ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в счет оплаты тура по заявке № для туристов являются: - письмо иностранного туроператора «Kreutzer Touristik GB Limited»; - платежное поручение № от 21 января 2020; - счет-проформа к платежному поручению № от 21 января 2020 (строка 8 списка).

Формирование турпродукта осуществляет иностранный туроператор – компания «KreutzerTouristikGBLimited», юридическое лицо по законодательству Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии. В силу указанного компания «KreutzerTouristikGBLimited» заключает соглашения с третьими лицами, на которых возлагается осуществление юридических и фактических действий при оказании туристских услуг. Таким образом, Ответчик забронировал и подготовил для Истцов турпродукт, сформированный иностранным туроператором, и все полученные от Заказчика по контракту денежные средства были перечислены иностранному туроператору. 

Согласно ст. 4.1. Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» на территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства, вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение, полученное в порядке и на условиях, которые 2 предусмотрены указанным законом. 

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ООО «ЕЛЛОУ ТУР» включено в Единый федеральный реестр туроператоров и имеет реестровый номер МТЗ 018426. «Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем» (ст. 1 ФЗ № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации») 

Таким образом, ООО «ЕЛЛОУ ТУР» является юридическим лицом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющим право на реализацию туристского продукта, сформированного иностранным туроператором. ООО «ЕЛЛОУ ТУР» самостоятельно не формирует туристский продукт, а реализует на территории Российской Федерации туристский продукт под торговым знаком «PEGAStouristik», сформированный иностранным туроператором - компанией «KreutzerTouristikGBLimited», юридическим лицом по законодательству Соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии, на основании агентского соглашения № от 15 ноября 2017.

Бронирование туристского продукта у иностранного туроператора осуществляется на основании заявок туристических фирм. Договора с туристами, о реализации туристского продукта ООО «ЕЛЛОУ ТУР» не заключает и в непосредственные правоотношения не вступает, денежные средства в счет оплаты тура от физических лиц не поступают. Все денежные средства немедленно перечисляются иностранному туроператору в целях подтверждения бронирования турпакета и оплаты заявки авансовыми платежами до начала срока тура.

Положениями ч.5 ст.10 указанного выше ФЗ предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся в том числе: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия.

Информация уполномоченного органа государственной власти о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре.

В соответствии со ст. 3.1 Закона об основах туристской деятельности к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно аб.7 указанной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу или иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по туризму, (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 года № 901), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временно проживания.

Согласно информации, которая была размещена на официальном сайте Ростуризма 19.03.2020 года, в связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции все больше популярных для туристов стран вводят ограничительные меры по приему иностранных граждан. Ряд стран ограничивает передвижения на своих территориях, принимая меры карантийного характера. В этой связи Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации по нормализации эпидемиологической обстановки.

Данное обстоятельство со стороны ответчика не оспаривается.

Таким образом, Ростуризмом, как федеральным органом исполнительной власти было принято решение об опубликовании сообщения об угрозе безопасности туристов, в том числе и в Турцию в указанный период.

Кроме того, 25.03.2020 года Президиумом Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации было принято решение о прекращении регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Судом установлено, что договор на реализацию турпродукта между сторонами был расторгнут, заявка истца туроператором была аннулирована. Истцом в адрес ООО «Леон-тур» и ответчика 25 марта 2020 года направлена претензия с требованием о расторжении договора № и возврате уплаченных денежных средств.

28 марта 2020 года на электронную почту истца поступил ответ от ООО «Леон-тур» на претензию, в которой указано о перечислении денежных средств в пользу туроператора за приобретенный тур 21 января 2020 года в полном объеме, за вычетом агентского вознаграждения 183628,40 руб. Турагент готов возвратить полученное им агентское вознаграждение. Агентское вознаграждение в размере 

<

данные изъяты> рублей было возвращено на счет истца 09 апреля 2020 года. 

15 апреля 2020 года в адрес истца поступило письмо, которым турагент сообщил об аннулировании заявки в системе Туроператора Пегас. 

Абзацем 2 статьи 9 Федерального закона № 132-ФЗ предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, закон предусматривает, что именно туроператор несет предусмотренную законодательством РФ ответственность перед туристом или иным заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, а также за действие или бездействие третьих лиц, оказывающих услуги, входящих в туристский продукт (абзацы 4, 5 статьи 9 Федерального закона №132-ФЗ).

Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться, в том числе условия о взаимной ответственности туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (абзацы 6, 7 статьи 9 Федерального закона №132-ФЗ).

В пункте 50 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком на качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что туроператором по настоящему делу является ООО «ЕЛЛОУ ТУР», факт получения денежных средств в размере 183628,40 руб. по спорному договору ООО «ЕЛЛОУ ТУР» подтверждается платежными поручениями, ответом туроператора на претензию истца, возражениями турагента и не оспаривался ответчиком в ходе рассмотрения дела судом.

Доводы ответчика о том, что указанный договор не может быть расторгнут вследствие возникновением обстоятельств непреодолимой силы суд признает не состоятельными, поскольку в соответствии с п.8.2 Договора договор может быть изменен или расторгнут в случаях и в порядке предусмотренном законодательством РФ, в том числе по соглашению сторон, оформленному в письменной форме. При расторжении договора в связи с существенными изменениями обстоятельств возмещение убытков осуществляется в соответствии с фактическими затратами Сторон. Вместе с тем, судом не установлено несение ответчиком или иностранным туроператором фактических расходов, такие документы со стороны ответчика суду не представлены. Претензия о расторжении договора реализации турпродукта направлена в адрес туроператора заранее за 6 месяцев до даты начала туристической поездки, следовательно туроператор на момент направления требования о расторжении договора еще не понес и не мог понести фактических затрат.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым расторгнуть договор № от 16 января 2020 года и взыскать с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в пользу истца ФИО1 денежные средства за туристский продукт в сумме 183628,40 руб.

В соответствии с пунктом 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку материалами дела подтверждается факт обращения истца ФИО1 к ответчику с исковыми требования в досудебном порядке, с претензией от 25.03.2020, до настоящего времени требования потребителя в добровольном порядке не удовлетворены. В связи с чем суд приходит к выводу, что с учетом положений ст. 333 ГПК РФ с ответчика ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 30000 руб. Оснований для отказа во взыскании суммы штрафа с учетом положений ст. 401 ГК РФ суд не находит, поскольку из представленной переписки между компаниями следует, что ООО «ЕЛЛОУ ТУР» несмотря на подтверждение иностранного туроператора об аннулировании указанной выше заявки по реализации турпродукта не предпринимал никаких достаточных и действенных мер для того, чтобы частично или полностью удовлетворить требования заказчика ФИО1 о досрочном расторжении договора. Отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств.

В соответствии с ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО горда Новотроицк подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 4872 рубля 56 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в пользу ФИО1 183628 рублей 40 копеек по договору о реализации турпродукта № от 16.01.2020, штраф в сумме 30000 рублей, в остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «ЕЛЛОУ ТУР» в доход бюджета муниципального образования город Новотроицк сумму госпошлины в размере 4872 рубля 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный райсуд г.Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова